Вроде есть, а вроде нет

Какую информацию размещают госорганы на портале «Открытые данные»

Теоретически на портале «Открытые данные» представлен огромный объем информации из самых разных сфер – от здравоохранения до экономики. По задумке туда должно стекаться все, что есть в открытом доступе у государственных органов. Или почти все.

Разработчики портала явно хотели как лучше, но получилось, как всегда. Единого формата у названий наборов данных нет. Временами они больше напоминают рабочие названия файлов для внутреннего использования.

Просмотреть документ полностью прямо на сайте не получится – отобразить можно не больше 20 строк. А если их там около 5 тыс., то процесс явно затянется. Скачать тоже непросто – это можно сделать только по частям, по 100 строк на файл.  

Для того, чтобы найти нужную информацию в каком-либо разделе, придется приложить титанические усилия, а поисковая система дает сбой и по запросу «список школ» выдает список террористических организаций. Подробнее – в нашем материале.

Благие намерения

Сама идея создать портал «Открытые данные» - очень хорошая. В ней чувствуется забота о людях. Многие госорганы публикуют на своих сайтах очень полезную информацию, встраивают сервисы, которые облегчают гражданам жизнь, но сами граждане о них не знают, либо обнаруживают все это случайно. Действительно удобно, когда можно зайти на единый ресурс и найти там все, что угодно, а не собирать информацию по крупицам на десятках различных сайтов.

Навигация на портале вполне понятная: есть поиск, можно фильтровать данные по категориям или по конкретным государственным органам. Есть дажеархив, где можно изучить уже неактуальные сведения, чтобы сравнить их с текущими и отследить изменения, если это кому-нибудь нужно.Сами данные можно просматривать непосредственно на сайте либо скачивать к себе на устройство. Если только получится их действительно найти.

Разработчики портала прямо на главной странице заявляют о том, что успех проекта во многом зависит и от пользователей, от рейтингов, комментариев и рекомендаций, которые они оставляют. Под каждым набором данных есть кнопки, где можно оценить полезность раздела и оставить отзыв. Однако на практике этой возможностью мало кто пользуется – ни высоких рейтингов, ни многочисленных комментариев. И, возможно, вовсе не потому, что и так все хорошо.

На портале содержится 3896 наборов данных. Но нужную информацию или сложно найти, или трудно изучить, или ее просто нет. Огромное количество размещенных данных достаточно специфичные и необходимы либо узкому кругу пользователей, либо исследователям, журналистам, возможно, чиновникам, что тоже поиск не облегчает.

Так, например, в разделе «Здравоохранение» можно найти статистические данные по пролеченным пациентам в Лечебно-оздоровительном комплексе «Бурабай» за I полугодие 2026 года, отчет за 2025 год службы внутреннего аудита АО «КазМедТех», данные о количестве иногородних детей,прошедших реабилитацию за 1 квартал 2026 года и т.п.

Раздел «Образование и наука» предлагает информацию о кружках академии инновационного творчества «Сыр жұлдыздары», информацию о количестве детей в дошкольных организациях и мини-центрах по областям и городам республиканского значения.

Очень полезным показался «Список общеобразовательных школ». Там указаны номера школ, адреса, email школ, а также ФИО и номера мобильных телефонов директоров этих учебных заведений. Только вот по названию этого набора данных никак нельзя догадаться, что речь идет только об учебных заведениях города Шымкент.

По другим городам и регионам найти подобные списки оказалось непросто. Проблема в том, что название набору данных дают авторы документа, единого стандарта нет, а поиск не всегда срабатывает корректно. Так, по запросу «список школ» портал выдал «План проведения плановых проверок частных судебных исполнителей», «Сведения о гражданах, получивших жилье из государственного фонда», «Список банков второго уровня» и даже  списки экстремистских и террористических организаций (правда, самих данных об экстремистах и террористах на сайте нет, есть только описание документа).

Чтобы не утонуть в потоке бесполезной информации, лучше кликнуть на нужный тег в поисковой выдаче - на слово «школ», «школа» или «мектеп», что, впрочем, тоже не гарантирует успеха.

Самые (бес)полезные данные

Помимо достаточно узкоспециализированной информации на портале размещены и наборы данных, потенциально интересных широкому кругу посетителей.

В разделе «Правовая система и общественная безопасность» можно найти «Список адвокатов, юридических консультантов. участвующих в системе оказания гарантированной государством юридической помощи». В таблице указаны регион, адрес юридической консультации, фамилия и телефон юриста.

Вот только онлайн можно посмотреть не более 20 строк за раз, сортировка данных работает только в пределах отображаемых строк, а весь список и почти 5,5 тыс. фамилий можно только мелкими кучками по 100 строк на файл. При этом данные идут не в алфавитном порядке и не строго по регионам. Самый «простой»способ что-то найти – скачать 55 файлов, объединить их самостоятельно и уже дальше как-то работать с этой информацией.

Предлагаемый «Государственный реестр судебных экспертов Республики Казахстан», судя по описанию, должен содержать контактные данные судебных экспертов. Онлайн посмотреть эти данные невозможно – их просто нет, таблица пуста. Есть файл для скачивания, но он тоже пустой.

Пользователям портала доступен и «Реестр лиц, имеющих сертификат государственного аудитора». Но информация там очень скудная – фамилия, номер и дата протокола, квалификация (государственный аудитор). Ни регион, ни контактные данные не указаны.

Набор данных «Медицинские организации», который должен содержать сведения о медорганизациях Казахстана, тоже оказался не особенно полезным. Названий самих организаций в таблице нет, адреса есть не везде, более того, не всегда указан даже регион. В итоге можно посмотреть номер лицензии и узнать, действующая она или нет. Ну а кому она принадлежит, придется узнавать где-нибудь в другом месте.

Опубликован на портале и набор данных с многообещающим названием «Перечень государственных родильных домов». Хорошая новость: в таблице есть название медучреждения, очень краткое описание оказываемых услуг, адрес, контактный телефон. Плохая: данные указаны только по Акмолинской области и мед учреждний там всего два.

В паспорте набора данных «Детские сады»описание обещает наименования детских садов, их телефонные номера, веб-сайты, номера аккаунтов, БИН, коды регионов, электронные почты, БИК банков, полные имена директоров, типы владения, КБЕ. По факту никаких сведений там нет. Есть только названия столбцов на английском языке и одна пометка на все – «Данные отсутствуют».

Впрочем, на портале можно поискать данные о детских садах по отдельным регионам. Есть Акмолинская, Туркестанская, Западно-Казахстанская, Алматинская и т.д. Если повезет, то там даже будут указаны какие-нибудь сведения.

Хороший сервис

Достаточно любопытный раздел на сайте — это «Перечень сервисов государственных органов, доступных для представителей частного сектора». Собственно говоря, это список сервисов, которые предоставляют различные государственные органы, и ссылок на них. Госорганов там представлено не так много, зато информация весьма полезная.

Так министерство финансов разместило поиск налогоплательщиков; реестр плательщиков НДС; сведения об отсутствии или наличии налоговой задолженности; поиск неблагонадежных налогоплательщиков; поиск сведений о лицах — получателях денег и/или иного имущества из иностранных источников; поиск налогоплательщиков, находящихся на стадии ликвидации; формы платежных документов и так далее.

Но, к сожалению, не все ссылки на портале «Открытые данные» работают. При попытке зайти на электронную книгу жалоб (есть и такая) сервер выдает ошибку. Также недоступна страница «Информация о получателях денег из иностранных источников». Впрочем, эти данные можно найти самостоятельно на сайте Комитета государственных доходов.

Интересные сервисы предлагает министерство юстиции: это реестр должников по исполнительным производствам, список тех, кому ограничен выезд с территории Казахстана, и проверка постановлений судебных исполнителей.

Среди представленных сервисов есть также банк судебных актов на сайте Верховного суда, графики рассмотрения дел и «Судебный кабинет».

Очень полезным выглядит раздел Генеральной прокуратуры. Ссылки ведут на возможность подачи заявлений в полицию (как с ЭЦП, так и без нее), а также на проверку регистрации заявления об уголовном правонарушении по номеру талона, выданного при подаче. Это позволяет отследить, на какой стадии находится обращение. Кроме того, можно проверить статус своего обращения в государственные органы.

Также можно проверить информацию о штрафах — хотя, в принципе, это доступно на многих ресурсах. А вот ещё один интересный сервис предоставляет возможность проверить участие автомобиля в ДТП, повлекшем гибель или ранение людей.

Размещены на портале и онлайн-инструменты для поиска детей, находящихся в розыске, для проверки лиц на предмет того, разыскиваются ли они как преступники, а также розыск алиментщиков.

Среди сервисов от МВД доступна информация о том, какие нарушения правил дорожного движения были зафиксированы автоматическими скоростемерами. Можно проверить автомобиль на предмет его наличия в базе краденого автотранспорта. Кроме того, можно проверить мобильный телефон — не числится ли он в базе похищенных мобильных устройств.

На портале также представлены сервисы от акимата города Алматы и Национального банка.

Меньше всего сервисов предлагает министерство труда и социальной защиты населения: там указан лишь сервис по предоставлению вакансий с Электронной биржи труда и дана ссылка на главную страницу портала enbek.kz.

Небольшой лайфхак: можно зайти на официальный сайт госоргана и уже там искать нужный сервис.

От КСК до СТО

Еще один интересный раздел – «Приложения», которые можно скачать на телефон. На первый взгляд, представленные там приложения никакого отношения к государственному веб-порталу не имеют (доска объявлений, оплата заправок, поиск запчастей). На самом деле, это приложения, которые были разработаны с использованием информации с портала «Открытых данных».

Первым в списке приложений стоит онлайн-платформа для поиска продавцов и покупателей. По сути, это обычная онлайн-площадка для размещения объявлений о продаже.

Есть приложение для взаимодействия с КСК — идея замечательная. Судя по описанию, оно позволяет обращаться в КСК онлайн, а не дозваниваться туда, что далеко не всегда бывает просто. Можно напрямую отправлять заявки, участвовать в онлайн-собраниях и получать финансовые отчёты (если КСК их, конечно, предоставит).

Также представлено приложение для автоматизации внутреннего и внешнего документооборота, позволяющее обмениваться электронными документами с любыми юридическими и физическими лицами, а также с сотрудниками внутри компании. Имеется и сервис для заказа и поиска любого вида автотранспорта, спецтехники и других профильных услуг.

Весьма интересным для обычных пользователей выглядит приложение по поиску аналогов дорогих лекарств.

Есть и приложение для поиска почтовых отделений, где указываются график работы, адрес, контактный телефон и точное местоположение. Аналогичная программа доступна и для поиска банкоматов.

Несколько приложений связаны с культурными объектами и выполняют роль мобильного гида по интересным местам (в основном Астаны).

Любопытно, что на портале размещено даже отдельное приложение для поиска информации на самом же портале «Открытые данные». Зачем для этого нужно отдельное приложение, когда тот же функционал доступен на сайте или в мобильной версии браузера, — не очень понятно.

Запущено и приложение Kompra.kz. В описании указано, что оно пока находится в разработке, но уже работает адаптированная мобильная версия. Разработчики заверяют, что сервис агрегирует данные из более чем 20 государственных баз для проверки благонадёжности контрагентов.

Однако на деле большинство из этих приложений скачать из Google Play или App Store невозможно. Хотя в карточках у некоторых из них и красуются кликабельные иконки магазинов, ссылки либо не ведут никуда, либо приложения отсутствуют в маркетах.

В лучшем случае пользователю предлагают просто скачать APK-файл. При этом устройства на iOS (iPhone) такой формат не поддерживают вовсе, а чтобы скачать и установить подобный файл на Android, требуются определенные технические навыки, что подходит далеко не всем пользователям.

Кроме того, если в Google Play и App Store все программы проходят автоматическую проверку на безопасность, то скачивание и установка стороннего APK-файла происходят в обход стандартных защитных механизмов, что чревато неприятными сюрпризами.

Еще один существенный минус: у приложений, отсутствующих в официальных магазинах, нельзя почитать отзывы и посмотреть реальный рейтинг — единственным источником информации остается краткое описание в несколько строк на самом портале «Открытые данные».

То есть, как и во всех других разделах, и данные все открытые, и выбор хороший, вот только открыть их для себя оказывается намного сложнее, чем обещает название портала.

Автор Мадина Алимханова

#политика #политикаКазахстана #правительствоРК #открытые_данные

Подписывайтесь на https://t.me/politprosvet_kz