Весна и паводки в Казахстане - как одно целое, ведь почти каждый год во многих регионах страны наблюдается печальная картина: унесенные водой животные, затопленные дома и дороги, сотни людей с сумками, плывущие на лодках МЧС... Бесконечный аттракцион, в котором страдают люди. Как им быть, если они оказываются в такой ситуации? На какую помощь они могут рассчитывать от государства?
Возмещение ущерба
Вчера в ходе заседания Республиканского штаба по координации противопаводковых мероприятий и ликвидации последствий паводкового периодапрезидент Касым-Жомарт Токаев выразил сожаление по поводу больших потерь личного имущества жителей пострадавших регионов. Он принёс свои извинения и заверил, что всем пострадавшим будет оказана материальная помощь.
Паводки относятся к чрезвычайным ситуациям природного характера, поэтому по закону пострадавшие люди имеют право на возмещение ущерба. Но только при определенных условиях. К примеру, власти не будут возмещать ущерб людямза временныестроениях, хозяйственно-бытовые и иные постройки, не относящиеся к объектам недвижимости, а также за незаконно построенные объекты. Кроме того, государство не несет ответственности за ценную одежду, предметы роскоши, предметы, представляющие художественную ценность, драгоценности. Если имущество было застраховано, то ущерб будет возмещать не государство, а страховая компания.
В остальных случаях пострадавшие имеют право подать заявления о возмещении ущерба в местные исполнительные органы в течение 30 календарных дней со дня возникновения ЧС. Заявление о возмещении материального ущерба рассматривается в течение 15 рабочих дней с даты поступления. Далее местная власть в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления нанимает оценщика для оценки размера причиненного ущерба.
Отметим, что имущество считается уничтоженным, если его восстановление технически невозможно или экономически необоснованно. Восстановление имущества считается экономически не обоснованным, если ожидаемые при этом расходы на восстановление имущества превышают 80% его рыночной стоимости на день наступления ущерба.
Пострадавшие имеют право выбирать оценщика и согласовывать время и место проведения оценки имущества. Размер возмещения ущерба определяется исходя из расходов, необходимых для восстановления (ремонта) поврежденного имущества, и/или размера уценки имущества вследствие его повреждения либо стоимости утраченного имущества по рыночным ценам с учетом износа. Расходы на восстановление (ремонт) поврежденного имущества подтверждаются сметой или калькуляцией затрат на его восстановление.
После оценки имущества оценщик выдает заключение, по которому местные власти принимают решение. Затем им дается 3 дня, чтобы принять решение о выделении средств. В течение 30 календарных дней осуществляется выплата средств пострадавшим.
Возмещение ущерба, причиненного пострадавшимвследствие паводков, осуществляется в пределах необходимых для удовлетворения минимальных потребностей пострадавших в порядке, определяемом правительством за счет бюджетных средств местных исполнительных органов.
Как сообщил сегодня министр промышленности и строительства Канат Шарлапаев, сейчас в правительстве определяют, какую компенсацию получат пострадавшие.
- Сейчас 22 млн тенге закладываем в стоимость одного дома. Это 80 кв. метров на дом (или стоимость двухкомнатной квартиры). 281 тысяча тенге за один квадратный метр, - сказал он.
Возмещение вреда здоровью
Пострадавшим, получившим вред здоровью вследствие ЧС природного характера, оказывается медицинская помощь в пределах гарантийного объема бесплатной медицинской помощи.
Кто виноват и что делать?
Очевидно, что зима в северных, восточных и западных областях – это не неожиданность, поэтому местные власти и министерство по чрезвычайным ситуациям должны были готовиться к этому заранее. Как заявил вчерав ходе заседания оперативного штаба президент Касым-ЖомартТокаев, «последствия и масштабы бедствия, даже с учетом погодных условий, могли быть меньше, если бы акиматы ежегодно исполняли все запланированные противопаводковыемероприятия». Однако акиматы этим, по мнению главы государства, не занимались.
Также стоит упомянуть плачевное состояние некоторых гидротехнических сооружений (ГТС). По словам министра водных ресурсов и ирригации Нуржана Нуржигитова, сегодня 537 таких сооружений требуют ремонта. Ещё в феврале Нуржигитов заявлял, что акиматами областей Абай, Улытау и Жетысу, а также Алматинской, Актюбинской, Карагандинской, Костанайской, Кызылординской, Павлодарской, Туркестанской, Северо-Казахстанской областей не проводились многофакторные обследования на ГТС коммунальной и частной собственности.
Напомним, 11 марта 2010 года прорыв плотины в селе Кызылагаше в Алматинской области стал одним из самых разрушительных паводков в истории современного Казахстана. Тогда погибло 45 человек, почти 80% домов в селе были разрушены: 146 строений двухметровая волна снесла почти полностью, 251 дом сильно пострадал. По подсчетам властей, ущерб тогда составил более 8 млрд тенге. Как показало расследование, плотина была незаконно передана в частные руки, а владельцы, стремясь накопить больше воды, не следили за прочностью конструкции. Виновные получили по несколько лет лишения свободы.
Возвращаясь к паводкам сегодняшнего дня,отметим, что в пострадавших регионах бюджеты на противопаводковые мероприятия осваивают частные компании. Подробно об этом читатйте в материале телеграмм-канала Shishkin_like.
Как наказывают ответственных?
Ущерб от весенних паводков пока не подсчитали. На это потребуется время, а пока ведутся работы по спасению жизней. По словам премьер-министра Олжаса Бектенова, «халатность и не профессионализм привели к таким последствиям, и за это виновные понесут дисциплинарную ответственность».
Пока же за непринятие своевременных противопаводковых мер объявлен строгий выговор первому заместителю премьер-министра Роману Скляру, министру водных ресурсов и ирригации Нуржану Нуржигитову, а также акимам Атырауской, Акмолинской, Алматинской, Павлодарской и Абайской областей. Предупреждение о неполном служебном соответствии получили акимы Актюбинской, Костанайской и Западно-Казахстанской области.
Для справки
Согласно данным МЧС, в Актюбинской, Костанайской, Западно-Казахстанской, Акмолинской, Атырауской, Карагандинской, Северо-Казахстанской, Туркестанской, Алматинской, Павлодарской областях, а также в областях Улытау и Абай спасено и эвакуировано более 15 тыс. человек, в том числе более 6 тыс.детей. В Актюбинской, Западно-Казахстанской, Акмолинской, Костанайской областей в пунктах временного размещения находятся 4113 человек, из них 1 911 детей. Школьники и учащиеся колледжей переведены на дистанционное обучение.
Остаются подтопленными 1405 частных жилых домов и 372 дворовые территории в пяти регионах. На контроле МЧС находится 55 размывов автодорог, из них 4 моста. В Западно-Казахстанской, Актюбинской, Акмолинской, Костанайской, Восточно-Казахстанской, области Улытау, Абай без транспортного сообщения остаются 50 населенных пунктов.
По информации МЧС на 2 апреля, погибших в результате наводнений нет. Однако, как сообщает «Радио Азаттык», в селе Карагаш Аягозскогорайона области Абай с 26 марта ищут двух мужчин, которые застряли на тракторе при пересечении реки Борлы. По словам отца одного из пропавших, к ним никто так и не пришел на помощь. Кроме того, в том же районе 23 марта упал в воду и утонул мужчина, пытавшийся переправиться на лошади через реку Аягоз. Власти, однако, не связывают эти случаи с паводками.
Автор Кристина Опёнкова
Подписывайтесь на https://t.me/politprosvet_kz