Кому может быть выгодно переселение детей-сирот из Баганашыла в Конаев

О том, что администрация Алматинской области всё-таки переселяет воспитанников детского дома № 1 из микрорайона Баганашыл в Конаев, стало известно 10 июля. По задумке властей теперь учреждение будет базироваться в новом здании на окраине областного центра, которое было построено на деньги частных инвесторов и передано государству.

В Управлении образования области говорят, что после переезда старое здание детского дома и земля перейдут на баланс акимата Алматы, но общественники требуют провести прокурорскую проверку.

«Имеются все основания полагать, что действия властей связаны с интересом к земельному участку – более 2,5 га в одном из самых дорогих районов Алматы (пересечение аль-Фараби–Баганашыл), где рыночная стоимость земли оценивается в 6,5-10 млрд тенге, а также с вероятной коррупционной схемой передачи этой территории частным инвесторам», – говорится в обращении общественников и воспитанников детского дома в генпрокуратуру.

На фоне этой ситуации мы решили подробнее изучить деятельность застройщика, который в рекордные сроки возвёл и передал государству новое здание детского дома в Конаеве. Это консорциум Damu Development Group, куда, в частности, входит известная строительная компания Svoy Dom. Конечной контролирующей стороной консорциума является депутат столичного маслихата Абзал Сагымбаев. Его строительный бизнес представляет собой сложносочинённую структуру, куда входят не менее 50 различных юрлиц.

Что известно о застройщике

Абзал Сагымбаев был избран депутатом астанинского маслихата в 2023 году, а уже в декабре зарегистрировал в МФЦА частную компанию Damu Development Holding LTD. У этой компании есть «дочка» – ТОО «Qaz Stroy Standart», через которую холдинг владеет более чем 40-ка фирмами, имеющими отношение к строительству. Их совокупные налоговые отчисления за последний год – более 2 млрд тенге. Однако сейчас многие из этих компаний находятся в стадии ликвидации либо с недавнего времени бездействуют. Возможно, это связано с критикой, которую высказал премьер-министр в адрес застройщиков, применяющих схему дробления бизнеса для, так называемой, «налоговой оптимизации».

Крупнейшие дочки ТОО «Qaz Stroy Standart» по сумме налоговых отчислений:

ТОО «Алтын Сапа Alm» занимается покупкой и продажей недвижимости. Налоги: 512 млн тенге с 2023 года. Сразу после создания компания выпустила облигации на KASE (6 млрд тенге со ставкой 25% годовых), а в 2024 году досрочно выкупила  их у держателей. В Алматы компания занималась строительством ЖК «Мерей» в Алмалинском районе.

ТОО «Окжетпес III» занималось строительством жилых зданий. Налоги: 260 млн тенге с 2023 года. Компания также выпускала облигации на KASE в 2023 году (8 млрд тенге под 26% годовых), год спустя они были аннулированы. Сейчас предприятие числится бездействующим.

ТОО «Alita Stroy» занималось строительством жилых зданий. Налоги: 174 млн тенге с 2023 года. Компания выпускала облигации на 5,5 млрд тенге сроком на 3 года под 25% годовых, сейчас они также аннулированы. Сейчас находится в списке бездействующих.

Что касается компаний-партнёров консорциума Damu Development Group, то одной из них значится строительная фирма Svoy Dom, которая возводит жилые комплексы в Алматы и Астане. Среди её текущих проектов – ЖК «Berekeli» на пересечении Толе би – Тлендиева в мкр. Тастак, где раньше располагался популярный рынок «Тулпар». В 2023 году сообщалось о том, что рынок будет модернизирован и на его месте появится современный торговый комплекс, однако этого не произошло – там начали строить ЖК. По данным кадастровой карты, территория бывшего рынка (почти 1 га) на правах частной собственности принадлежит компании всё того же Абзала Сагымбаева.

Чем ещё владеет депутат Сагымбаев

Абзал Сагымбаев в личном качестве является владельцем ещё пяти компаний. Самая старая из них – ТОО «Чистые пруды», это база отдыха в городе Косшы Акмолинской области, на берегу реки Саркырама. Налоги – 23 млн тенге с 2015 года, управляет компанией брат депутата Серик Сагымбаев. Примечательно, что согласно официальной биографии Абзал Сагымбаев когда-то был главным архитектором города Косшы.

Ещё один актив депутата – ЧК «Akbarys Development Holding LTD», через которую он владеет долей в ТОО «Akbarys Construction». Оно занимается консультированием по вопросам коммерческой деятельности и управления, налоги – почти 160 млн тенге с 2022 года. Соучредитель этого ТОО – Серик Смагулов, родной брат Аскара Смагулова, он тоже депутат астанинского маслихата и акционер Акмолинского вагоноремонтного завода (по крайней мере, на 2024 год).

У ТОО «Akbarys Construction» 9 дочерних компаний, которые тоже заняты в сфере строительства. Их совокупные налоги за последний год – более 330 млн тенге. По документам с Damu Development Group они не связаны, но, очевидно, являются звеньями одной бизнес-цепи.

За какие земли идёт борьба

Алматинский областной детский дом №1 расположен в микрорайоне Баганашыл по адресу Сыргабекова, 22. Когда-то это была окраина, а сейчас один из самых элитных районов Алматы с высокими ценами на недвижимость.

По данным публичной кадастровой карты, правообладателем участка площадью 2,5 га указано КГУ «Областной центр поддержки детей, нуждающихся в специальных социальных услугах», подведомственное акимату Алматинской области. При этом вид права на участок значится как «частная собственность». Однако в ответе на наш запрос от мая 2025 года в областном Управлении образования сообщили, что земельный участок был предоставлен детдому на праве постоянного землепользования согласно государственному акту от 28 февраля 2006 года. Основание для выдачи акта – решение акима Карасайского района от 27.04.2000 г. №4-190.

Любопытно, что по адресу в мкр. Баганашыл учреждение было зарегистрировано лишь в 2005-2006 годах, а затем «перепрописалось» в Карасайский район Алматинской области – сначала в село Ерменсай, а потом в Каскелен.

Кроме того, у детского дома есть участок в садоводческом товариществе «Мичуринец» в Ерменсае площадью более 7 га. Его целевое назначение – размещение загородной дачи детского дома. Как пишет на своей странице в Фейсбуке общественный деятель Аружан Саин, раньше дети там отдыхали постоянно, но затем дачу намеренно привели в негодность. Судьба этого участка тоже остаётся неясной.  

Напомним, что формальная причина переезда детского дома – аварийное состояние старого здания в мкр. Баганашыл. Как сообщило Управление образования Алматинской области, в 2024 году по результатам технического обследования объект был признан негодным к эксплуатации. По сведениям госорганов, обследование тогда проводило ТОО «Астанақұрылыссервис», зарегистрированное в столице. Мы проверили: в истории госзакупок этой компании нет договора на техническое обследование детского дома №1, более того, в 2024 году она вообще никаких контрактов о госзакупках не заключала.

Подписаться на @Shishkin_like