Переход на единое время в Казахстане: проверка аргументов

Неделю назад один из сторонников перехода Казахстана на единый часовой пояс, депутат мажилиса Еркин Абиль, «в последний раз» объяснил согражданам, почему стране была необходима эта мера. Его главный аргумент прозвучал просто: и Алматы, и Астана, и Шымкент, и Караганда географически находятся в часовом поясе UTC+5 (а не UTC+6, как было до 2024 года).

Пост Абиля вызвал бурную – в основном, негативную – реакцию пользователей в соцсетях. Позднее депутат в доказательство своей правоты опубликовал ещё один пост. Ограничив комментарии, в нём он привёл схожее время заката в нескольких крупных городах мира, показав тем самым, что алматинцам и астанчанам не стоит сетовать на короткий световой день.

В середине недели Абиль с подачи журналистов вновь вынужден был высказаться по нашумевшей теме. Депутат заявил, что хотя «тысячи казахстанцев» и поддерживают переход на единое время, абсолютно всем гражданам республики угодить невозможно. И отметил, что лично ему в новых условиях живётся вполне комфортно.

В этом материале наш редактор Маргарита Бочарова разбиралась, в чём прав депутат Абиль, о чём он умалчивает, проверила другие аргументы касательно перевода часов, а также рассмотрела, как живут другие страны, перешедшие на единое время.

В чём прав депутат Абиль?

В том, что Туркестанская, Жамбылская, Алматинская, Жетысуская, Абайская, Карагандинская, Павлодарская, Акмолинская, Северо-Казахстанская и часть Улытауской области действительно географически располагаются в часовом поясе UTC+5. Это значит, что с 1 марта этого года здесь фактически установлено истинное солнечное время – полдень (с небольшими отклонениями в зависимости от региона) должен приходиться на 12 часов дня.

Как вышло, что до этого года все эти регионы жили в рамках UTC+6?

Дело в советской традиции. В 1924 году на всей территории Советского Союза появились официальные часовые пояса, а спустя шесть лет все часы в огромной стране были переведены на час вперёд и обратно не вернулись. Так появилось «декретное время», которое, по сути, опережает поясное на час. Оно было введено из практических соображений: «в целях более рационального использования светлой части суток и перераспределения электроэнергии между бытовым и производственным потреблением» [цитата по Википедии].

В 1981 году в СССР вернулись ещё и к летнему времени, и советские граждане (а затем и казахстанцы) ежегодно по полгода жили по времени, которое на два часа опережает поясное.

О чём депутат Абиль умалчивает?

О том, что географически остальные области страны относятся к трём другим часовым поясам, и текущее время там по-прежнему не совпадает со стандартным солнечным. Если руководствоваться логикой (которую пропагандирует и сам депутат), то Западно-Казахстанскую и Атыраускую области необходимо переводить на UTC+3, Актюбинскую, Мангистаускую, Кызылординскую, Костанайскую и часть Улытауской – на UTC+4, а Восточно-Казахстанскую – на UTC+6.

Выходит, соображения о стандартном времени как «наилучшем для повышения как физического, так и психического здоровья граждан» как будто не распространяются на 5,7 млн казахстанцев, проживающих в упомянутых регионах.

А так ли уж весомы аргументы о неоспоримой пользе стандартного времени для здоровья?

Скорее да, чем нет. В октябре этого года Британское общество сна опубликовало свою позицию относительно того самого «летнего» времени, по которому фактически жили граждане Казахстана с 30-х годов прошлого века. Смысл доклада сводится к тому, что солнечный свет крайне важен для поддержания внутренних биологических часов организма (циркадных ритмов).

В долгосрочной перспективе использование летнего времени означает, что периодически человек не будет получать утренней «порции синхронизации» с солнцем, а летом по вечерам, например, в организме будет плохо вырабатываться мелатонин. Однако этот негативный эффект нуждается в оговорке: его выраженность сильно зависит от конкретного места жительства человека.

Последствия летнего времени ощущают на себе люди, живущие в достаточно высоких широтах, где восход случается позднее, чем начало активного дня большинства жителей, пишет «Медуза». Например, сегодня солнце в Костанае взошло только в 8:10, когда внушительная часть горожан, вероятнее всего, уже была на рабочих местах или направлялась туда. По стандартному времени восход солнца там должен приходиться на 7:10.

Эта рассинхронизация ведёт к нарушению режима сна, что в свою очередь чревато множеством неприятных последствий для здоровья.

Что насчёт экономических аргументов?

Тут всё сложнее. Телеграм-канал «Чёрный лебедь, рак и щука» в октябре обратил внимание на то, что реализация электроэнергии на внутреннем рынке в январе-августе этого года выросла на 3,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Указанный рост можно было бы счесть результатом введения в Казахстане единого часового пояса, однако на деле всё, вероятно, не так однозначно.

Во-первых, не будем забывать, что как минимум шесть областей страны по-прежнему живут по летнему (или даже двойному летнему) времени, а значит, там, по идее, эффект экономии электроэнергии всё ещё должен проявляться. Тем не менее, KEGOС указывает на обратное и констатирует рост потребления на западе по итогам девяти месяцев.

Во-вторых, последние научные данные [метаанализ от 2018 года] показывают, что в период летнего времени экономится только около 0,34% электроэнергии. Заметим, это общемировой усреднённый показатель, который может очень сильно варьироваться в зависимости от страны и метода измерения.

Наконец, в-третьих, в Казахстане и до перехода на единое время потребление электроэнергии росло. В частности, в 2023 году общее первичное потребление энергии увеличилось на 5% по сравнению с 2022 годом. Кроме того, в структуре потребления доминирует промышленное производство, которое в январе-июле этого года выросло на 2,9% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года.

А как живут другие страны, перешедшие на единое время?

Индия географически поделена на два часовых пояса, однако ещё в колониальный период было принято решение жить по одному времени. С тех пор оно нередко подвергалось критике, и в последний раз наиболее обоснованные аргументы прозвучали в 2019 году с выходом соответствующей научной статьи. Её автор раскрыл пагубное влияние единого времени на детей школьного возраста и при помощи анализа данных показал: если перейти к двум часовым поясам, Индия получит ежегодный прирост человеческого капитала на уровне 0,2% ВВП. Правительство страны, тем не менее, эту идею отклонило по неким стратегическим соображениям.

Китай живёт по единому времени с 1949 года, когда контроль над страной консолидировала в своих руках Компартия. С тех пор считается (в частности, на западе), что время в Китае имеет политическое значение и используется для укрепления представлений о единой нации. Особенно остро проблема со временем стоит для запада страны, который вынужден жить по пекинским часам. Последние опережают стандартное время на целых три часа. Однако вопрос о введении, скажем, в Синьцзяне собственного времени никогда официально на повестке дня не стоял, потому что мог быть расценён как проявление сепаратизма.

Турция перешла на постоянное летнее время в 2016 году. Официально причиной прекращения ежегодного перевода часов стало намерение эффективнее использовать световой день, хотя некоторые комментаторы и усматривали в этом шаге желание Эрдогана приблизиться к времени Мекки и лидерству в исламском мире. В 2021 году в стране развернулась дискуссия по поводу отказа от принятой практики, однако министр энергетики безапелляционно парировал: переход на летнее время уже помог сэкономить 432 млн долларов США на электроэнергии и снижает уровень депрессивных и тревожных расстройств у людей.

P.S. Что касается некоторых других стран, то континентальная часть США разделена на четыре стандартных часовых пояса, при этом в большинстве штатов практикуют переход на летнее время. Аналогично ситуация обстоит и в Канаде, в которой действуют шесть часовых поясов и переход на летнее время в ряде провинций и территорий. В таких европейских странах, как Франция и Германия, действует общее центральноевропейское время (UTC+1). При этом оно совпадает со стандартным временем Германии, и не совпадает с истинным солнечным временем Франции. Получается, что жители последней зимой живут с опережением поясного времени на час, а летом — на два часа (Европа тоже практикует переход на летнее время, несмотря на попытку отказаться от него в 2021 году).

Подписаться на @Shishkin_like