Мажилис сегодня одобрил в первом чтении законодательные поправки по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Основные изменения затронут формы управления многоквартирными домами, в частности КСК (кооперативы собственников квартир) и ОСИ (объединения собственников имущества). Разбираемся, как будет работать система.
Что изменится?
Сейчас жильцы могут выбирать между тремя вариантами:
ОСИ – юридическое лицо, созданное жильцами одного дома;
КСК – некоммерческая организация, объединяющая несколько домов для их управления;
простое товарищество (ПТ) – неформальная структура для коллективного управления без регистрации юрлица.
С принятием поправок ПТ трансформируется в систему совместного управления (оно останется возможным без ограничений по количеству квартир), а КСК перестанут быть самостоятельной формой управления, но смогут функционировать как хозяйственные структуры. В результате останутся только два варианта:
ОСИ;
непосредственное совместное управление.
Чем они отличаются? ОСИ – это юридическое лицо, зарегистрированное жильцами одного дома. Оно обязано вести финансовую отчетность и заключать договоры с подрядчиками. Может управлять домом самостоятельно или нанять управляющую компанию.
А вот совместное управление не требует регистрации юрлица. Все решения принимаются голосованием собственников, управление финансами возлагается на избранного представителя.
Что касается КСК, то они останутся, но в несколько иной форме. Если сейчас КСК управляют многоквартирными домами, то после вступления поправок в силу они станут хозяйственными объединениями, решающими общие вопросы (например, уборка дворов, обслуживание лифтов, содержание общих территорий). При этом все существующие КСК должны будут пройти перерегистрацию и изменить уставы. КСК будут работать строго как некоммерческие организации, то есть без возможности извлекать прибыль – все деньги должны идти на содержание домов.
Что делать жильцам?
Жильцы будут сами решать, как управлять своим домом. На общем собрании собственников нужно будет выбрать один из вариантов:
если в доме ОСИ – можно продолжать работать, но нужно учитывать новые требования по отчетности;
если дом был в КСК – жильцы должны будут создать ОСИ или выбрать совместное управление.
При этом управление с помощью ОСИ предусматривает следующие формы:
самостоятельное управление – ОСИ выбирает председателя из числа собственников, который организует работу, нанимает персонал и отвечает за состояние дома;
профессиональный управляющий – ОСИ заключает договор с профессиональным управляющим, а председатель будет выполнять надзорные функции.
передача управления на аутсорсинг – ОСИ передает все вопросы управляющей компании, оставляет за собой только надзорные полномочия.
Если же жильцы ничего не сделают, то их дом будет считаться бесхозным. В таком случае временное управление возьмет на себя государство.
Как будет осуществляться контроль за ОСИ и КСК?
Поправки вводят строгие требования к ОСИ и КСК:
КСК обязаны будут пройти перерегистрацию и работать строго в рамках некоммерческой организации;
ОСИ должны будут вести бухгалтерию, отчитываться перед жильцами и своевременно заключать договоры на обслуживание;
жилищная инспекция сможет проводить проверки, налагать штрафы и требовать отчетность.
Планируется также ужесточить ответственность за нарушение жилищного законодательства.
за нарушение сроков открытия счетов и предоставления отчетности – штраф в размере 50 МРП, при повторном нарушении – 100 МРП;
за отказ передавать документацию при сдаче дома в эксплуатацию или при смене формы управления – до 200 МРП, при повторном нарушении – до 400 МРП.
Подписывайтесь на https://t.me/politprosvet_kz