Сегодня мажилис рассмотрел в первом чтении проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам игорного бизнеса, лотерей и лотерейной деятельности», а также соответствующие поправки в Кодекс РК об административных правонарушениях. Документы содержат следующие нормы:
повышение возвратного ценза для участия в азартных играх и пари с 21 года до 25 лет;
введение запрета на участие в азартных играх граждан, о которых имеются сведения в Едином реестре должников (имеющих долги по кредитам, алиментам и т.д.);
введение в статью 307 (организация незаконного игорного бизнеса) Уголовного кодекса понятий«электронное казино» и «интернет-казино»;
введение запрета на интернет-ресурсы иностранных букмекерских контор, тотализаторов, не имеющих лицензии на занятие деятельностью в сфере игорного бизнеса в Казахстане;
создание перечня иностранных организаторов игорного бизнеса, деятельность которых признана незаконной в Казахстане на основании судебного решения, и запрет на оказание услуг по осуществлению платежей в пользу таких субъектов;
введение типовых правил работы игорного заведения, букмекерской конторы, тотализатора, приема ставок и проводимых азартных игр и пари, которые утверждаются уполномоченным органом;
обязательное информирование участников азартных игр и пари о рисках и вреде участия в азартных играх и пари;
ужесточение требований к размещению и распространению рекламы букмекерских контор;
введение понятия «электронный лотерейный билет».
В ходе презентации законопроекта в мажилисе депутат Ирина Смирнова сообщила, что сегодня азартные игры транслируются некоторыми аккаунтами в TikTok, и поинтересовалась, какие меры будут приняты, чтобы оградить казахстанцев от их пагубного влияния.
- Основные пользователи TikTok – это молодежь, дети. Мы обязаны защитить их от трансляции азартных игр. В этой связи у меня вопрос: какие барьеры можно поставить, чтобы оградить наших граждан от таких аккаунтов? – спросила она.
Вице-министр культуры и информации Канат Искаков признал, что в последние годы в Казахстане резко увеличилось количество онлайн-казино и онлайн-лотерей, которые работают посредством онлайн-платформ.
- Мы работаем в трех направлениях с этой проблемой. Первое: мы тесно сотрудничаем с онлайн-платформами, в частности, с TikTok. Подобные игры действительно являются полностью противозаконными, а также не соответствуют политике самой онлайн-платформы, поскольку это в прямом смысле мошенничество. И здесь администрация онлайн-платформ содействует. Второе направление: мы самостоятельно блокируем сайты и приложения, а также ссылки. Дело в том, что они генерируются ежедневно, мы удаляем в течение одного дня, условно говоря, 150, но ежечасно создаются новые. Поэтому здесь вопрос стоит, что мы иногда не успеваем закрывать. Они просто создаются в десятки раз больше, чем мы удаляем. И третья, сама важная проблема: контент генерируется по большей части за границей. Соответственно, очень тяжело найти авторов и инициаторов данных мошеннических схем. Но, учитывая заинтересованность онлайн-платформ в безопасности своего контента, в этом отношении у нас достаточно платформ сотрудничества, и мы будем усиливать и наращивать работу в этом направлении, - сказал он.
Между тем депутат Дмитрий Колода опасается, что запрет на деятельность онлайн-казино может иметь обратный эффект, то есть повлечет увеличение их числа.
- По нашим данным, за прошлый год было выявлено и заблокировано порядка 4,5 тысяч сайтов с признаками деятельности онлайн-казино. Мы должны понимать, что запрет не помешает их деятельности, а, наоборот, может активизировать ее. Будут создаваться так называемые зеркала или сайты-клоны с другими адресами. Если вы будете блокировать эти зеркала, то почти тут же появятся новые, и так до бесконечности. Каким образом вы собираетесь бороться с таким наплывом запрещенных сайтов? - спросил он у членов правительства.
В ответ вице-министр туризма и спорта Мирас Тулебаев заявил, что его ведомство готово к этой работе.
- В год выявляет больше 1 тысячи организаторов игорного бизнеса, которые находятся в нелегальной плоскости. И сейчас этот законопроект предусматривает публикацию таких списков в общем доступе. Все субъекты финансовой системы – платежные организации, банки – будут считаться уведомленными по истечении 5 рабочих дней после публикации данных списков. Каким образом этот список будет работать во благо блокировки всех этих платежей в пользу онлайн-казино и организаторов незаконного игорного бизнеса? Там будет самый главный ключевой момент – это merchant ID. Это набор символов и цифр, идентифицирующих иностранного организатора – получателя соответствующих платежей. То есть банки второго уровня, зная merchant ID и принадлежность его тому или иному незаконному организатору, могут спокойно его идентифицировать и таким образом установить законность или незаконность того или иного платежа. Сейчас многие платежи маскируют под видом покупки каких-то законных товаров за рубежом, - пояснил спикер.
Подписывайтесь на https://t.me/politprosvet_kz