Продолжаем серию материалов о депутатах маслихатов, которые одной рукой контролируют местный бюджет, а другой – осваивают из него деньги через компании, принадлежащие им лично или членам их семей.
Ранее мы писали о депутатах Астаны, Алматы, Шымкента, Костанайской, Алматинской, Абайской, Восточно-Казахстанской и Туркестанской областей. Сегодня расскажем про Акмолинский областной маслихат.
В результате мартовских выборов 2023 года в маслихате Акмолинской области оказались 32 депутата, 26 из которых представляли партию Amanat, один – партию «Ак жол», два – партию «Ауыл». Три депутата не входят ни в одну из партий. Сейчас в списке от партии Amanat 25 депутатов: Айнагуль Балташева в июле получила должность руководителя Управления образования, в связи с чем отказалась от мандата и досрочно освободила депутатское кресло.
Тщательно изучив список депутатов маслихата, мы составили обобщённый портрет депутата в Акмолинской области. Это мужчина 47 лет, партийный, имеет высшее образование, занимает руководящую должность и живёт в Кокшетау. А посмотрев на их бизнес-активы, мы выбрали пять депутатов, которые имеют отношение к государственным закупкам.
Манат Мусин
Депутату маслихата от партии Amanat принадлежит ТОО «УК Строй». На протяжении нескольких лет оно получает госконтракты на сотни миллионов тенге. В 2018 году компания получила заказ от Управления строительства, архитектуры и градостроительства Акмолинской области на ремонт детского дома в селе Сандыктау. Ремонт обошёлся государству в 1,2 млрд тенге. Работы по договору, который был заключён без конкурса (из одного источника по несостоявшимся закупкам), продлевались и были завершены в 2020 году.
Самое большое количество налогов «УК Строй» выплатила в 2023 году – 398 млн тенге (при общей сумме 1,1 млрд тенге с 2015 года). В этом же году начал расти и объём полученного госзаказа и сейчас составляет около 22 млрд тенге. В рамках госзаказа компания депутата строит многоквартирные жилые дома в Кокшетау за 5,2 млрд тенге, в селе Жаксы – за 573 млн тенге, ремонтирует магистральные сети в Степногорске за 2,6 млрд тенге и тепловые сети в Атбасаре за 700 млн тенге.
Беким Акимов
Ещё один депутат от партии Amanat владеет ТОО «Нұр Аli-2011». По стечению обстоятельств после избрания Акимова депутатом объём госзаказа у его компании значительно вырос.
Крупным заказчиком в 2023 году стало Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог Акмолинской области. «Нұр Аli-2011» занималось содержанием дорог областного значения, два договора были заключены без конкурса – из одного источника по несостоявшимся закупкам. Один контракт заключали в апреле 2023 года на сумму 45 млн тенге, однако в декабре 2023 года заключили дополнительное соглашение, увеличив сумму до 70 млн тенге. До этого в феврале 2023 года с компанией был заключён похожий договор на 60,7 млн тенге. В 2024 году компания депутата выиграла тендер на аналогичные услуги на сумму 32 млн тенге. Эта закупка проходила через открытый конкурс.
Общая сумма освоенного госзаказа – около 350 млн тенге, а налоговые отчисления – 12,8 млн тенге с 2015 года.
Василий Шиманский
Депутат является владельцем нескольких компаний, оказывающих услуги людям с инвалидностью. Одна из них – компания «Фортуна 2013», соучредитель которой – ОО «Центр реабилитации инвалидов «Шанс», где Василий Шиманский является руководителем и соучредителем.
Компания участвует в тендерах по стирке и обработке белья, приобретению саженцев, лесопосадочных материалов, демонтажу торговых павильонов. У неё больше 1000 заключённых госконтрактов на сумму свыше 1 млрд тенге. Крупнейший заказчик – Управление природных ресурсов и регулирования природопользования Акмолинской области, с ним заключено контрактов на 158 млн тенге.
Центр реабилитации инвалидов «Шанс» тоже получает госзаказы, но уже поменьше: в прошлом году на 32 млн тенге, а в этом – на 19,9 млн тенге. Отдел занятости города Кокшетау заказывает у Центра услуги по перевозке людей с ограниченными возможностями автомобильным транспортом «Инватакси».
Галимжан Копишев
Депутат от партии «Ауыл» и вице-президент Союза строителей Республики Казахстан и Центральной Азии по Акмолинской области осваивает госзаказ через ТОО «К.Г.С. Сауда». Компания занимается строительством жилых зданий, в её учредителях также значится отец депутата – Суюндык Копишев.
В 2023 году на ratel.kz вышел материал, где компанию Копишевых «К.Г.С. Сауда» подозревают в картельном сговоре. Там говорится, что «с середины 2023 года компании неожиданно начало везти: было заключено 13 договоров госзакупок на общую сумму в 26,9 млрд тенге. Большая часть из них – в Астане и из одного источника по несостоявшимся госзакупкам. Хотя до 2023 года компания ТОО «К.Г.С. Сауда» получала лишь небольшие госзаказы». В статье приводится в пример тендера на 1,3 млрд тенге, в котором участвовали две компании – ТОО «К.Г.С. Сауда» и ТОО «Сауда Plast». Последняя также принадлежит члену семьи Копишевых – Алибеку Копишеву – и расположена по тому же адресу, что и компания депутата Галимжана Копишева. Всего было три конкурса, в которых участвовали эти связанные между собой компании, их общая сумма – 2,3 млрд тенге.
Главный заказчик «К.Г.С. САудА» – Управление строительства Астаны, на втором месте по сумме заказов – отдел строительства Кокшетау (сумма договоров – 13,4 млрд тенге). Ведомство покупает у компании квартиры для социально уязвимых слоёв населения, работающей молодёжи и т.д. Общая сумму госконтрактов ТОО – 36 млрд тенге, налоги – 2,5 млрд тенге с 2015 года.
Бейбит Жусупов
По данным бизнес-реестров, председатель маслихата Акмолинской области аффилирован с АО «Республиканский центр по племенному делу в животноводстве «Асыл Түлік», которое расположено в городе Косшы Целиноградского района. Коммерческих предприятий на его имя не зарегистрировано, однако бизнесом занимаются его дочери – Бибинур Алиева и Айнур Жусупова.
Индивидуальное предприятие первой до 2024 года получало небольшие госзаказы на общую сумму около 16 млн тенге. К примеру, в прошлом году ИП «Алиева Б.Б.» ремонтировало здание Центра технического творчества Кокшетау за 1,9 млн тенге, ещё за 600 тыс. тенге отремонтировало санузлы в Кокшетауской общеобразовательной школе №4. В этом году у Бибинур Алиевой госзаказов нет.
Айнур Жусупова сейчас зарегистрирована как ИП в Таразе, однако в 2016-2017 годах, когда её отец занимал пост руководителя отдела образования Кокшетау, она владела весьма прибыльным бизнесом по организации дошкольного образования в этом городе. В итоге сотрудничество её компании «Бэйби Бум» с местными властями привлекло внимание прокуратуры.
Как писал портал Kokshetau Asia, в 2016 году ТОО «Бэйби Бум» в рамках договора государственно-частного партнёрства получило от Кокшетауского отдела образования в аренду здание в селе Красный Яр и открыло в нём детский сад «Мансур». Также компании передали детский сад «Акку», который перед этим отремонтировали на бюджетные средства. После чего ТОО «Бэйби Бум» заключило контракт на 40 млн тенге на услуги по реализации государственного образовательного заказа в дошкольных учреждениях. По данным издания, прокуратура усмотрела в этом признаки дискредитации госслужбы и направила представление местным властям. Сам Бейбит Жусупов на это отвечал, что детские сады передавались по решению комиссии, в которой он не состоял, а по поводу родственных связей «уже давал ответ прокуратуре». В январе 2017 года Айнур Жусупова перестала владеть ТОО «Бэйби Бум», компания перешла к её основательнице Сагире Кубегеновой.
Подписаться на @Shishkin_like