Как работали социальные лифты в Советском Союзе, видно по биографиям чиновников старше 60 лет. Они начинали работать инженерами, механиками, слесарями, затем двигались по партийной линии. Становились инструкторами по делами молодежи, председателями профкомов, руководили комсомольскими организациями. Хрестоматийный пример – металлург, который стал президентом страны.
А что с социальными лифтами сейчас? Чтобы понять, как казахстанцы попадают в большую политику, наш автор Ольга Настюкова изучила биографии различных чиновников и депутатов Парламента в возрасте 30-45 лет. Спойлер: спорт как социальный лифт не очень эффективен (уж лучше вести блог в соцсетях), а вот активная общественная и политическая деятельность, как и раньше, «рабочий» лифт. Что касается образования, далеко не каждое обеспечивает рывок в карьере. Если поколение шестидесятников в основном инженеры и «технари», то сейчас у руля экономисты и госуправленцы.
Выпускники зарубежных вузов (в том числе программы «Болашак»)
За время существования программы «Болашак» целая плеяда чиновников получила образование за рубежом. Практически все топ-менеджеры из поколения семидесятых обучились за границей.
Куандык Бишимбаев, экс-министр национальной экономики (был осужден за коррупцию), учился в Университете им. Дж. Вашингтона.
Мадина Абылкасымова, глава Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка – магистр Колумбийского университета.
Тимур Сулейменов, глава Национального банка РК – магистр Мэрилендского университета.
Экс-аким Алматы Бауыржан Байбек и его коллега экс-аким Шымкента Габидулла Абдрахимов учились в Германии: Байбек – музыке в Высшей школе города Любек, а Абдрахимов – госуправлению во Фрайбургском университете.
Алтай Кульгинов, экс-аким Астаны и экс-заместитель премьер-министра РК, окончил магистратуру Университета Абердин (Шотландия).
Рустем Бигари, возглавляющий Центр поддержки цифрового правительства, – магистр Бостонского университета (США).
В начале двухтысячных госслужащие предпочитали учиться в Америке и Германии. Но похоже, что сейчас настал звездный час выпускников британских вузов. Сразу пятеро молодых управленцев, получивших образование в Британии, занимают высокие посты в правительстве и Администрации президента:
Канат Шарлапаев (1981 г.р.) – министр промышленности и строительства. До этого назначения с февраля 2022 года Шарлапаев был председателем правления холдинга «Байтерек». Окончил Саратовский социально-экономический университет (РФ) и Cranfield School of Management (Великобритания).
Асет Иргалиев (1986 г.р.) – помощник президента РК по экономическим вопросам, экс-председатель АСПиР. Окончил Казахстанский институт менеджмента, экономики и прогнозирования (2008), затем отучился в Международной школе бизнеса (Швеция, 2008), Университете Йорка (2009), Университете Ноттингема (2010).
Жандос Шаймарданов (1987 г.р.) – председатель Агентства по стратегическому планированию и реформам РК. До назначения на этот пост возглавлял Бюро национальной статистики того же Агентства. В 2009 году окончил Университет Йорка.
Марат Карабаев (1987 г.р.) – министр транспорта. Выпускник Университета Уорвик (Warwick, Великобритания) по специальности «Производственно-системная инженерия».
Руслан Желдибай (1989 г.р.) – помощник президента по вопросам внутренней политики и коммуникациям. Выпускник международной образовательной программы «Болашак». В 2017 году окончил магистратуру Университета Уорвик (Warwick, Великобритания). Начинал карьеру редактором и продюсером, позже перешел работать в МИИР. В 2022-2023 годах был пресс-секретарем президента Токаева.
«Скамейка запасных». Национальный совет общественного доверия и президентский молодежный кадровый резерв
Отбор в президентский кадровый резерв проводился дважды, а третий прием заявок идет прямо сейчас и продлится до 30 сентября. По данным на ноябрь 2022 года, были трудоустроены 223 из 350 резервистов. Самыми «громкими» назначенцами стали Зульфия Сулейменова, теперь уже экс-министр экологии и природных ресурсов, и Асхат Оралов, экс-министр культуры и спорта. Они заняли министерские должности в 33 года. (Тогда их критиковали за слишком молодой возраст, хотя в конце 90-х Мухтар Джакишев в 35 лет возглавил «Казатомпром», Ораз Жандосов в этом же возрасте стал главой Национального банка, а Умирзак Шукеев стал министром экономики в 31 год.)
Братья Алибек и Ермек Куантыровы – оба «болашакеры» и участники программы молодежного кадрового резерва. Старший – Алибек Куантыров (1983 г.р.) – министр национальной экономики, учился в магистратуре Мичиганского университета. Младший, Ермек (1989 г.р.), учился в школе права Колумбийского университета. В июле был назначен на руководящую должность в «Казатомпроме» (член правления). Мы изучали профессиональные пути братьев Куантыровых – пересекались они только в самом начале карьеры.
Ерлан Галиев (1982г.р.) подал заявку в самый первый набор молодежного резерва и сейчас работает руководителем аппарата акима Карагандинской области. У него есть тезка Ерлан Галиев (1986 г.р.) – он был зампредседателя комитета геологии Мининдустрии, а сейчас назначен главой Национальной геологической службы.
Сакен Нуртазаев (1985 г.р.) курирует развитие регионов в Министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности. О перспективном чиновнике заговорили в прессе, когда он в 29 лет стал заместителем акима Семея. Нуртазаев использовал все доступные способы для продвижения по карьерной лестнице: кроме вступления в резерв, обучался по «Болашаку» в Университете Стирлинга (Великобритания) и участвовал в молодежной политике, работая замдиректора ОЮЛ «Конгресс молодежи Казахстана».
Тилектес Адамбеков (1989 г.р.) – депутат Мажилиса VII и VIII созывов от партии Amanat. Свободно владеет казахским, русским, английским и китайским языками. Изучал телекоммуникации в Университете Тунцзи (Шанхай, КНР) по «Болашаку». Окончил Высшую школу государственной политики «Назарбаев Университета». Во время подачи заявки в молодежный кадровый резерв работал генеральным директором частной компании Eurasia Blockchain Fintech Group Limited. С февраля по август 2020 года был исполнительным директором по IT-инфраструктуре в АО «Казпочта».
Из Национального совета общественного доверия в большую политику попали Багдат Мусин (1983 г.р.), нынешний министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности (развивал IT-инфрастурктуру как в госкомпаниях, так и в частном секторе), и депутат Мажилиса Максим Рожин (1983 г.р.) (был диктором новостей, работал в PR и медиа).
Инклюзивные проекты
В мае 2020 года Закон «О политических партиях» был дополнен нормами по введению 30% квоты для женщин, молодежи. В 2022 году в эту квоту включили людей с особыми потребностями – их в Парламенте четыре человека.
Ерлан Абдиев (1987 г.р.) – депутат Мажилиса от партии Amanat, глава Комитета по экономической реформе и региональному развитию. По образованию –горный инженер, работал взрывником. Инвалид-колясочник, с 2016 года возглавляет РОО «Инклюзивное сообщество экспертов – Право на город».
Сейтжан Кенжегул (1982 г.р.) – депутат Мажилиса от Народной партии, член Комитета по вопросам экологии и природопользования. Незрячий, окончил спецшколу-интернат для слепых и слабовидящих детей и КазНУ им. аль-Фараби. Проходил курс социального лидерства в Японии (2008-2009), изучал английский язык в University of Cuny (США, 2011-2013), получил степень магистра в University of Reading (Англия, 2015). Работал учителем истории, менеджером по социальным программам в реабилитационном центре «Мейірім». Возглавляет Федерацию паравелоспорта.
Тансауле Сериков (1981 г.р.) – депутат Мажилиса от партии «Ауыл», внештатный советник министра науки и высшего образования. Преподаватель КазАТУ им. С. Сейфуллина, доктор PhD, академик Международной академии информатизации. В 2016 году у него была обнаружена болезнь Бюргера (воспалительное заболевание сосудов ног). Тансауле Сериков перенес 18 операций, но спасти ноги не удалось. С 2017 года инвалид-колясочник, занимается решением проблем инклюзивного общества.
Динара Наумова (1997 г.р.). Самый молодой депутат Мажилиса от партии Respublica, родилась с ДЦП. Возглавляет Ассоциацию развития инклюзивного общества, входит в Совет по молодежной политике при президенте РК. Обладатель президентского гранта «Тәуелсіздік Ұрпақтары». На грантовые деньги открыла в родном поселке Акмолинской области фитнес-центр с кабинетом ЛФК для детей с особыми потребностями.
Политические партии, молодежные объединения
Многие чиновники и депутаты попадают в политику буквально со студенческой скамьи. Происходит это через партийные лифты, деятельность в различных некоммерческих организациях, активную студенческую жизнь.
Чаще всего речь идет о правящей партии Amanat (бывшая «Нур Отан») и ее молодежном крыле «Жас Отан». В «Жас Отане» работали депутаты Мажилиса Екатерина Смышляева (1982 г.р.) и Жулдыз Сулейменова (1983 г.р.), а также сенатор Алишер Сатвалдиев (1984 г.р.).
Еще один яркий пример – экс-депутат Мажилиса Мади Ахметов (1995 г.р.). Тот самый, который сначала предлагал установить памятник Нурсултану Назарбаеву, а потом проголосовал за отмену Дня первого президента. В 2017-2018 годах Ахметов был председателем Алматинского городского филиала «Жас Отан».
Депутат Мажилиса от партии ОСДП Наурыз Сайлаубай (1994 г.р.) начинал путь в большую политику, работая в молодежно-трудовом отряде «Жасыл ел» и в Молодежном ресурсном центре города Талдыкорган. Его коллега Асхат Рахимжанов (1983 г.р.) был одним из организаторов СОО «Союз патриотической молодежи» и членом РОО «За справедливый Казахстан!».
Ислам Сұңқар (1995 г.р.) – мажилисмен от Народной партии, начал работать интервьюером в Общественном фонде «Сана», далее занимался партийной работой, совмещая общественную деятельность с преподаванием.
Сенатор Евгений Больгерт (1984 г.р.) работал в НПП «Атамекен» на разных должностях с момента основания палаты. До назначения в Сенат возглавлял Казахстанскую ассоциацию железнодорожных грузовых перевозчиков.
Самый молодой сенатор Геннадий Шиповских (1989 г.р.) по специальности помощник машиниста, но еще в студенческие годы активно участвовал во многих областных и городских общественных мероприятиях, играл в КВН. Шиповских владеет казахским, русским и английским языками и говорил в интервью, что «казахский язык – это огромный социальный лифт».
Саясат Нурбек (1981 г.р.) – министр науки и высшего образования, обучался политологии в колледже Маршаллтаун (США). Работал в избирательном штабе на выборах в Конгресс, а также в президентской кампании. Был помощником конгрессмена Марка Смита в правительстве штата Айова. После возвращения в Казахстан, как сказано в официальной биографии на сайте правительства, «активно участвовал в реализации молодежной политики Казахстана». Занимал различные управленческие должности в госструктурах, а в 2022 году стал депутатом Мажилиса.
Бизнес как лифт
Прийти в политику из бизнеса получилось у молодых предпринимателей, которые объединились в партию Respublica. Она представлена в Мажилисе Русланом Берденовым (1985 г.р.), Айдарбеком Ходжаназаровым (1983 г.р.), Динарой Шукижановой (1987 г.р.), Олжасом Куспековым (1986 г.р.), Динарой Наумовой (1997 г.р.), Нургул Тау (1977 г.р.).
Многие партийцы занимают руководящие должности, например, Ходжаназаров возглавлял крупные агрокомпании «Иволга-Холдинг», «Олжа Агро» (полное интервью с Айдарбеком Ходжаназаровым на нашем канале в YouTube). Руслан Берденов управляет крупной аптечной сетью Aq Niet Group, считается правой рукой казахстанского миллионера Кайрата Итемгенова. Мы рассказывали о его бизнесе в проекте «Кандидатская декларация».
Особый интерес к политике всегда был у застройщиков, правда, выходцы из этой сферы чаще всего оседают на уровне маслихатов (и мы об этом писали). Но пример Темира Кырыкбаева (1983 г.р.) показывает, что возможности для роста есть – в 2021 году он был депутатом Туркестанского областного маслихата, руководил строительной компанией «Таймас company», а в 2023 стал депутатом Мажилиса от партии Amanat.
Активной общественной деятельностью занимается и депутат Мажилиса Бакытжан Базарбек (1981 г.р.). Известный казахстанский юрист, директор консалтинговой компании «Bazarbek Partners», он специализируется на решении земельно-правовых споров. Независимый эксперт по земельным вопросам рабочей группы акимата Алматы участвовал в разработке Земельного кодекса РК (2006-2015), проекта ЗРК «О недрах и недропользовании» (2010) и других НПА.
СМИ и искусство
Мажилисмен Нартай Сарсенгалиев (1994 г.р.) работал корреспондентом телеканалов «Алматы», КТК, ведущим программ «1001 түн», «Мәселе», «Шаңырақ», «Ашық алаң» на телеканале Qazaqstan. Вообще, работа на телеканале Qazaqstan часто встречается в биографиях чиновников. Редактором на этом телеканале в начале карьеры были депутат Мажилиса Наталья Дементьева (1980 г.р.) и сенатор Асем Рахметова (1980 г.р.). Любопытный факт из биографии сенатора – Рахметова не только телеведущая, но еще и рядовой запаса КНБ РК.
Мажилисмен Жаркынбек Амантай (1988 г.р.) работал в областных изданиях «Сарыарка самалы», «Қазақстан Zaman», «Регион Kz». Также он возглавлял Областной центр народного творчества и культурно-досуговой деятельности «Шаңырақ», павлодарский филиал Союза писателей. Его коллега по Мажилису Ринат Заитов (1983 г.р.) – актер драмы, известный казахский акын. Работал художественным руководителем Молодежного театра «Дарига-ай», сейчас возглавляет Алатауский театр традиционного искусства.
Спорт
В Казахстане спорт – не самый популярный лифт в большую политику, особенно у более молодого поколения. Вот несколько примеров из возрастной категории 30-45 лет:
Серик Сапиев (1983 г.р.) – известный боксер, двукратный чемпион мира и Олимпийских игр 2012 года, в 2019-2021 годах был председателем Комитета по делам спорта и физической культуры Министерства культуры и спорта РК. А до этого успел побывать депутатом Мажилиса, членом Комитета по социально-культурному развитию. Весной 2023 года Сапиев был избран председателем президиума Союза спортсменов Казахстана.
Асхат Шахаров (1978 г.р.) – новый аким Актюбинской области в прошлом был бронзовым призером Чемпионата мира по дзюдо, трехкратным чемпионом мира по самбо, участвовал в Олимпийских играх в Сиднее. Карьеру чиновника начал в 2013 году, успел поработать районным акимом в ЗКО и акимом Актобе.
Нурбакыт Тенизбаев (1983 г.р.) – борец греко-римского стиля и призер Олимпийских игр 2008 года, был начальником Управления физической культуры и спорта Алматинской области, а в июле этого года назначен на должность акима Кегенского района Алматинской области.
Подписаться на @Shishkin_like