В Алматы прошел круглый стол, посвященный корректировке Генерального плана города до 2040 года. Спикерами выступили участники экспертной комиссии, куда вошли архитекторы, инженеры,юристы и экологи и просто заинтересованные в процветании родного города люди. Генплан Алматы был утвержден правительством РК 3 мая 2023 года после одобрения его местным маслихатом. Однако эксперты не теряют надежды, что принятый, по их мнению, в спешке документбудет доработан и скорректирован с учетом разработанных замечаний.
Президент не может надзирать за бордюрами
Председатель правления Алматинского союза архитекторов Сергей Мартемьянов, открывая дискуссию, заявил, что строительные нормы и правила (СНиПы), разработанные еще в советское время, целенаправленно уничтожались в угоду крупным застройщикам. Крупные лоббисты-застройщики, по его мнению, подставили президента, который не может следить за каждым конкретным случаем нарушений. Это приводит к таким анекдотичным ситуациям, когда новые бордюры ежегодно заменяются новыми же бордюрами.
Принятый без должной проработки Генплан, считает Мартемьянов, преследует только одну цель - узаконить все проекты детальной планировки (ПДП), которые были выданы под незаконные застройки в городе. По словам архитектора,алматинцы живут еще по плану 2002 года, а между тем ситуация изменилась кардинально, и далеко не в лучшую сторону. Город, известный во всем мире своим уникальным великолепным ландшафтом и аутентичной архитектурой, находится в критическом положении, но общественность еще может что-то предпринять.
Генплан Алматы - это обременение жителей
Профессор Казахской Архитектурно-строительной академии Павел Савранчук отметил, что Генеральный план по сути - это обязательства города перед жителями. У нас же, по его мнению,имеет место не обязательство, а обременение жителей. В 1990-е годы произошла либерализация нормативной строительной базы СССР, и из СНиПов постепенно и целенаправленно вымывались все элементы дворовой инфраструктуры - детские площадки, газоны, места для занятий частным бизнесом и т. д.
Современные многоэтажные постройки в Алматы сегодня представляют из себя «большие тюрьмы с малым прогулочным двориком для заключенных жильцов».
Фактически утвержденный Генплан является узаконенным преступлением, аморальным действием против городского социума, заявил спикер. Удивительно, но город Алматы на данный момент не имеет своих узаконенных СНиПов, которые имеют все крупные города мира. Возникает закономерный вопрос: как же можно проектировать Генплан, не имея таких нормативных актов?
Алматы – зона экологического бедствия
Очень эмоциональным получилось выступление общественного активиста и эколога Абая Ерекенова. По его словам, чиновники систематически распространяют через СМИ лживую информацию, касающуюся утверждения Генплана Алматы. Все предусмотренные законом процедуры не были проведены, общественные слушания не состоялись, а документы об их проведении были сфальсифицированы. По мнению активиста, с точки зрения экологии Генплана вообще не существует, а вся заложенная в него информация давно устарела.
По информации эколога, скорость ветра в городе упала с 12 м/с до 0,5-1 м/с, обновления воздушного бассейна фактически не происходит. Поля аэрации канализационных стоков распроданы под застройки, а жители, попавшие под эту раздачу, задыхаются от зловонных испарений. На сегодняшний день, по данным независимых научных исследований и космического мониторинга, Алматы является зоной экологического бедствия. Поэтому, прежде чем утверждать Генеральный план, необходимо провести тщательные и дорогостоящие исследования.
Нужен закон о землетрясениях
К словам эколога добавил свою мрачную лепту инженер-проектировщик Василий Мартынов. По его данным, на 1 кв. км центра города приходится 33 тыс. жителей, а на окраинах - все 44 тыс. Такое уплотнение жителей сравнимо с самыми заселенными мегаполисами мира и привело к тому, что жители буквально сидят друг у друга на головах.
Еще более печальная картина наблюдается всистеме сейсмической безопасности города. Более 100 жилых комплексов находятся на тектонических разломах, и в случае крупного землетрясения будут представлять из себя огромные братские могилы. Так называемые желтые линии (применяются для обеспечения путей эвакуации, подъезда машин экстренных служб) застроены, и это приведет к тому, что во время «золотого часа» спасать из завалов будет просто некому и некого.
По мнению Мартынова, Казахстан срочно нуждается в Законе о сейсмической безопасности, так как 7 его регионов находятся в зоне повышенного риска.
Надежда только на президента
Резюмировал мнения участников круглого стола юрист, участник инициативной группы «STOP застройке» Мурат Касенов. Являясь членом экспертной комиссии по Генплану, он утверждает, что акиматом Алматы используется подложное экспертное заключение, без подлинных подписей участников. Более того, маслихат одобрил проект Генплана 21 апреля 2023 года, тогда как экспертная комиссия представила свое заключение только 28 апреля.
Активист полагает, что само утверждение Генерального плана было нелегитимным. Таким образом, налицо все признаки уголовных правонарушений, которыми, по его словам, уже заинтересовались надзорные органы и органы уголовного преследования.
В заключении спикеры и участники выразили мнение, что общественность может и должна внести свои коррективы в Генплан. Присутствующие выразили надежду и на вмешательство президента Касым-Жомарат Токаева. По их мнению, только он способен сломить сопротивление строительного лобби и повлиять на качество жизни алмаатинцев.
Автор Алькен Кенжебаев
Подписывайтесь на https://t.me/politprosvet_kz