Давай, до свидания!

Кто из мировых лидеров подвергся импичменту

Импичмент – это конституционный механизм отстранения главы государства за тяжкие правонарушения или злоупотребление властью. Эта мера применяется достаточно редко и далеко не всегда успешно.

5 апреля член Конгресса США Эл Грин заявил, что в течение месяца инициирует процедуру импичмента президента Дональда Трампа. Палата представителей уже дважды пыталась это сделать, но безуспешно – оба раза Сенат президента оправдывал. Кстати, Трамп – единственный президент США, которому импичмент пытались объявить дважды.

Президентам, теперь уже бывшим, Бразилии, Индонезии, Перу, Литвы, Венесуэлы и Парагвая повезло меньше. Причем в Перу импичменту подверглись два президента – в 2020 и в 2022 годах, а в Южной Корее - три. В 2017 году президентских полномочий лишилась Пак Кын Хе, в 2024 началась процедура импичмента Юн Сок Ёля, в том же году через несколько дней после назначения и.о. президента подвергся импичменту Хан Док Су (но его потом вернули).

Более подробно о том, кому из мировых лидеров собственный народ указал на дверь, читайте в нашем материале.

Фернанду Колор ди Мелло (Бразилия, 1992)

Первый избранный президент Бразилии после военной диктатуры пришёл к власти в 1990 году на волне обещаний модернизации и борьбы с коррупцией. Однако уже в 1992 году в стране разразился масштабный коррупционный скандал. Выяснилось, что через близкого соратника президента собирались миллионы долларов взяток и незаконных пожертвований, оседавших на тайных счетах Колора. Гиперинфляция и непопулярные меры жёсткой экономии тоже подмочили репутацию президента. На улицы вышли десятки тысяч протестующих с требованием отставки президента за утрату доверия.

В сентябре 1992 года депутаты парламента оперативно созвали комиссию по расследованию обвинений, где вскрылись доказательства финансирования личных расходов президента за счёт коррупционных фондов. 29 сентября 1992 годаПалата депутатов подавляющим большинством одобрила предъявление обвинений главе государства. Колор попытался обвинить оппонентов в заговоре и призвать своих сторонников к сопротивлению, но тщетно. 29 декабря 1992 года он подал в отставку, надеясь прекратить расследование. Но это не помогло, президента признали виновным и утвердили импичмент.

И в тюрьму Колор все-таки сел, но намного позже. 31 мая 2023 года Верховный суд признал его виновным в получении взяток и отмывании денег и приговорил к 8 годам и 10 месяцам заключения.Колор в числе десятков других чиновников, политиков и бизнесменов оказался частью крупного антикоррупционного расследования «Lava Jato», начавшегося в 2014 году. По версии следствия, после ухода с президентского поста Колор, будучи сенатором, с 2010 по 2014 годы получал крупные суммы от BR Distribuidora («дочки» государственной нефтяной компании Petrobras) в обмен на помощь в заключении выгодных контрактов.

Карлос Андрес Перес (Венесуэла, 1993)

Карлос Андрес Перес стал президентом страны в 1974 году и занимал этот пост до 1979-го. Он национализировал нефтяную отрасль и существенно поднял экономику страны. После выхода в отставку работал в международных организациях, но в 1988 году снова принял участие в предвыборной гонке. Выборы он выиграл и принялся проводить реформы. В обмен на кредит МВФ в 4,5 млрд долларов по поручению Переса правительство повысило цены на топливо, сократило госрасходы, отменило дотации.

В результате в феврале 1989 года в Каракасе начались массовые акции протеста, вошедшие в историю как Каракасо. Волнения были подавлены с предельной жестокостью. По разным оценкам, погибли от 300 до 3 тыс. человек. Через три года бунт подняла армия, и один из его лидеров - подполковник Уго Чавес - вскоре сам сталпрезидентом.

В 1993 году прокуратура обвинила Переса в хищении 250 млн боливаров из фонда, находящегося в распоряжении президента. Деньги, по версии окружения, ушли на поддержку демократических процессов в Никарагуа. Верховный суд признал обвинения обоснованными, Сенат лишил Переса неприкосновенности и сместил его с поста. В 1996 году Переса заочно приговорили к 2 годам 4 месяцам заключения.

Тем не менее в 1997 году Перес вернулся в политику, создав новую партию, которая выдвинула его в Сенат. Вскоре после этого разразился новый скандал: в Нью-Йорке на счетах спутницы Переса Сесилии Матос были обнаружены крупные суммы из венесуэльской казны. В отношении Переса началось новое расследование. Какое-то время он, как сенатор, пользовался неприкосновенностью, но в 1999 году Чавес внес изменения в Конституцию и упразднил Сенат. Перес пытался баллотироваться в Конституционную ассамблею, пришедшую на смену Сенату, но безуспешно.

В 2001 году, когда Перес находился в Доминикане, суд Каракаса потребовал заключить экс-президента под стражу. Перес срочно перебрался в США, где стал яростным критиком режима Чавеса. В 2005 году на родине Переса заочно признали виновным в подавлении волнений во время Каракасо. В 2009 году Уго Чавес потребовал от США экстрадиции бывшего президента, но получил отказ. Перес умер во Флориде в 2010 году.

Абдуррахман Вахид (Индонезия, 2001)

Абдуррахман Вахид стал президентом Индонезии в 1999 году, вскоре после падения 32-летней диктатуры Сухарто. Он унаследовал страну в состоянии острого экономического и этнорелигиозного кризиса. Чтобы улучшить ситуацию в стране, Вахид создал коалиционное правительство, но его члены не смогли договориться между собой, и все стало только хуже.

Уже в 2001 году президента обвинили в хаотичном и неэффективном стиле руководства, причудливых кадровых перестановках и неспособности восстановить экономику. Были выдвинуты иобвинения в коррупции: так называемые скандалы «Bulog-gate» (недостача около $4 млн в госагентстве по логистике) и «Brunei-gate» (сомнительное расходование гуманитарной помощи султана Брунея).

Хотя вина президента не была доказана, парламент счёл эти скандалы достаточным основанием для снятия Вахида с поста главы государства.

К середине 2001 года против него объединились практически все политические фракции, армия и вице-президент Мегавати Сукарнопутри, популярный политик и дочь первого президента страны Сукарно.

Парламент Индонезии (Народный консультативный конгресс – МПР) начал процедуру импичмента Вахида в начале 2001 года. В ответ президент пошёл на крайний шаг: 23 июля 2001 года он издал указ о роспуске парламента и введении чрезвычайного положения. Однако и армия, и полиция отказались подчиняться, объявив действия Вахида неконституционными.

Мегавати и лидеры партий срочно созвали внеочередную сессию МПР, которая единогласно признала действия президента незаконными. 23 июля 2001 года парламент единогласно проголосовал за отстранение Абдуррахмана Вахида от должности президента.

Вахид, ставший первым в истории Индонезии президентом, снятым в порядке импичмента, покинул дворец и вскоре выехал в США на лечение.

Роландас Паксас (Литва, 2004)

Роландас Паксас стал президентом Литвы в феврале 2003 года, одержав неожиданную победу над действующим главой государства Валдасом Адамкусом. Однако уже через несколько месяцев его обвинили в нарушении Конституции и связях с российскими криминальными кругами.

В октябре 2003 года Департамент государственной безопасности Литвы представил доклад, в котором утверждалось, что окружение Паксаса, включая его спонсора Юрия Борисова, имеет связи с российской организованной преступностью. Борисов получил литовское гражданство по указу президента, что вызвало подозрения в нарушении процедур и возможной угрозе национальной безопасности.

В январе 2004 года Сейм (парламент) Литвы начал процедуру импичмента против Паксаса, обвинивего в нарушении Конституции и президентской присяги. 31 марта 2004 года Конституционный суд признал, что Паксас трижды нарушил Конституцию: незаконно предоставил гражданство Борисову, разгласил государственную тайну и использовал служебное положение в личных интересах.

6 апреля 2004 года Сейм проголосовал за отстранение Паксаса от должности президента. Это решение было поддержано большинством депутатов и стало первым случаем импичмента президента в Европе.

После отстранения Паксас был лишен права занимать государственные должности, требующие принесения присяги. В 2011 году Европейский суд по правам человека признал пожизненный запрет на участие Паксаса в выборах непропорциональным. Впоследствии Конституция Литвы была изменена, и в 2022 году Паксас получил право баллотироваться в парламент.

Фернандо Луго (Парагвай, 2012)

Фернандо Луго, бывший католический епископ, стал президентом Парагвая в 2008 году, положив конец 61-летнему правлению партии Колорадо. Однако его приход к власти вызвал сопротивление старых элит. Кроме того, у Луго не было прочной поддержки в парламенте.

В июне 2012 года в районе Куругуати произошло столкновение между полицией и безземельными крестьянами, в результате которого погибли 17человек, включая шестерых полицейских. Оппозиция тут же обвинила Луго в «неисполнении обязанностей» и инициировала процедуру импичмента.

21 июня 2012 года Палата депутатов проголосовалаза привлечение президента к ответственности, и на следующий день Сенат принял решение о его отставке. Луго получил всего несколько часов на подготовку своей защиты, что вызвало критику со стороны международного сообщества. Многие страны Латинской Америки осудили импичмент, назвав его «парламентским переворотом».

После отстранения Луго от должности вице-президент Федерико Франко автоматически стал новым президентом. Это вызвало протесты среди сторонников Луго, однако передача власти прошламирно. Тем не менее международная реакция была резко негативной: Парагвай был временно отстранен от участия в региональных организациях МЕРКОСУР и УНАСУР, а некоторые страны отозвали своих послов.

Дилма Руссефф (Бразилия, 2016)

Дилма Руссефф стала первой женщиной-президентом Бразилии, избравшись в 2010 году и переизбравшись в 2014-м. Однако её второй срок совпал с тяжёлым экономическим кризисом: ВВП страны падал, инфляция росла, а бюджетный дефицит достиг рекордных уровней. На этом фоне разразился крупнейший в истории Бразилии коррупционный скандал, связанный с хищениями в государственной нефтяной компании Petrobras. Хотя саму Руссефф не обвиняли в коррупции, её политические оппоненты утверждали, что она, будучи председателем совета директоров Petrobras в 2003–2010 годах, не могла не знать о происходящих злоупотреблениях.

Основным формальным основанием для импичмента стали обвинения в нарушении бюджетного законодательства. Руссефф обвиняли в использовании средств государственных банков для финансирования государственных программ без одобрения Конгресса, что нарушало закон о фискальной ответственности.

Процесс импичмента начался в декабре 2015 года, когда председатель нижней палаты парламента Эдуарду Кунья принял к рассмотрению запрос об импичменте. 17 апреля 2016 года Палата депутатов проголосовала за начало процедуры импичмента, а 12 мая Сенат временно отстранил Руссефф от должности на 180 дней. 31 августа 2016 года Сенат окончательно проголосовал за отстранение Руссефф от должности президента.

Сторонники Руссефф назвали происходящее переворотом. Они утверждали, что импичмент был политически мотивированным и направлен на прекращение антикоррупционных расследований. Противники же настаивали на необходимости соблюдения закона и ответственности за нарушения бюджетной дисциплины. Некоторые страны Латинской Америки осудили импичмент как подрыв демократии, в то время как другие признали его внутренним делом Бразилии.

Пак Кын Хе (Южная Корея, 2017)

Пак Кын Хе стала первой женщиной-президентом Южной Кореи, одержав победу на выборах в 2012 году.

В октябре 2016 года выяснилось, что близкая подруга президента Чхве Сун Силь, не занимая официальных должностей, имела доступ к конфиденциальным документам и оказывала влияние на принятие решений. Кроме того, под давлением администрации президента крупные корпорации, такие как Samsung и Lotte, делали крупные пожертвования в фонды, связанные с Чхве. После этого начались массовые протесты, в которых участвовали сотни тысяч человек. Рейтинг одобрения Пак Кын Хе упал до рекордно низких 4%.

9 декабря 2016 года Национальная ассамблея Южной Кореи проголосовала за импичмент Пак Кын Хе. За отстранение президента проголосовали 234 депутата из 300. 10 марта 2017 года Конституционный суд единогласно утвердил решение парламента, окончательно отстранив Пак Кын Хе от должности.

После отстранения от должности Пак Кын Хе была арестована и обвинена в коррупции, злоупотреблении властью и разглашении государственной тайны. В апреле 2018 года суд приговорил её к 24 годам тюремного заключения и штрафу в размере 18 млрд вон. Позже срок был увеличен до 25 лет. В 2021 году она была помилована «во имя национального единства».

Мартин Вискарра (Перу, 2020)

Мартин Вискарра стал президентом Перу в 2018 году после отставки Педро Пабло Кучински, ушедшего с поста на фоне коррупционного скандала.

В 2019 году Вискарра распустил парламент и инициировал антикоррупционные реформы, включая запрет на переизбрание депутатов и реформу судебной системы. Однако его действия вызвали недовольство среди политических элит, особенно среди сторонников Кейко Фухимори, лидера партии «Народная сила».

В ноябре 2020 года Конгресс Перу проголосовал за импичмент Вискарры, обвинив президента в получении взяток на сумму более $600 тыс. во время его работы губернатором региона Мокегуа в 2011–2014 годах. Обвинения основывались на показаниях четырёх человек, сотрудничавших со следствием по делу о коррупции при строительстве в регионе. Вискарра отрицал обвинения, утверждая, что расследование находится на предварительной стадии и основано на показаниях лиц, стремящихся сократить срок своего наказания.

Импичмент Вискарры вызвал массовые протесты по всей стране, особенно в столице страны Лиме. Многие граждане считали отстранение президента политически мотивированным и несправедливым, особенно учитывая его популярность среди населения и усилия по борьбе с коррупцией. Протесты привели к отставке временного президента Мануэля Мерино всего через пять дней после его назначения. Впоследствии Конгресс назначил Франсиско Сагасти временным президентом до следующих выборов.

Педро Кастильо (Перу, 2022)

Педро Кастильо, сельский учитель и профсоюзный лидер из глубинки, был человеком «из народа», не имел партийного опыта и связей с влиятельными людьми. Во время избирательной кампании в 2021 году он объездил практически весь Перу, выступая с простыми, но яркими речами. Его популярность была настолько велика, что на основе его биографии сочинили 32 песни. В первом туре президентских выборов он получил неожиданно высокий результат за счёт поддержки провинций, а во втором с перевесом всего в 0,25% обошёл Кейко Фухимори, став 48-м президентом Перу.

В экономике Кастильо выступал за левый курс, предлагая усилить госрегулирование, поднять налоги на добывающие компании, запустить национальную авиакомпанию и обеспечить всю страну интернетом. В то же время по социальным вопросам он был откровенно консервативен: резко выступал против однополых браков, эвтаназии и абортов. Он также хотел возродить смертную казнь и ужесточить цензуру в СМИ. Во внешней политике президент поддерживал Венесуэлу, но позволял себе критику в её адрес. Он также выступал за выход Боливии к морю и осудил действия России в Украине и Израиля в Палестине.

Кастильо не раз обвиняли в назначениях лояльных, но некомпетентных чиновников, а также в коррупции. В декабре 2021 года Конгресс предпринял первую попытку импичмента, но голосов не хватило. Весной 2022 года последовала вторая — снова безрезультатно.

7 декабря 2022 года Конгресс собирался в третий раз рассмотреть вопрос об импичменте, ноКастильо объявил о роспуске парламента, введении чрезвычайного положения и формировании временного правительства. Эти действия немедленно были признаны попыткой государственного переворота.

Конгресс собрался и 101 голосом из 130 проголосовал за немедленное отстранение президента. Сам Кастильо попытался укрыться в посольстве Мексики, но по пути был задержан сотрудниками полиции и позднее помещён под стражу. Верховный суд санкционировал его предварительное заключение на 1,5 года. Против него были выдвинуты обвинения в мятеже и злоупотреблении властью.

Импичмент Кастильо спровоцировал массовые протесты в стране, особенно в южных регионах. Митингующие требовали освободить бывшего президента и провести новые выборы. В результате столкновений с силовиками, по данным на январь 2023 года, погибло более 60 человек.

Юн Сок Ёль (Южная Корея, 2025)

Юн Сок Ёль был избран президентом Южной Кореи в мае 2022 года после напряжённой предвыборной кампании. Он баллотировался от оппозиционной партии «Сила народа». Но президентом Юн был не долго.

В декабре 2024 года он объявил о введении военного положения, сославшись на угрозу со стороны КНДР и обвинил оппозицию в «антигосударственной деятельности»и подготовке мятежа.

Парламент это решение утверждать отказался, и президенту пришлось его отменить. Но история на этом не закончилась. 4 декабря шесть оппозиционных партий представили в Национальное собрание проект закона об импичменте Юн Сок Ёля, попутно обвинив его в мятеже. Первое голосование 7 декабря 2024 года провалилось из-за отсутствия кворума — представители правящей партии «Сила народа» бойкотировали заседание. Однако 14 декабря парламент всё же утвердил импичмент и передал дело на рассмотрение Конституционного суда.

Согласно Конституции, после импичмента обязанности президента перешли к премьер-министру Хан Док Су. Но 27 декабря парламент объявил импичмент и ему за отказ назначить новых судей Конституционного суда, необходимых для окончательного утверждения отстранения Юна. Исполнять обязанности главы государства временно поручили заместителю премьер-министра, министру финансов Чхве Сан Моку.

В марте 2025 года Конституционный суд восстановил Хан Док Су в должности и.о. президента, а 4 апреля окончательно утвердил решение об импичменте Юн Сок Ёля, лишив его президентских полномочий.

Автор Мадина Алимханова

#политика #аналитика #международнаяпанорама

Подписывайтесь на https://t.me/politprosvet_kz