В Астане родители школьников подали в суд на Минпросвещения

Коллективный иск в столичный межрайонный суд по гражданским делам подали 11 граждан из разных регионов страны. В суде их представляет адвокат Жангельды Сулейманов.

Родители требуют отменить приказ № 348 от 3 августа 2022 года о продлении учебного года с 34 до 36 недель. Они утверждают, что существующая система не соответствует декларируемым государством гуманистическим принципам образования, что сказывается на качестве образования.

«Некачественное образование причиняет вред жизни и здоровью школьника, его свободному развитию личности. А оспариваемый приказ увеличил/продлил причинение такого вреда на две недели», – говорится в иске.

Уже после подачи иска вице-премьер Тамара Дуйсенова объявила об отказе от продления учебного года, на что адвокат истцов заявил, что родители готовы пойти на примирение, если министерство признает и устранит системные проблемы образования из 29 пунктов.

Свидетель.KZ решил остановиться на наиболее показательных претензиях к Министерству просвещения.

Переполненность школьных классов

Согласно утвержденным Минздравом санитарным правилам «Санитарно-эпидемиологические требования к объектам образования» № ҚР ДСМ-76 от 5 августа 2021 года (далее СанПин-76), которые призваны заботиться о здоровье подрастающего поколения, количество учеников в классе не должно превышать 25 человек.

На деле редко в каких школах, особенно в начальных и средних классах, количество школьников меньше 35 человек.

🏫Недельная учебная нагрузка

Нагрузка на школьников регулируется сразу несколькими нормативно-правовыми актами, но ни один из них не учитывает время, которое школьники (и их родители) тратят на выполнение домашних заданий.

Так, в СанПине-76 указано, что, например, недельная нагрузка для пятиклассников не должна превышать 33 часа. В реальности, с учетом выполнения домашних заданий, она достигает 40-45 часов в неделю.

Вес ежедневного учебного комплекта

По санитарным правилам, вес рюкзака не должен превышать для:

1-3 классов – 1,5-2,0 кг;

4-5 классов – 2,0-2,5 кг;

6-7 классов – 3,0-3,5 кг;

8-11(12) классов – 4,0-4,5 кг.

В иске указано, что согласно проведенным опросам в социальных сетях, ежедневно дети вынуждены носить рюкзаки, вес которых превышает нормы почти в два раза.

В 2019 году Асхат Аймагамбетов, будучи министром образования, отреагировал на вирусное видео упавшего под тяжестью школьного рюкзака младшеклассника.

Он заявил: «Мы предпринимаем комплекс мер, чтобы такого не было. Объявили проект «Легкий портфель». Это и стандартизация веса учебников, формата книг, рабочих тетрадей. Все вкупе должно повлиять на решение проблемы». Министр ушел, портфель легче не стал.

Истцы связывают это не только с отсутствием стандартов по учебным материалам, но и с формальным подходом к расписанию занятий. Так, старшеклассники ежедневно готовятся к семи-восьми дисциплинам, что также является чрезмерной умственной нагрузкой и сказывается на качестве усвоения знаний.

СОЧи и СОРы

После появления новых форматов оценки знаний на четвертные оценки школьников влияют только результаты контрольных работ. Это привело к тому, что у детей нет мотивации ежедневно готовиться к занятиям.

По итогам контрольных срезов нет разъяснений, работы над ошибками и возможности исправить оценки. Что является дополнительным регулярным психологическим прессингом для школьников.

Неэффективность учебной программы

На эту проблему в основном обращают внимание родители учащихся начальной школы.

В обновленной программе нет повторений и закрепления пройденного материала. На изучение некоторых тем по учебникам отводится один час и не предусмотрено повторение пройденного материала.

Питание в школах

За последние 8 лет министерство пять раз меняло свое видение организации питания школьников.

Учитывая, что старшеклассники находятся в школе по 7 часов, с 8-00 до 15-00, отсутствие полноценного горячего обеда впоследствии может крайне негативно сказаться на здоровье.

И если в СанПине от 2017 года прописано, чем можно и чем нельзя кормить детей, и указаны продукты, которые нельзя продавать в школьных буфетах, например, сладости и фастфуд, то в новом СанПине от 2021 года порядка 15 пунктов ограничений и запретов уже нет.

Несоответствие учебников установленным стандартам

В иске указано, что, несмотря на соответствующее поручение президента Касым-Жомарта Токаева в мае 2020 года, на законодательном уровне так и не появилась ответственность авторов-разработчиков учебников и экспертов, утверждавших учебники с концептуальными, фактологическими, орфографическими, стилистическими ошибками, некорректными заданиями, перенасыщенным либо, наоборот, примитивным содержанием.

Туалеты

Родители высказывают претензии к состоянию школьных туалетов – проблема, которую обещает решить каждый министр и каждый год. Хотя в СанПине-76 четко указаны нормы – 1 унитаз на 20 девочек и один унитаз на 30 мальчиков.

Маленькие перемены

Недостаточная продолжительность перемен между уроками, что приводит к давке в коридорах, поскольку за 5 минут мало что можно успеть сделать.

Медицинское сопровождение

Организация медицинского сопровождения школ – медсестры, приходящие из соседней поликлиники, а в медпунктах только активированный уголь, бинт и перекись водорода.

Безопасность

Охранниками за малую зарплату работают пенсионеры, а установленные турникеты – это не средство безопасности, а средство регулирования трафика, и при необходимости срочной эвакуации школьников может произойти трагедия.

Все это, говорится в иске, сказывается на качестве образования, и прежде чем продлевать учебный год (а по словам Тамары Дуйсеновой, к этому вопросу правительство скоро вернется, поскольку есть международные стандарты), необходимо решить именно системные проблемы.

Международная программа по оценке образования

Говоря о некачественном образовании, истцы ссылаются на данные

Международной программы по оценке образовательных достижений учащихся (PISA) в рамках ОЭСР за 2018 год.

Так, средний балл Казахстана:

• по чтению составил всего 387, в то время как в ОЭСР – 487;

• по математической грамотности в РК – 423 балла, в ОЭСР – 489;

• по естественным наукам в РК – 397 балла, в ОЭСР – 489.

Около 2/3 учащихся, протестированных в рамках PISA, были ниже порога функциональной грамотности.

Суд

Первое заседание суда закончилось ходатайством истцов предоставить все материалы по обоснованию решения продлить учебный год и о возврате к 34-недельному учебному году. Суд удовлетворил ходатайство.

О дате следующего заседания пока неизвестно.

Фото с сайта novyefoto.ru

Подписывайтесь на @Свидетель.kz