Люди с неограниченными возможностями: маслихат Северо-Казахстанской области

Редакция Shishkin_like продолжает серию материалов о депутатах маслихатов, которые одной рукой контролируют местный бюджет, а другой осваивают из него деньги через связанные с ними компании. Формально это не противоречит закону, однако вызывает закономерные вопросы, поскольку маслихаты изначально создавались как институт общественного и политического контроля над акиматами. 

Ранее мы писали о депутатах маслихатов Астаны, Алматы, Шымкента, Костанайской, Алматинской, Абайской, Восточно-Казахстанской, Акмолинской, Актюбинской, Туркестанской, Атырауской, Западно-Казахстанской, Жетысуской, Жамбылской и Павлодарской областей. На очереди члены маслихата Северо-Казахстанской области.

По итогам выборов 2023 года в областном маслихате оказались 30 депутатов. Чуть менее половины из них имеют отношение к бизнесу – владеют компаниями, либо занимают кресла руководителей. Некоторые из их предприятий участвуют в госзакупках в родной области. В этом обзоре мы рассказываем о депутатах, чьи фирмы отметились более-менее значительными сделками с государством. Отметим, что в отличие от коллег из других регионов, депутаты из СКО вообще не связаны со строительством: они зарабатывают на сельском хозяйстве, торговле, производстве мебели и подготовке спортсменов.

Жанат Жусупов

Депутат от областного филиала партии «Ак Жол» Жанат Амангельсинович Жусупов вошёл в состав облмаслихата в марте 2025 года. Информации о жизни и карьере депутата в открытых источниках нам обнаружить не удалось. При этом в некоторых СМИ вместе с новостью о регистрации нового члена маслихата ошибочно приводится биография его полного тёзки, носящего другое отчество, и также связанного с Северо-Казахстанской областью.

53-летний депутат Жусупов является бессменным учредителем и руководителем ТОО «Bars – Кызылжар», которое с 2011 года занимается оптовой торговлей. В госзакупках компания участвовала, но задолго до вхождения её владельца в местный представительный орган (общая сумма договоров, заключенных в 2016 году, – около 4,5 млн тенге).

А вот в качестве индивидуального предпринимателя (ИП «Аккумуляторы Bars») Жусупов участвует в госзакупках более активно. Депутат поставляет аккумуляторы госорганам СКО, Акмолинской области, дочернему предприятию «КТЖ» и др. Общая сумма контрактов за всё время – почти 117 млн тенге. Крупнейшими заказчиками в рамках родного региона являются Служба пожаротушения и аварийно-спасательных работ ДЧС СКО (более 10 млн тенге), Департамент полиции СКО (5,7 млн тенге) и непосредственно ДЧС СКО (4,3 млн тенге). Справедливости ради отметим, что какого-то значительного роста госзакупочных контрактов после вхождения предпринимателя в маслихат не наблюдается.

Геннадий Зенченко

61-летний депутат от областного филиала партии Amanat Геннадий Зенченко входил в состав облмаслихата и предыдущего созыва. Имеет государственные награды, в том числе ордена «Парасат» и «Құрмет». Сын Героя труда РК и почётного гражданина СКО Геннадия Ивановича Зенченко (1937 – 2016), который в советские годы был директором совхоза «Новоникольский». Совхоз в 1992 году реорганизовали в сельскохозяйственную ассоциацию арендаторов «Новоникольское», а в 1997 году – в коммандитное товарищество «Зенченко и компания». Товарищество, руководителем которого является депутат Геннадий Геннадьевич Зенченко, успешно работает до сих пор. Главным образом предприятие занимается сельскохозяйственной деятельностью и известно как крупный производитель молочной продукции в регионе. Налоговые отчисления – 13,6 млрд тенге с 2015 года.

Коммандитное товарищество участвует в госзакупках: общая сумма договоров превышает 1 млрд тенге, а практически все заказчики подведомственны аппарату акима СКО. Спектр оказываемых компанией услуг весьма широкий – это подача воды, организация школьного питания, поставка молока и др. Самый крупный заказчик: Отдел образования Кызылжарского района СКО (сумма контрактов за все время – около 157 млн тенге), на втором месте – многопрофильная детская областная больница, расположенная в Петропавловске (около 148 млн тенге), а на третьем – ясли-сад «Ажар» Кызылжарского района (128,5 млн тенге).

Второе крупное предприятие, к которому имеет отношение депутат, – ТОО «Иван Зенченко». В состав учредителей товарищества входит как сам Геннадий Зенченко (он же является руководителем), так и его вероятный сын Иван Зенченко. ТОО тоже главным образом занимается сельским хозяйством, а также производством электроэнергии, забором и распределением воды, организацией отдыха и развлечений. Налоги предприятия с 2015 года – 2,6 млрд тенге.

В рамках госзакупок ТОО «Иван Зенченко» заключило 24 контракта на 26,7 млн тенге. Львиная доля заказов принадлежит Отделу образования Кызылжарского района (услуги по отоплению Новоникольской средней школы).

Сергей Леонтьев

В 2012 году предприниматель Сергей Леонтьев удостоился звания почётного гражданина города Петропавловска. Как сообщалось тогда, депутатом областного маслихата он впервые стал в 2011 году, а до того входил в маслихат города Петропавловска, причём на протяжении двух созывов.

Согласно официальной биографии, 60-летний депутат занимается бизнесом с 1995 года. Из шести принадлежащих ему компаний в госзакупках активно участвует одна – ТОО «Фирма Леонтьев». Она занимается производство мебели, налоги – 203,3 млн тенге с 2015 года.

Начиная с 2016 года, компания заключила 645 контрактов на 308,2 млн тенге, при этом большая их часть была реализована до 2022 года. Самый крупный заказчик – Отдел образования Тайыншинского района, покупавший мебель для школ (общая сумма с 2020 года превышает 24 млн тенге).

Владимир Эрман

41-летний предприниматель и параспортсмен Владимир Эрман впервые стал депутатом еще в 2014 году. На сегодняшний день он является учредителем ТОО «Клуб национальных конных видов спорта «Арғымақ» и ТОО «Клуб национальных конных видов спорта «Тұлпар». Обе компании участвуют в госзакупках.

«Тұлпар» получал заказы с 2017 по 2020 годы. Единственный заказчик, Управление физической культуры и спорта акимата СКО, заключило шесть договоров на 228 млн тенге на услуги по подготовке членов сборной команды по национальным конным видам спорта на соревнованиях от имени Северо-Казахстанской области.

«Арғымақ» от того же Управления физической культуры и спорта акимата СКО через 11 контрактов получил почти 450 млн тенге с 2017 по 2025 годы. Деньги были выделены  на подготовку спортсменов-конников на территории СКО, обучение детей и юношей конному спорту, подготовку членов сборной команды по национальным конным видам спорта на соревнованиях от имени СКО.

Ерлан Зикирин

40-летний предприниматель Ерлан Зикирин заседает в маслихате СКО на протяжении двух созывов. Он владеет ТОО «Бейбарс Агро» и крестьянским хозяйством «Орнек», которые занимаются выращиванием зерновых и бобовых, а также разведением лошадей, но в госзакупках эти компании не участвуют.

Зато деньги из бюджета региона осваивает ТОО «Полтавское», связанное с семьёй Зикириных. Компанией, которая занимается выращиванием зерновых, разведением КРС, переработкой молока и прочей сельхоз деятельностью, управляет отец депутата, Ельтай Зикирин, а сам член маслихата, судя по данным на официальном сайте госоргана, занимает там пост заместителя директора. С 2015 года ТОО выплатило почти 2 млрд тенге налогов.

Всего компания заключила 15 контрактов на 47,7 млн тенге. Большая часть суммы была освоена в 2019-2020 годах: Отдел архитектуры, строительства, ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Аккайынского района СКО купил у ТОО «Полтавское» дома в селе Полтавка. В последние несколько лет все заказы принадлежат Аппарату акима Полтавского сельского округа Аккайынского района. Речь идёт об аренде помещений, вывозе снега, обслуживанию дорог в зимний период и так далее. Общая сумма сделок с 2021 года – 5,5 млн тенге.

Подписаться на @Shishkin_like