Как в нашей стране встречают и провожают высоких гостей?
На прошлой и позапрошлой неделе Казахстан посетили главы нескольких государств – президент Франции Эмманюэль Макрон, президент России Владимир Путин, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган и другие.
Зарубежные визиты государственных деятелей - одна из важнейших частей дипломатической практики. Уровень проведения визита показывает нынешнее состояние политических отношений между государствами.
Более подробно о том, как их принято встречать и провожать – в материале нашего автора Кристины Опёнковой.
Виды визитов
Согласно нормам протокольной практики, по уровню иностранные визиты подразделяются на визиты на высшем уровне и визиты на высоком уровне. К визитам на высшем уровне относятся визиты глав государств или правительств. К визитам на высоком уровне - визиты руководителей внешнеполитических ведомств, других официальных лиц.
По формату визиты подразделяются на государственные визиты, официальные визиты, рабочие визиты, визиты в качестве личного гостя президента Казахстана, неофициальные визиты, визиты проездом. Пребывание гостя в Казахстане, как правило, не превышает трёх дней.
Государственные и официальные визиты
К государственным визитам относят визиты глав иностранных государств. Они осуществляются в особых случаях и не более одного раза за время пребывания главы иностранного государства в этой должности. Обычно такие встречи проводят после вступления в должность главы государства. Во время государственного визита обеспечивается подчеркнуто высокий уровень встречи и проводов гостя.
К официальным визитам относят визиты на высшем и высоком уровнях, имеющим определенное политико-экономическое значение.
Как встречают в аэропорту
Существуют два варианта встречи в аэропорту:
▪️официальная церемония встречи с прохождением почетного караула и президента;
▪️церемония встречи без прохождения почетного караула с членом правительства.
Перед посадкой самолёта с иностранным гостем казахстанская сторона обеспечивает оформление аэропорта символами страны, откуда приезжает иностранный гость, а также оформление 3-4 пунктов центральных улиц города по пути следования гостя государственными флагами и приветственными транспарантами на государственных языках двух стран.
Как уже было сказано, уровень проведения визитов иностранных глав государств отражает уровень взаимоотношений между странами.
Так, в аэропорту Астаны премьер-министра Венгрии Виктора Орбана встретил заместитель премьер-министра Серик Жумангарин, президента Франции Эмманюэля Макрона - премьер-министр Алихан Смаилов, а президента России Владимира Путина – сам глава государства Касым-Жомарт Токаев. Вывод о том, в каких отношениях Казахстан состоит с этими странами, очевиден.
Как встречают в Акорде
Встреча гостя в Акорде, так же, как и в аэропорту, предусматривается с сопровождением почетного караула или без такового. В случае, когда предусмотрен караул, гостя у ковровой дорожки встречает президент. В случае, когда сопровождение с почетным караулом не предусмотрено, гостя у ковровой дорожки встречает шеф протокола президента.
Затем в холле на первом этаже гостя (с супругой/супругом) встречает президент. После они слушают гимны обеих стран и поднимаются на лифте на третий этаж для встречи в узком кругу. Переговоры в узком кругу длятся от 30 минут до 1 часа.
Если гость приехал с супругой (супругом), после церемонии официальной встречи в холле дворца предусмотрено протокольное фотографирование глав государств на фоне флагов обеих стран. Затем супруга (супруг) гостя отбывает в соответствии с отдельной программой.
Отметим, что в ходе недавних визитов Токаев не встречал президентов России и Франции, а также премьер-министра Венгрии у ковровой дорожки. Всех гостей президент встретил внутри резиденции.
Как провожают
В этой церемонии участвуют президент или министр иностранных дел (заместитель министра), закрепленное должностное лицо, посол страны гостя в республике Казахстан, посол республики Казахстан в стране гостя и аким города (заместитель акима). После краткой беседы гость прощается с членами делегации, проходит к трапу по ковровой дорожке, вдоль которой выстроен почетный караул, и садится в самолёт.
По завершении официального визита президента Франции Касым-Жомарт Токаев лично проводил Эмманюэля Макрона до самолёта. О том, кто провожал Владимира Путина и Виктора Орбана, пресс-службы президента и премьер-министра не сообщили.
Рабочие визиты
К рабочим визитам относятся визиты с конкретным целевым назначением: проведение переговоров, консультаций, открытие выставок или какого-либо объекта, участие в многосторонних встречах, международных совещаниях и конференциях, праздновании юбилейных дат. Уровень встречи, проводов и сопровождения гостя в ходе рабочих визитов ниже, чем во время официальных визитов.
Как встречают и провожают гостя
В аэропорту гостя встречают и провожают министр иностранных дел (заместитель министра), закрепленное должностное лицо, аким города (заместитель акима), посол страны гостя в Казахстане, посол Казахстана в стране гостя. В аэропорту со стороны летного поля поднимаются государственные флаги двух стран. От трапа самолета до здания аэропорта выстраиваются военнослужащие республиканской гвардии в парадной форме. Закрепленное должностное лицо сопровождает гостя в автомашине до гостиницы (резиденции).
Напомним, что 3 ноября для участия в X саммите Организации тюркских государств Казахстан с рабочими визитами посетили президент Турции Тайип Реджеп Эрдоган, президент Кыргызстана Садыр Жапаров, президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев и президент Азербайджана Ильхам Алиев, а также председатель Халк маслахаты (Народного совета) Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов. В мероприятии также принял участие премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, чей официальный визит был совмещен с участием в саммите.
Премьер-министр Алихан Смаилов встретил в аэропорту президентов Азербайджана, Турции, Кыргызстана, Узбекистана, а также председателя Халк маслахаты Туркменистана. По завершении саммита Касым-Жомарт Токаев лично проводил президента Турции в аэропорту, что тоже о многом говорит.
Неофициальные визиты, визиты проездом
Формат, протокольно-организационное обеспечение и программы визитов по личному приглашению президента, а также по неофициальным визитам глав иностранных государств определяются распоряжением главы государства. Если встреча назначена по поручению президента, то в аэропорту гостя встречает (провожает) представитель президента. При проведении неофициального визита гостя обеспечивают гостиницей, автотранспортом, личной охраной.
В случае, когда гость находится в Казахстане проездом, его встречают заместитель министра иностранных дел, заместитель акима города, посол страны гостя в Казахстане. При этом государственный флаг страны гостя не вывешивается, парадный расчёт почетного караула не выстраивается. Исключением является установление государственного флага или личного штандарта гостя над резиденцией или гостиницей.
Важно подчеркнуть, что казахстанская сторона не несет расходов, связанных с пребыванием в Казахстане иностранных государственных, правительственных и других делегаций, следующих проездом через территорию Казахстана, за исключением случаев, когда в ходе проезда через территорию Казахстана с указанными делегациями проводятся встречи официальных лиц.
Подписывайтесь на https://t.me/politprosvet_kz