Прошедшие внеочередные парламентские выборы, состоявшиеся 19 марта 2023 года, можно охарактеризовать устоявшейся ремаркой: «На политическом фронте без перемен».
Правящая партия Amanat сохранила за собой комфортное подавляющее большинство в мажилисе. По одномандатным округам они благополучно забрали себе львиную долю мест: 22 из 29.
В мажилис просочились еще пять партий, в совокупности набравших 39,9 процента голосов и 29 мест в парламенте из 98.
Удивительно, что парные сочетания партий очень удобно складываются в суммарном значении, видимо для удобства подсчета. Сложив 8,59 процента от Respublica и 8,41 процента от «Ак жол», получим кругленькие 17 процентов. Пара из НПК и ОСДП (6,8 и 5,2 процента) дает не менее цельные 12 процентов. Только «Ауыл» немного портит приятную для глаз статистическую гармонию со своими 10,9 процентов.
На эту закономерность обратил внимание в своем «живом журнале» пишущий о политике блогер Александр Киреев, заметив, что «в подавляющем большинстве случаев количество голосов совпадает с умножением тотала на округленный до сотых процента относительный результат. Причем, это верно не только для областей, но и для суммарных результатов по Казахстану!».
Можно еще добавить, что за неделю до выборов бюро экспресс-мониторинга общественного мнения Demoscope и центр PaperLab опубликовали результаты опроса, по результатам которого 62,5 процента граждан считает, что ни одна из партий, участвующих ввыборах, не представляет их интересы. При этом 22,5 процента, напротив, убеждено, что в списке партий есть их представители. 15 процентов затруднились ответить на данный вопрос.
Осталось вкратце пробежаться как по политическим «монстрам», так и по заслуженным ветеранам и неожиданным «выскочкам», чтобы иметь общее представление о том, кто будет выражать волю народа Казахстана в следующий парламентский цикл. Обзор подготовил наш автор Алькен Кенжебаев.
Партия «Аманат»
Политическая программа
Несмотря на то, что «Аманат» является единственным реальным игроком на политическом поле Казахстана, партия не имела и не имеет достаточно четкой идеологической базы. О себе они писали еще в 2013 году: «Доминирующая политическая сила, консолидирующая общество и обеспечивающая реализацию государственного курса Елбасы». На западе такие партии называют Catch-allparty, то есть всеохватная партия. Такие политические структуры стремятся охватить весь спектр социальных интересов, и зачастую им это удается. Особенно, если они имеют в своем безусловном распоряжении государственный ресурс.
Электорат
Потенциально – весь народ Казахстана. В реальности объять необъятное, конечно, не удастся, но на свои железные 50-55 процентов партия может смело рассчитывать.
Предвыборные обещания
Планируется открыть 100 новых предприятий и увеличить социальную поддержку граждан в 2,5 раза. Предполагается устроить на работу до полутора миллионов молодых людей и повысить студенческие стипендии в 2 раза.
Народно-демократическая патриотическая партия «Ауыл»
Политическая программа
Как следует из названия, партия позиционирует себя преимущественно как аграрная, основные усилия которой направлены на поддержку тружеников села. Экспертами она относится к пропрезидентским. Но, несмотря на это, партия,основанная еще в 2002 году, стала дебютантом в мажилисе. С пятой попытки.
Электорат
Труженики села, фермеры, крестьяне. Судя по результатам прошлых выборов в мажилис, реальной широкой поддержкой в аулах партия не обладает. Набранные 10,95 голосов избирателей могут свидетельствовать как о найденной наконец социальной базе, так и о политической конъюнктуре, в рамках которой «Ауыл» стал желанной фигурой в нынешнем составе мажилиса.
Предвыборные обещания
Пересмотр Земельного кодекса, ревизия законодательства в области аграрного производства, принятие закона «О продовольственной безопасности». Планируют также создать «Агробанк» со стопроцентнымгосударственным участием. Выступают за полную отмену всех налогов для производителей сельхозпродукции.
Партия «Respublica»
Политическая программа
Пожалуй, самая неожиданная политическая сила в новом парламенте. Официально зарегистрировавшись 18 января 2023 года, партия уже через два месяца занимает третье место на выборах и получает шесть мест в мажилисе. В своей программе планируют построить инклюзивное общество с упором на человеческий капитал. Позиционируют себя как «люди дела», умелые управленцы с чистой деловой репутацией. На выходе получаем бизнесменов-технократов с классической неолиберальной ориентацией,заточенных на цифровых технологиях или на том, что под ними подразумевает средний обыватель.
Электорат
Не определен. Невозможно отследить целевую аудиторию и социальную базу у партии, которойдва месяца от роду, тем более, что в программных документах партии она тоже отсутствует.
Предвыборные обещания
Очень расплывчатые, с большим набором общих фраз и клише. Иногда носят откровенно абстрактный, труднореализуемый характер. В качестве примера можно привести цитату из программы партии: «Мы видим нашу страну в качестве мирового бизнес-хаба с возможностями цифрового резидентства для каждого жителяпланеты. В этих целях нам необходима полная цифровизация всего жизненного цикла производства и внедрение культуры данных (dataculture) на всех уровнях управления экономикой».
Демократическая партия Казахстана «Ак Жол»
Политическая программа
Партия, основанная в апреле 2002 года участвует в выборах в шестой раз и лишь однажды, в 2007 году, не прошла в мажилис. Позиционирует себя как «конструктивная оппозиция». Несмотря на декларируемую оппозиционность, «Ак Жол» вполне справедливо оказывалась под огнем критики за постоянную поддержку всех законодательных и политических инициатив президента и партии Amanat. Для последней «Ак Жол» стал удобным, не доставляющим больших хлопот спарринг-партнером. Своим политическим идеалом видит партию «Алаш» начала XX века. Главной задачей партия считает укрепление независимости и Национальной идеи. Выступает за расширение сферы применения государственного языка в соответствии с его конституционным статусом.
Электорат
Делает ставку на традиционалистов и так называемых национал-патриотов. Имеет определенную поддержку в среде преимущественно казахоязычной интеллигенции.
Предвыборные обещания
Ставит задачу усилить полномочия парламента и парламентских партий, в том числе с возможностью победившей на выборах партии формировать правительство. Соотечественникам, живущим за рубежом, предлагает предоставлятьвсе возможные льготы и преференции для возвращения в отечество. Также выступает за обеспечение открытости и полноты государственного бюджета как экономической основы жизнедеятельности государства.
Народная Партия Казахстана (НПК)
Политическая программа
Партия возникла после раскола в рядах Коммунистической Партии Казахстана в 2004 году. До 2020 года известна как КНПК (Коммунистическая Народная Партия Казахстана). Позиционирует себя как левоцентристкая, объединяющая граждан Республики Казахстан -приверженцев социалистической идеологии и левых идей. Главной задачей ставит построение социально справедливого общества. В выборах в мажилис участвует в пятый раз, четыре из которых проводила своих депутатов в парламент.
Электорат
Как пишут сами партийцы, «НПК выражает политическую волю трудящихся, безработных, пенсионеров и молодежи…». В реальности основной базой партии всегда оставались преимущественно пенсионеры и ностальгирующие по временам СССР люди старших возрастных категорий.
Предвыборные обещания
Планируют ввести успешно себя зарекомендовавший в РФ материнский капитал, реформу пенсионной системы. Среди предложений - прогрессивная шкала налогообложения, введение «налога на роскошь», пересмотр кабальных контрактов с иностранными инвесторами, возвращение незаконно приватизированных активов государству.
Общенациональная социал-демократическая партия (ОСДП)
Политическая программа
ОСДП считают единственной партией, которую можно с некоторой натяжкой отнести к оппозиции.Считает себя «единственной политической партией выступающей с демократической оппозицией авторитарному режиму». Имеет солидный политический багаж, но, несмотря на участие в различных политических объединениях и блоках, четырежды безуспешно пыталась пробиться в парламент. Удачной стала только пятая попытка, но и в марте 2023 года ОСДП ворвалась в мажилисбуквально «на флажке», набрав 5,2 процента из 5 необходимых. Наряду с НПК относится к левому крылу парламента. Декларирует традиционные мировые социал-демократические ценности, является членом Социалистического Интернационала.
Электорат
Основная целевая группа – средний класс городского населения, преимущественно русскоязычный.
Предвыборные обещания
Упразднение сената с одновременным делегированием мажилису самых широких полномочий. Таких, например, как право формировать правительство назначение на альтернативной основе глав Национального банка, Генеральной прокуратуры, Верховного и Конституционного судов. Планируется обязательная публичная декларация о доходах депутатов и чиновников всех уровней. Коррупционные преступления будут караться максимальными сроками без права досрочного освобождения.
Выводы
Некоторое послабление для регистрации политических партий (снижение регистрационного порога с 20 тыс. до 5 тыс. человек, сокращение минимального количества членов в региональных представительствах и т.д.), снижение процентной ставки для попадания в мажилис (с 7 до 5 процентов), вопреки ожиданиям не вызвало политической революции. Партии не стали расти как грибы после дождя. В парламент, за редким исключением, прошли узнаваемые политические силы и лица.
Однако есть поводы и для осторожного оптимизма. Налицо либерализация политического законодательства, которая может принести плоды позднее. Все-таки партийное строительство - процесс трудоемкий, неспешный и скрупулезный.Тем любопытнее будет наблюдать за парламентом в переходный период, когда и президентом и политическими партиями анонсируется расширение полномочий и законотворческого процесса мажилиса.
Подписывайтесь на https://t.me/politprosvet_kz
Comments