Новые правила усыновления: проверка родственников, запрет для сожителей и норматив по площади

С весны этого года в Казахстане действуют обновлённые Правила передачи детей-сирот на усыновление. Государство усложнило процедуру отбора потенциальных приёмных родителей, выставив дополнительные барьеры.

Ключевые изменения

 Закон закрепил чёткую очередность передачи детей в семьи:

Биологические родственники, то есть бабушки, дедушки, братья, сёстры, дяди и тёти имеют абсолютный приоритет. Это право сохраняется за ними, даже если они являются гражданами других государств.

Если родственников нет, ребёнка могут передать только лицам, состоящим в браке, либо одиноким людям.

 При этом пары, не зарегистрировавшие отношения официально (живущие в «гражданском браке»), больше не имеют права совместно усыновить ребёнка.

Ранее органы опеки детально проверяли только самого кандидата. Теперь требования расширены. Справки об отсутствии судимости, выписки из наркологического и психоневрологического диспансеров, а также медицинские заключения о состоянии здоровья обязаны предоставлять все совершеннолетние лица, проживающие совместно с потенциальным усыновителем.

Кроме того, введён критерий оценки жилищных условий. Кандидат обязан документально подтвердить, что после усыновления на каждого члена семьи (включая приёмного ребенка) будет приходиться не менее 15 квадратных метров полезной площади.

По данным Министерства просвещения, в Казахстане проживает без попечительства родителей более 20 тысяч детей. Из них более 17 тысяч воспитываются в приёмных семьях.

Мировой опыт

Сложная процедура отбора усыновителей для развитых стран – норма устоявшаяся.

В США государство делает упор не на классическое усыновление (там это редкий и очень дорогой процесс), а на систему фостерных семей (от англ. to foster – воспитывать, выхаживать). Это профессиональные усыновители, которые получают зарплату от государства. Фостерная семья может взять ребёнка на несколько месяцев (например, пока его биологические родители проходят лечение или решают проблемы с жильём), либо воспитывать его до совершеннолетия.

Чтобы получить одобрение от соцслужб, кандидаты проходят процедуру Home Study (домашнее исследование), которая длится от нескольких месяцев до года.

Социальный работник лично инспектирует дом. Проверяется не просто метраж, но и физическая безопасность: наличие замков на шкафах с бытовой химией и лекарствами, ограждений у бассейна, пожарных датчиков и даже уровень преступности в районе проживания.

Оценивается не текущая справка с работы, а налоговые декларации за последние несколько лет, чтобы подтвердить финансовую стабильность на длинной дистанции.

Кандидаты обязаны пройти государственные тренинги (в среднем от 30 часов), где их учат работать с возможными детскими психологическими травмами. Кроме того, психологи детально выяснят, как кандидатов воспитывали в их собственном детстве и какие методы дисциплины они планируют применять.

В Швеции и Норвегии детей, оказавшихся в сложной ситуации, также передают в профессиональные приёмные семьи. Процедура отбора здесь считается одной из самых строгих в мире.

В Швеции, например, действует строгий ценз. Разница в возрасте между приёмным родителем и ребёнком не должна превышать 40-45 лет. Государство считает, что у родителей должно хватить физического здоровья и энергии довести ребёнка до полной социальной самостоятельности.

Решение принимает не один инспектор, а местные социальные советы после того, как кандидаты пройдут обязательные многомесячные курсы подготовки.

Оценивается не желание семьи завести детей, а исключительно способность этой семьи удовлетворить потребности конкретного ребёнка. Аудит включает проверку психологического климата и даже готовность родителей поддерживать изначальную культурную идентичность ребёнка.

Фото: shutterstock.com/A3pfamily

Подписывайтесь на @Свидетель.KZ