Первая в истории Казахстана административная амнистия: кому обнулят дорожные штрафы

21 мая Мажилис презентовал пакет законопроектов о проведении административной амнистии. В публичных базах самого текста ещё нет – он появится после регистрации в профильном комитете, но основные моменты уже известны. Для Казахстана это прецедент – ранее государство массово прощало только уголовные проступки, пени по налогам и кредиты. В этот раз речь идёт о прямом списании миллиардных долгов по административным протоколам, 90% которых – это водительские штрафы.

Как это будет работать

Как сообщили на презентации законопроекта, амнистия строится на принципе разделения нарушений по степени общественной опасности.

Что спишут

Долги за мелкие проступки, не создавшие прямой угрозы жизни. В первую очередь это непристёгнутые ремни безопасности, использование мобильного телефона за рулём, нарушение правил парковки и ряд других «лёгких » статей КоАП.

Кого амнистия не коснётся

Не спишут штрафы за проезд на красный свет, превышение скорости, выезд на встречную полосу или управление автомобилем в нетрезвом виде.

Зачем это государству

Административная амнистия – это не жест доброй воли, а скорее экономическая необходимость. По официальным данным, сегодня в Казахстане накоплено около 89 миллиардов тенге неоплаченных административных штрафов и взысканий. Должниками числятся сотни тысяч граждан. Затраты госаппарата (суды, полиция, блокировка счетов, услуги частных судебных исполнителей, документооборот) на принудительное взыскание часто превышают саму сумму долга. Списание этой многомиллиардной неликвидной задолженности позволит разгрузить систему и направить ресурсы ЧСИ на взыскание реальных долгов – например, алиментов или крупных компенсаций ущерба.

Мировой опыт

Массовое списание мелких штрафов используется в мировой практике как стандартный управленческий инструмент.

США

В ряде штатов и мегаполисах (например, в Чикаго и Калифорнии) регулярно проводятся программы Ticket Amnesty. Власти предлагают водителям списать старые долги за парковку или мелкие нарушения, чтобы разгрузить муниципальные суды и вернуть людям возможность легально обновить водительские права.

Италия

Программа Pace Fiscale («Налоговый мир») периодически обнуляет миллионы мелких долгов граждан (включая дорожные штрафы на суммы до 1000 евро). Итальянское правительство официально признало, что администрирование старых мелких долгов обходится бюджету дороже, чем потенциальная прибыль от их взыскания.

А как же риски? Не спровоцирует ли это массовую неоплату?

Глядя на зарубежный опыт, может возникнуть логичный вопрос: зачем платить, если государство всё равно простит? На деле никаких поблажек для принципиальных неплательщиков нет.

Как это контролируют на Западе

Амнистии не вносят в календарь, их невозможно предсказать. Более того, часто государство прощает лишь огромные начисленные пени, обязывая нарушителя выплатить базовую сумму штрафа. Главная цель американской Ticket Amnesty – не простить, а вернуть в легальную экономику людей, которые из-за неоплаченных квитанций лишились водительских прав и возможности работать.

Почему массового бойкота не будет в Казахстане

В наших цифровых реалиях комфортно жить с долгами в ожидании амнистии просто невозможно. Неоплаченный штраф быстро уходит к частным судебным исполнителям. За этим следует мгновенная блокировка банковских карт, арест счетов и запрет на выезд из страны, а в потоке машин должников вылавливают камеры, что грозит штрафстоянкой. А с недавних пор штрафстоянка может обойтись куда дороже, чем выплата штрафа.

Что прощают на самом деле

Государство списывает исключительно безнадёжные долги. В основном это штрафы людей без официального дохода и имущества, с которых физически невозможно ничего взыскать. Для Минфина и прокуратуры эти 89 миллиардов тенге –виртуальный балласт, который портит статистику и сжигает ресурсы госаппарата на имитацию взыскания.

Фото: создано ИИ

Подписывайтесь на @Свидетель.KZ