Как изменится административная карта Казахстана

Министерство национальной экономики опубликовало на портале «Открытые НПА» проект конституционного закона об административно-территориальном устройстве. В случае принятия документ заменит действовавший ранее профильный закон, обсуждение продлится до 20 апреля.

Для чего нужен новый закон?

Прежний закон «Об административно-территориальном устройстве РК», был принят в 1993 году и неоднократно дополнялся. В результате нормы стали фрагментарными и ситуативными. Новый конституционный закон призван установить единые правила по вопросам полномочий, статусов населенных пунктов и административных единиц.

Если ранее территория страны делилась на области, районы, населенные пункты, то теперь появляется новый термин «регионы»: это часть территории, включающая несколько населенных пунктов.

Нововведения коснутся и регистрации: долгие годы в республике использовались бумажные карты, учёт вёлся разными госорганами. Для решения проблемы предусматривается внедрение цифровых систем, единого государственного учета и автоматического исключения исчезнувших населенных пунктов.

Авторы проекта подчеркивают, что принятие именно конституционного закона исключает пробелы, произвольное изменение статуса административных единиц и формирует правовую основу для госорганов.

Дело в количестве

Одно из ключевых новшеств является закрепление внятных критериев для городов, поселков и сел. Статус населенного пункта будет напрямую связан с численностью населения и наличием инфраструктуры.

Для городов республиканского значения численность населения должна быть более 1 миллиона человек.

Для городов областного значения установлен порог в более 50 тысяч человек. В виде исключения к нему могут быть отнесены города с численностью населения менее 50 тыс. человек: Курчатов (9,8 тыс. чел.), Текели (29,6 тыс. чел.), Приозёрск (10,6 тыс. чел.), Сарань (43,2 тыс. чел.), Аркалык (27,1 тыс. чел.), Лисаковск (34,3 тыс. чел.), Байконыр (31,2 тыс. чел.) и Каражал (17,1 тыс. чел.). Эти города обладают промышленным потенциалом, историческим значением и перспективами экономического развития и роста населения.

Для городов районного значения порог – не менее 10 тыс. человек.

Для поселка – не менее 500 человек.

Для села – не менее 50 человек.

Если населенный пункт не соответствует установленным требованиям, запускается процедура пересмотра его статуса. Для городов предусмотрен пятилетний период наблюдения, для поселков и сел трехлетний. В случае если они будут отвечать требованиям, возможно их упразднение и объединение.

Ономастика и голос народа

Отдельный раздел посвящен изменению транскрипции, переименованию населенных пунктов и географических объектов. Для этого будет установлен регламент с участиемспециальных комиссий. При этом учитываются исторические, культурные и общественные факторы, а также мнение местных жителей. Цель – исключить спонтанные решения и унифицировать ономастическую политику.

Почти во всех разделах законопроекта содержится положение об учёте мнения населения. Это означает, что ни одно административное преобразование, изменение статуса, переименование не будет проводиться без волеизъявления народа. Местные органы должны будут проводить собрания с населением. Однако в проекте не определен порог согласия, порядок учёта результатов и ответственность за их игнорирование.

Автор Нуржан Баймулдин

#политика #политикаКазахстана #законодательствоРК

Подписывайтесь на https://t.me/politprosvet_kz