Высшая аудиторская палата (ВАП) провела аудит эффективности министерства здравоохранения и его подведомственных организаций в части обеспечения граждан лекарствами и медицинскими зделиями, сообщает пресс-служба ведомства. По его результатам выявлены нарушения на 3,7 млрд тенге, из них:
• финансовые нарушения – 538 млн тенге;
• неэффективное планирование – 2,8 млрд тенге;
• неэффективное использование активов – 385 млнт енге;
• возможные потери бюджета – 21,7 млрд тенге.
Как сообщил на заседании по итогам аудита член ВАП Тлеген Каскин, выявлено 36 системных недостатков в сфере обращения фармацевтической продукции.
В частности, государство не регулирует в должной мере цены на лекарства. Формирование предельных цен основано на установлении наценок по принципу «процент на процент», что позволяет увеличивать стоимость препаратов до 172% от цены завода-производителя. Кроме того, сфера госрегулирования не охватывает цены на не зарегистрированные в Казахстане лекарственные средства, что приводит к наценкам до 2000% от цены завода-производителя.
Недостатки механизма ценообразования также привели к закупу ТОО «СК-Фармация» отдельных лекарств и медизделий по ценам выше рыночных на 40-365%, что составляет более 8 млрд тенге.
- Методика формирования предельных цен разработана Минздравом таким образом, что можно повышать цены на сотни процентов. Неправильное ценообразование вообще идет. Почему не проводится анализ цен в сопоставимых странах? Получается, сейчас все ценообразование строится на данных от завода-изготовителя. Это неправильный подход, — считает председатель ВАП Алихан Смаилов.
Кроме того, некачественное планирование закупок в системе единого дистрибьютора привело к отказу медорганизаций от закупленных препаратов на сумму 2,8 млрд тенге. В результате из-за истечения срока годности были списаны лекарства на 279,5 млн тенге.
По данным ВАП, монополизация рынка по хранению лекарств отдельными поставщиками и отсутствие собственной логистической инфраструктуры у СК «Фармация» способствовало росту расходов на логистику с 6,8 млрд тенге до 10,2 млрд тенге.
Непродуманная политика тарифообразования, низкая автоматизация процессов логистики, учета и контроля за расходами привели к экономическим потерям на 17,2 млрд тенге и излишне выплаченным средствам в сумме 538 млн тенге, из которых восстановлены 220 млн тенге.
- Вопросов больше, чем достаточно к ценообразованию. К его прозрачности и объективности. Ценообразование и для оптово-розничного сегмента вызывает вопросы, и в части закупок в рамках ГОБМП и ОСМС. Что касается результатов ВАП, более 6,5 тыс. препаратов сегодня по всем ценам будут проверяться. Рабочая группа создана. Есть вопросы и к их отбору. Я думаю, что до конца года мы в целом пересмотрим весь спектр цен, который установлен как в рамках ГОБМП и ОСМС, так и в оптово-розничном сегменте, - сказала министр здравоохранения Акмарал Альназарова.
Подписывайтесь на https://t.me/politprosvet_kz