
В начале года село Жетыген (бывшая Николаевка) получило статус города областного значения под названием Алатау. Уже на следующий день областная администрация показала и рассказала, как город будет выглядеть в будущем – об амбициозных планах властей мы рассказывали здесь.
Несколько месяцев назад фильм о новом городе появился на youtube-канале казахстанского блогера Бейбита Алибекова, позже фильм под названием «Алатау – лучше, чем Дубай» снял российский блогер-урбанист Илья Варламов. Причём, Варламов, судя по всему, заинтересовался «умным городом в сердце Центральной Азии» за деньги: видео вышло с пометкой «Спонсорский спецпроект», а в описании фигурируют ссылки на официальный сайт СЭЗ «Алатау» и компании Caspian group, которая принадлежит олигарху Юрию Цхаю. Напомним, именно эту компанию периодически называют инициатором проекта по созданию городов-спутников G4 City, который был запущен в Алматинской области в 2008 году.
В этом материале мы решили посмотреть, что происходит с городом, который уже успели окрестить Сингапуром Центральной Азии и который должен решить проблемы перенаселения и экологии Алматы. Несмотря на заявление Министерства нацэкономики о привлечении в проект 3,8 тенге частных инвестиций на каждый 1 тенге государственных вложений, акимат Алатау пока не смог назвать ни одного инвестора.
Также мы выяснили, что проект «нового Сингапура» делала компания, которая ранее предоставляла услуги общепита в Актау, а в самом городе до сих пор не появилось вывесок с новым названием. Приезжающих встречает старая надпись «Жетыген», а слово «Алатау» есть только на здании местного акимата, расположенного через забор от храма Иоанна Кронштадтского.
Что известно о новом городе Алатау?
Алатау образован преимущественно из села Жетыген Илийского района и находится на полпути между Алматы и Конаевым. Как писала газета «Коре Ильбо», строительство инновационного города – это инициатива Юрия Цхая, крупного бизнесмена, экс-депутата сената и бывшего тренера по боксу (о его бизнес-активах мы рассказывали здесь).
Согласно проекту, Алатау будет представлять собой «умный город», состоящий из четырёх тематических районов, расположенных вдоль автомагистрали Алматы – Конаев. Это Gate District (финансово-деловой центр), Golden District (образование и здравоохранение), Growing District (индустриально-логистические объекты) и Green District (зоны отдыха и развлечений). К 2050 году здесь должны появиться океанариум, дайвинг-центр, гольф-клубы, парки, торгово-развлекательные комплексы, Академгородок на 40 тыс. студентов, этноаул с киностудийным павильоном и другие объекты инфраструктуры. Также запланировано строительство аэропорта, предположительно, на базе существующего военного аэродрома. Вдоль побережья Капшагайского водохранилища планируют создать пристани и причалы, а также озеленить территорию.
По генплану, размещенному на портале «Окрытые НПА», утверждены следующие периоды реализации проекта:
- первая очередь – 2030 год;
- промежуточный этап – 2040 год;
- расчетный срок – 2050 год (планируется, что к этому времени здесь будут проживать около 2 млн человек).
Общая концепция города разработана сингапурской компанией Surbana Jurong Infrastructure Pte Ltd. Среди её проектов – Idea City в Австралии, Smart City в Лаосе, международный аэропорт в Саудовской Аравии, второстепенные города в Руанде и т.д.
Кто разрабатывал генплан города
Разработчиком проекта города Алатау называют руководителя ТОО «Almaty Region Master Plan» Арсения Пирожкова. Ранее он был главным архитектором и заместителем директора НИПИ «Астанагенплан».
В феврале 2023 года ТОО «Almaty Region Master Plan» заключило с Управлением архитектуры и градостроительства Алматинской области договор на разработку генплана города G4 City с выполнением топографической съёмки. При планируемой сумме в 2,3 млрд тенге итоговая сумма договора составила 2,6 млрд. Контракт достался компании без конкурса (из одного источника путём прямого заключения договора). На данный момент это единственный имеющийся у компании госконтракт.
Учредителями ТОО «Almaty Region Master Plan» являются сам Арсений Пирожков (с декабря 2022 года) и Управление финансов Алматинской области (с февраля 2023 года). Налоги компании – около 435 млн тенге, причём, практически вся сумма пришлась на 2023-2024 годы, а до этого отчисления были нулевые. До того, как учредителем компании стал Пирожков, она предоставляла услуги общепита в Актау и называлась «Арома Актау».
Помимо деятельности в области архитектуры, Арсений Пирожков, судя по всему, является ресторатором. Ему принадлежат ТОО «Roni Asia Almaty» и ТОО «Roni Bros», которые ведут ресторанную деятельность и предоставляют услуги по доставке продуктов питания в Алматы и Астане. Налоги у каждой компании небольшие – около 2 млн тенге с 2022 года. В Инстаграм-аккаунте Пирожкова указано, что Roni – это рестораны итальянской кухни, у них есть сеть пиццерий, которая, вероятно, работает по франшизе Roni Pizza Napoletana.
Ещё одно юрлицо, где Пирожков является соучредителем, – Региональное ОО «Казахстанский академический центр «Маам-Евразия» в Алматы. Организация платила налоги только в 2020 году – 18 057 тенге.
Инвесторы и партнёры
Согласно постановлению правительства «О создании СЭЗ «Alatau», уже в следующем году объём привлечённых инвестиций на её территории должен достичь минимум 23 млрд тенге, а через шесть лет – 123 млрд тенге в год. Суммарный объём инвестиций в СЭЗ до 2047 года, согласно целевым индикаторам, должен превысить 1,8 трлн тенге. При этом за 25 лет в новой экономической зоне планируется разместить 50 компаний, которые к 2047 году будут выпускать продукцию на сумму 1,6 трлн тенге.
При этом инвесторам обещают 0% имущественный налог, 0% налог на землю, 0% НДС (по облагаемому импорту), 0% КПН и таможенные пошлины, а также безвозмездное подведение инженерных сетей и предоставление сотрудников на площадке, упрощенную процедуру найма иностранной рабочей силы. Кроме того, участники СЭЗ смогут воспользоваться действующими государственными программами поддержки, включая субсидирование инвестиционных затрат на строительно-монтажные работы и покупку оборудования, а также получение натурных грантов и подведение необходимой инфраструктуры.
В январе этого года Министерство нацэкономики РК сообщало, что на территории СЭЗ планируется разместить более 170 проектов по 17 основным видам экономической деятельности, предусмотренным в общем классификаторе. Общая сумма инвестиций в эти проекты составит 12,5 трлн тенге, что позволит создать 110 тыс. новых рабочих мест. По прогнозным оценкам министерства, после выхода объектов СЭЗ на проектную мощность, их суммарный вклад за весь период эксплуатации составит 47,3 трлн тенге, включая мультипликативный эффект в размере 17 трлн тенге. При этом на каждый 1 тенге государственных вложений планируется привлечь 3,8 тенге частных инвестиций.
На данный момент известно, что один из частных инвесторов Алатау – основанная в 1992 году компания Caspian Group, контролируемая Юрием Цхаем (налоги – 358 млн тенге с 2015 года). На сайте компании говорится, что она планирует создать в Алатау экспортно-ориентированный торгово-логистический центр, а также бизнес-парк для малого и среднего бизнеса, IT-сектора и финансовых компаний. Ранее мы вспоминали историю с перепродажей земельных участков в Алматинской области, которые в итоге пошли под строительство городов-спутников. В результате этих операций часть сельхозугодий, изначально приобретённых у государства за 37 млн тенге, спустя время была продана ему же за сумму более 3 млрд тенге. Компания, которая участвовала в этих сделках, в итоге была признана банкротом.
По информации, которую на днях опубликовал Kazinform, в Алатау уже запущено 10 инвестиционных инициатив, ведутся переговоры с Dolce-Group, Hyundai Green Food и TBEA. Ожидается скорая регистрация первых участников СЭЗ «Alatau» и планируется визит делегации из Алматинской области в КНР для встреч с потенциальными инвесторами.
При этом акимат Алатау в ответ на вопрос об инвесторах сообщил редакции Shishkin_like, что город находится на начальной стадии развития, утверждён его генплан до 2050 года и сейчас предстоит разработка схем инженерного обеспечения и проектов детальной планировки. Границы города пока не установлены, предоставление земельных участков невозможно и на данный момент реализуются только частные проекты, начатые до образования города.
Землевладельцы в СЭЗ «Alatau»
Мы решили посмотреть, кому принадлежат крупные участки на территории СЭЗ «Alatau». Наше внимание привлекли владельцы четырёх участков, данные о которых были в открытом доступе.
ТОО «EtasaAgro» и ТОО «Аул Ак-Жар»
Владеют тремя участками площадью 385 га, 115 га, 17 га (земли сельскохозяйственного назначения). Конечные бенефициары – 19-летний Амирлан Айтқожин и 61-летняя Айжамал Сандыкбаева. Они приходятся сыном и супругой экс-председателю правления АО «Samruk-Kazyna Construction», экс-генеральному директору «Дирекции строительства Астана ЭКСПО-2017», АО «НК» Астана ЭКСПО-2017» Болаткана Сандыкбаева. По данным Bizmedia.kz, его задержали в 2022 году и подозревали в хищении средств при реализации электроэнергии для нужд Атырауского нефтеперерабатывающего завода.
ТОО «Almaty Qaz Agro»
Владеет участком в 46 га для ведения сельскохозяйственного производства. До 1 октября 2024 года соучредителем был 39-летний Дастан Джантелиев, депутат маслихата города Алматы. Летом этого года он фигурировал в разбирательстве, связанном с другим земельным участком: прокуроры посчитали, что при изъятии земельного участка в Алматы у Дастана Джантелиева бюджет переплатил депутату лишние 93 млн тенге, о чём сообщало Bes.media. Джантелиеву приписывают родственные связи с Нурсултаном Назарбаевым: его супруга Актоты Есполова – сводная сестра Асель Исабаевой, неофициальной жены первого президента РК. Ранее Дастан Джантелиев вместе с Актоты Есполовой владели участком на территории КазНПУ им. Абая и торговым центром «Евразия» в Алматы, о чём мы писали здесь.
Подписаться на @Shishkin_like