Что такое эндаумент-фонды и с чем их едят

Сегодня мажилис одобрил в первом чтении проект закона «О фондах целевого капитала (эндаумент-фондах)» и сопутствующие поправки, разработанный по инициативе министерства науки и высшего образования. Сейчас эндаумент лишь вскользь упоминается в ряде нормативных правовых актов, но с принятием закона будет создана полноценная правовая основа для работы таких фондов.

Что такое эндаумент и зачем он нужен

Фонд целевого капитала — это некоммерческая структура, аккумулирующая эндаумент, то есть долгосрочные целевые вложения: пожертвования, переданное имущество, денежные средства и т.п. Основной капитал эндаумента не расходуется, а инвестируется. Полученный инвестиционный доход тратится на уставные цели организации-бенефициара, например, на гранты для студентов, закупку оборудования, развитие научных проектов и др. Это модель, давно работающая в университетах США и Европы, в том числе в Гарварде, Йеле и Оксфорде.

Срок передачи имущества — не менее 10 лет, но допускается и бессрочно.

Расходовать можно только доход от инвестиций, основа неприкосновенна.

Если сумма активов превышает 10 тыс. МРП, они в обязательном порядке передаются в доверительное управление лицензированной управляющей компании. Срок на передачу — 3 месяца. До этого момента активы могут находиться на депозитах банков второго уровня.

Управление и контроль

Управляющая структура фонда будет состоять из попечительского совета (высшего органа, который утверждает инвестиционную декларацию, финансовые планы, выбирает управляющую компанию), исполнительного органа и

службы внутреннего аудита.

Все фонды будут действовать по типовому уставу, утверждённому уполномоченным органом в сфере благотворительности.

Лимиты на административные расходы установленыследующие:

• не более 15% от инвестиционного дохода;

• если дохода нет — не более 0,5% от средней стоимости чистых активов за отчётный год.

Кто сможет использовать этот механизм

Сферы, в которых разрешено использовать доходы от эндаументов:

• образование и наука;

• инновации;

• массовый спорт;

• лекарственное обеспечение и здравоохранение;

• социальная поддержка уязвимых категорий.

Организации образования и науки получат право создавать собственные фонды, однако на автономные организации образования, в частности, Назарбаев Университет и Назарбаев интеллектуальные школы, закон распространяться не будет, поскольку их деятельность регулируется отдельным нормативным правовым актом.

#политика #политикаКазахстана #законодательствоРК #парламентРК

Подписывайтесь на https://t.me/politprosvet_kz