Как сообщает Polisia.kz, недавно полицией на транспорте задержаны 12 человек, среди которых были граждане Казахстана и стран СНГ. В ходе досудебного расследования установлено, что преступники организовали нелегальный оборот драгоценных металлов на территории Казахстана. Они занимались незаконной добычей золотосодержащей руды, её переплавкой, а также изготовлением и сбытом контрафактных ювелирных изделий.
4 декабря Специализированный межрайонный суд по уголовным делам города Астаны вынес приговор, согласно которому лидеры и участники ОПГ осуждены к различным срокам лишения свободы от 3 до 11 лет с конфискацией имущества.
Кроме того, в середине ноября в Акмолинской области полицией были обнаружены два мини-цеха по незаконной переработке золотосодержащего материала. В результате изъято 6 дробильных установок, 7 электродвигателей, два моющих стола и 30 мешков с золотосодержащим материалом. Владельцами незаконных предприятий оказались жители посёлка Заводского и города Степногорска.
В связи с частым появлением подобных новостей «Свидетель» решил выяснить, в каком состоянии сейчас находится чёрный рынок добычи золота и что предпринимается для его ликвидации.
Причины развития чёрной добычи золота
Ещё в 2022 году ювелиры Казахстана видели одной из причин развития незаконной добычи золото то, что государство не освобождает ювелиров от НДС при покупке сырья и при реализации готовой ювелирной продукции. Из-за этого им приходится покупать драгметаллы на чёрном рынке.
– В 2017 году казахстанскими ювелирами официально было приобретено всего лишь 36 кг золота. В 2018 году, когда ввели НДС на приобретаемое золото, эта цифра упала до 16 кг. В 2019 году – до 15 кг, в 2020 году – 12 кг и в 2021 году – 15 кг. Хотя фактически нашими казахстанскими ювелирами производится от двух до трёх тонн ювелирных изделий в год,
– заявил в интервью «Курсиву» председатель совета Лиги ювелиров Казахстана Кайсар Жумагалиев.
С января 2023 года произошло ослабление налоговой нагрузки для ювелиров за счёт освобождения от НДС при приобретении золота и серебра (для производственных нужд). При этом была утверждена квота на приобретение золота. В 2023 году она равнялась 300 кг в год.
Теперь в связи с малыми объёмами закупки золота и отменой НДС влияние этого фактора сводится к минимуму. Специалисты выделяют ряд других причин.
Богатые запасы золота
Казахстан обладает одними из крупнейших запасов золота в мире, что делает его привлекательным для нелегальных добытчиков. Незаконная добыча сосредоточена в труднодоступных или плохо контролируемых районах.
По официальным данным, геологические запасы составляют 2300 тонн. При этом Казахстан производит 90 тонн золота в год. В советское время добыча золота в Казахстане достигала 20 тонн.
Высокая стоимость золота
Золото остаётся одним из самых ликвидных активов, его легко продавать на внутреннем и международном рынках, что стимулирует теневые операции.
С 1 января по 12 декабря 2024 года стоимость одного грамма золота выросла с 30 440 до 44 830 тенге.
Недостаточный контроль
Сложности в мониторинге удалённых месторождений, коррупция на местах и недостаток ресурсов для борьбы с незаконной деятельностью создают условия для существования чёрного рынка.
Охота на чёрных копателей
О том, что чёрных копателей становится всё больше, говорит тот факт, что новости о выявлении очередного цеха появляются практически каждый месяц. При этом следует отметить, что незаконный оборот драгоценных металлов наказывается, в лучшем случае, крупным штрафом или арестом на срок до 50 суток.
В конце 2022 года в Абайской области полиция пресекла незаконную добычу золотосодержащей руды, сообщает Polisia.kz.
«Подразделениями Департамента по борьбе с организованной преступностью МВД на участке «Едилбай» в Жарминском районе области Абай задержана преступная группа, занимавшаяся незаконной добычей, переработкой золотосодержащего материала, самовольным пользованием недрами»,
– говорилось в сообщении полиции.
Отмечалось, что среди задержанных были иностранцы, а полиция ликвидировала два незаконных цеха по переработке золотосодержащего материала. Преступной группой руководил местный житель.
При обысках обнаружено и изъято 100 тонн золотосодержащей руды, а также более двух килограммов взрывчатых (аммонит) и ядовитых (ртуть) веществ, оборудование для добычи металла.
В январе 2023 года мини-цех по переработке золотосодержащей руды обнаружили сотрудники криминальной полиции УП Степногорска в хозяйственных постройках жителя посёлка Естобе.
При проведении рейдовых мероприятий оперативники установили, что 32-летний мужчина самостоятельно собрал незаконное оборудование, а материал собирал на отвалах. В ходе первоначальных следственных мероприятий полицейские изъяли шаровую дробилку, мойку, 10 металлических шаров для дробления и электродвигатель. Здесь же оперативники обнаружили два мешка с золотосодержащим материалом общим весом 79 кг.
В феврале 2023 года сотрудниками отдела криминальной полиции Мойынкумского района в хозяйственной пристройке частного дома, расположенного в селе Акбакай, выявлен мини-цех по незаконной обработке сырья, содержащего драгоценные металлы. При проверке изъяты: самодельная шаровая дробилка, три пластиковые бутылки с жидкостью, похожей на ртуть, канистра с азотной кислотой, два мешка с золотосодержащей рудой общим весом 116 кг.
В марте 2023 года в полицию Степногорска поступила информация о незаконном старателе, задержанном на охраняемой территории карьера «Аксу-2» сотрудниками отдела безопасности АО «Казахалтын». Следственно-оперативной группой, прибывшей на указанный объект, установлена личность нарушителя, им оказался 45-летний житель посёлка Заводской.
У старателя было обнаружено 16 кг золотосодержащей руды.
В октябре 2023 года сотрудниками отдела полиции Мойынкумского района Жамбылской области в хозяйственной пристройке частного дома у 54-летнего жителя села Мойынкум выявлен мини-цех по незаконной обработке сырья, содержащего драгоценные металлы. При проверке были обнаружены три самодельные шаровые дробилки, подключённые к источнику питания, а также камни различных пород общим весом около 1 тонны.
В ноябре 2023 года на территории города Степногорска пресечена деятельность преступной группы, состоящей из работников золотодобывающего предприятия. В состав преступной группы вошли работники цеха готовой продукции, которыми руководил мастер технологического участка этого же предприятия. В рамках специальных мероприятий установлено, что, используя служебные возможности, подозреваемые намеревались наладить систему хищения золотосодержащей руды с рудника Аксу.
С этой целью злоумышленники использовали слепые зоны, которые не охватываются системой видеонаблюдения, после чего похищенное пытались вынести в рабочей одежде.
У задержанных изъято порядка 7 кг концентрата, содержащего 4,5 кг чистого золота, что в денежном эквиваленте составляет более 130 млн тенге.
Текущий год не стал исключением. Уже в мае 2024 года сотрудники полиции отчитались о том, что за пять месяцев было задержано и привлечено к ответственности свыше 400 чёрных старателей. Зарегистрировано восемь уголовных дел. Также выявлены и пресечены так называемые старательские бригады, действующие группами.
Так, в январе в Акмолинской области был ликвидирован нелегальный цех по переработке руды. Изъято 26 мешков золотосодержащего материала весом более 600 кг.
В апреле в Степногорске пресечена деятельность трёх нелегальных старательских бригад, которые занимались хищением золота. Изъято три мини-цеха по переработке руды, более восьми тонн золотосодержащего концентрата, несколько десятков комплектов контрафакта ювелирных изделий. На глубине 200 метров шахты обнаружен подпольный промывочный цех. В полицию доставлено более 20 лиц.
В мае в населённых пунктах Аксу и Бестобе обнаружено ещё три подпольных цеха по переработке руды. Изъято различное оборудование, порядка 300 мешков руды. Задержаны организаторы и работники криминальной схемы.
Сенат в курсе
О данной проблеме знают и в парламенте. К примеру, в марте 2024 года сенатор Андрей Лукин заявил, что за последние четыре года в Казахстане зарегистрировано 133 уголовных правонарушения, связанных с хищением драгоценных металлов.
– По приблизительной оценке, каждые три тонны законно извлечённого золота сопровождаются одной тонной, добытой нелегально. В масштабах страны это около 25 тонн(более 1,12 триллиона тенге) незаконно полученного золота в год. При этом группы черных старателей в составе 50-100 человек совершают агрессивные нападения на шахты, атакуют сотрудников и наносят ущерб инфраструктуре,
– сказал сенатор.
Рецепт от сенатора
Сенатор предлагает решить данную проблему за счёт усиления контроля на объектах:
Установка дополнительных камер видеонаблюдения.
Оснащение стволов шахт оптоволоконными каналами.
Внедрение систем контроля доступа.
Использование досмотровых комплексов.
Установка двойных ограждений.
Введение автоматических датчиков обнаружения.
Аутсорсинг и наём сторонних охранных компаний.
Укрепление патрульных служб и сотрудничество с правоохранительными органами.
Проведение аудитов и проверок безопасности на регулярной основе, чтобы выявлять и устранять потенциальные уязвимости в системе безопасности.
О том, какие изменения происходят в законодательстве, связанном с этой сферой, и как сейчас в Казахстане можно легально стать золотодобытчиком, «Свидетель» расскажет позже.
Фото: bcs-express.ru
Подписывайтесь на @Свидетель.KZ