Возможно ли женщине из Афганистана найти убежище в Казахстане?

В специализированном межрайонном административном суде Алматы рассмотрели отказ уполномоченного органа в предоставлении статуса беженки 23-летней гражданке Афганистана. Суд не нашел «веских оснований в удовлетворении иска» и тоже отказал девушке.

Девушка С.О. (имя не указывается в интересах последней) – этническая узбечка. Ранее в Афганистане работала в различных международных и местных правозащитных организациях, защищающих права женщин, преподавала в школе для девочек, но после захвата власти Талибаном вся ее семья вынуждено бежала из страны. Еще до прихода к власти талибы угрожали ее отцу последствиями для всей семьи. После захвата власти девушку пытались насильно выдать замуж за члена Талибана, также от них пришло официальное письмо с угрозой расправы, поскольку им стало известно о ее прежней деятельности.

В конце 2023 года девушка поступила на грант в один из университетов Алматы. Из-за длительного оформления учебной визы она не смогла вовремя приступить к занятиям и завалила сессию. Опасаясь возвращения на родину из-за угроз, афганская правозащитница обратилась за статусом беженца, но в октябре 2024 года Управление занятости и социальных программ г. Алматы отказало ей с мотивировкой, что случай не соответствует критериям предоставления статуса беженца.

Парадокс ситуации в том, что правительство Афганистана должно подтвердить угрозу своими официальными документами.

Неофициально чиновники посоветовали девушке поехать в США, Индию или какие-нибудь другие страны, которые готовы предоставлять статус беженца выходцам из Афганистана. Как показывает практика шансов на получение статуса беженца для граждан Афганистана у нас в стране очень мало. Несмотря на это по словам юриста Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности Гульмиры Куатбековой у них есть два месяца чтобы обжаловать решение суда.

Консультантка по международному праву в области прав человека Татьяна Чернобиль так комментирует сложившуюся вокруг молодой правозащитницы ситуацию:

«Статус беженца в Казахстане предоставляется уполномоченными органами на основании ряда оснований, одним из которых является угроза безопасности заявителю или заявительнице по причине, в частности, их политических или других убеждений или какой-то деятельности в стране происхождения. В кейсе С.О. уполномоченный госорган не считает существующие в Афганистане сегодня угрозы для правозащитников, а особенно женщин, надлежащим или достаточным основанием для предоставления им статуса беженца в Казахстане.

Доклады ООН, других правозащитных организаций, подтверждающие мягко говоря плачевное положение в Афганистане женщин, а тем более, правозащитниц, представитель алматинского Управления занятости назвал «общей информацией», не имеющей отношения к конкретной персоне.

Случай молодой правозащитницы иллюстрирует ригидное и чрезмерно формальное отношение Казахстана к предоставлению статуса беженки женщинам-правозащитницам из Афганистана, абсолютно при этом осознавая положение женщин там сейчас.

Сестре А. Индия, учитывая историю их семьи, предоставила статус беженки. Другой ее сестре статус беженки предоставили США. Но для Казахстана этого, по-видимому, недостаточно.

Что ждет ее по возвращении в Афганистан? Сможет ли она учиться? Сможет ли продолжить заниматься правозащитой? Не придется ли ей выйти замуж за талиба (один из которых добивается ее руки там, по ее словам)?

Я очень ей сочувствую и очень хотела бы видеть среди правозащитниц нашей страны».

На сегодняшний день женщины в Афганистане лишены всех основных прав человека. Они не имеют права учиться, работать и передвигаться без сопровождения мужей или мужчин-родственников. А согласно последним нововведениям, женщины даже не могут разговаривать в общественных местах, а находясь дома не должны громко говорить, чтобы их не было слышно на улице. За нарушение закона нарушительницы будут сначала «устрашены божественным возмездием» и в дальнейшем могут получить штраф или до 3 дней в тюрьме.

Для поддержки женщин из Афганистана власти суд Евросоюза принял решение о предоставлении убежища всем гражданкам Афганистана, Швейцария также приняла аналогичное решение.

К сожалению, не только афганки не могут получить убежище в Казахстане, даже этнические казашки не всегда могут это сделать. Примером может служить история этнической казашки Сайрагуль Сауытбай, которая не получила статус беженца на своей исторической родине, но смогла избежать депортации в Китай.

Ее история скорее исключение из правил, ведь согласно действующему законодательству, она должна была быть выдана властям Китайской Народной Республики, поскольку нарушила законы обеих стран, а именно незаконно пересекла границу и вообще не имела права покидать Китай, т.к. была посвящена в государственные тайны о «лагерях политического перевоспитания». За нарушение казахстанского законодательства она была приговорена к шести месяцам условно.

Несмотря на все старания правозащитников, Казахстан так и не предоставил Сайрагуль статус беженца, и она вместе с семьей уехала в Швецию, где смогла получить политическое убежище. А в 2020 году она была удостоена Международной женской премии за отвагу, которую присваивает Госдепартамент США.

Автор: Асель Маржакупова

✅ Подписывайтесь на https://t.me/ayel_kz