Президент Касым-Жомарт Токаев на совместном заседании палат парламента выступил с ежегодным Посланием народу Казахстана. В своей речи он затронул практически все аспекты развития страны, в том числе и законодательные нововведения.
Принципы цифровизации
На законодательном уровне будут закреплены руководящие принципы цифровизации. А правительство, экспертное сообщество и депутаты займутся подготовкой целостного отраслевого документа.
– В моей предвыборной программе содержалась инициатива о разработке закона «О науке и технологической политике». Важно, чтобы находящийся сейчас в стадии подготовки законопроект отражал логику развития экономики именно на основе науки и инноваций. Нужны не декларативные, а действенные меры поддержки частных инициатив по созданию инновационной инфраструктуры – бизнес-инкубаторов, центров коммерциализации, технопарков и конструкторских бюро. Следует использовать успешный зарубежный опыт, – подчеркнул президент.
Защита интеллектуальной собственности
Сейчас вклад креативной индустрии в ВВП недотягивает и до 1%, а его доля в структуре занятости тоже крайне низка. При этом глава государства уверен, что в стране должны быть созданы все условия для масштабного развития креативной экономики. В том числе правовыми инструментами необходимо защитить интеллектуальную собственность. Поскольку интеллектуальная собственность – такое же имущество, как оборудование или технологии.
Укрупнение малого бизнеса
Президент считает, что в первую очередь необходимо устранить перекосы, сдерживающие средний бизнес. Поэтому правительству поручено внести изменения в законодательство, стимулирующие укрупнение субъектов малого предпринимательства.
Оперативность антимонопольного органа
По мнению Касым-Жомарта Токаева, сейчас серьезной проблемой является отсутствие у антимонопольного органа возможности принимать оперативные меры для устранения нарушений.
– Две трети антимонопольных расследований обжалуются в судах, не успев начаться, а судебные тяжбы могут длиться годами. В результате работа ведомства фактически блокируется. В этой связи правительству следует внести в парламент законодательные поправки, – заявил президент.
Декриминализация экономических преступлений
По налоговым преступлениям планируется внедрить справедливый механизм определения пределов норм привлечения к уголовной ответственности. При этом глава государства предложил положить конец преследованиям предпринимателей правоохранительными органами.
Размещение доходов в госбумагах
Президент считает актуальным вопрос с огромными доходами финорганизаций от размещения ликвидности в государственных ценных бумагах, так называемых нотах, которые при этом не облагаются налогами.
– В этом нет логики и государственного подхода. Правительство уже разбирается в этой парадоксальной ситуации. Соответствующие законодательные поправки будут внесены в мажилис. Прошу депутатов внимательно рассмотреть их, – подытожил глава государства.
Упорядочить налоговые льготы
Налоговые льготы должны стать адресным инструментом экономического стимулирования. Планируется сократить объем налоговых льгот минимум на 20%. Оставшиеся преференции должны предоставляться по четким правилам, без привязки к отдельным проектам и персонам.
Забота о детях
Президент потребовал ужесточить наказание за любые формы насилия в отношении несовершеннолетних. Также особое внимание следует уделить вопросам безопасности дорожной инфраструктуры, зданий, одежды, продуктов питания для детей.
– Важно также психическое здоровье подрастающего поколения. Требуется институционально усилить в образовательных учреждениях службу психологической поддержки, организовать единый телефон доверия и разработать действенную программу помощи жертвам насилия и буллинга, – сказал глава государства.
Концепция безопасного труда
Крайне острой проблемой, по мнению президента, остается высокий уровень производственного травматизма. В связи с этим правительству было поручено до конца года принять Концепцию безопасного труда до 2030 года.
Правительством также выработан механизм социальной поддержки лиц, длительное время занятых во вредных условиях труда.
– Таким работникам еще до достижения пенсионного возраста, в частности, уже с 55 лет, будет выплачиваться специальная социальная выплата, – заверил глава государства.
Трансформация исполнительной власти
Базовые направления трансформации:
подготовка и исполнение отраслевых решений, а также персональная ответственность за результат будут целиком возлагаться на министров, которые своими приказами должны оперативно принимать необходимые решения. То же самое касается акимов на местах.
Правительство будет нести полную ответственность за реализацию экономической политики. Оно должно обладать всеми рычагами самостоятельного управления экономикой.
Администрация президента, став «политическим штабом», сконцентрирует свои усилия на стратегических направлениях социально-экономического развития государства, вопросах внутренней и внешней политики, обороны и безопасности, правовой и кадровой политики.
Подписывайтесь https://t.me/witness_kz