МВД предлагает ограничить продажу алкоголя и реформировать систему вытрезвителей

Как показал октябрьский доклад в мажилисе министра внутренних дел Ержана Саденова, одной из ключевых причин роста преступности в Казахстане остаётся злоупотребление алкоголем.

По данным МВД, ежегодно в состоянии опьянения совершается до 10 тысяч преступлений, а 30% преступлений против личности происходит под воздействием спиртного. Ведомство считает, что существующее законодательство не позволяет эффективно контролировать оборот алкоголя.

«Часть предпринимателей формально соблюдает ограничения, продолжая круглосуточно торговать спиртным под видом кафе или баров, а также активно используя онлайн-доставку»,

 – отметил министр.

Даже лишение лицензии не решает проблему: документ можно получить повторно на другое лицо уже на следующий день.

Новые предложения МВД

МВД предлагает комплекс мер по снижению уровня алкоголизации населения:

полный запрет продажи алкоголя через интернет;

ужесточение правил лицензирования и ограничение числа лицензий;

разрешение реализации спиртного только в специализированных магазинах (алкомаркетах);

введение временных ограничений на продажу алкоголя в развлекательных заведениях.

Дефицит вытрезвителей

Отдельной темой обсуждения стала нехватка центров временной адаптации и детоксикации. В Казахстане действует 38 вытрезвителей, тогда как, по расчётам МВД, необходимо как минимум 70. Из 32 новых объектов, запланированных к строительству, шесть не завершены.

При этом данная проблема возникла не сегодня. Ещё два года назад заместитель министра Игорь Лепеха отметил, что «вопрос изоляции пьяных дебоширов остаётся нерешённым». Тогда министерство предлагало создать ещё 32 центра общей вместимостью около 600 койко-мест.

Лечение зависимостей и бюрократия

Кроме того, в стране ощущается дефицит специализированных учреждений для лечения алкоголизма и наркомании – 20 при необходимом минимуме в 34. Из-за этого более 400 судебных решений о принудительном лечении остаются невыполненными.

По словам Ержана Саденова, процедура направления на лечение чрезмерно бюрократизирована. МВД предлагает перейти на принцип «одного окна» и создать межведомственные комиссии, однако инициативу Минздрава о переходе на добровольное лечение в ведомстве не поддерживают.

Социальный портрет преступника

Как отметил глава МВД, преступность –явление социальное и многослойное: на неё влияют экономические, миграционные и культурные факторы.

«Анализ показывает: 80% преступников –безработные, треть – ранее судимые, 30% преступлений против личности совершается в опьянении»,

– сообщил Саденов.

Депутат мажилиса Снежанна Имашева представила более детализированные данные:

ежегодно около 60 тысяч человек совершают уголовные правонарушения,

из них 85% – мужчины, преимущественно в возрасте от 21 до 39 лет;

безработные (77%);

люди без высшего образования (81%).

«Формируется типичный социальный портрет преступника – мужчина 20-40 лет, безработный, без высшего образования, часто в состоянии опьянения»,

 – подчеркнула депутат.

Имашева считает, что государству необходимо сосредоточиться на развитии системы образования, создании рабочих мест и повышении уровня оплаты труда как долгосрочных мерах профилактики преступности.

Мировой опыт

В Соединённом Королевстве с его культурой злоупотребления алкоголем проблема с пьяными тоже очень острая. Централизованной системы вытрезвителей нет, однако местные власти, благотворительные фонды и бизнес организуют подобные учреждения, в том числе мобильные. Например, «пьяные автобусы» курсируют в местах сбора болельщиков после матчей.

Ещё одна интересная форма работы – «Уличные ангелы»: отряды специально обученных добровольцев, которые ночью патрулируют улицы у баров и клубов. Они помогают людям добраться домой, оказывают первую помощь (в том числе психологическую) и регулируют конфликты.

В 2013 году Ассоциация старших офицеров полиции призвала активнее организовывать частные вытрезвители с платным пребыванием, чтобы разгрузить полицию и приёмные отделения больниц.

В Китае в рамках борьбы с последствиями алкогольных возлияний власти решили, что наказывать одних лишь пьяниц будет неразумно, и переложили ответственность за их проступки на собутыльников.

К примеру, если китаец сел пьяный за руль, спрашивать будут не только с него, но и с тех, кто с ним пил.

Так, в китайском суде, поясняют местные СМИ, станут обычными дела о привлечении к ответственности граждан за то, что они не отвели пьяного человека в безопасное место или не отговорили его от безрассудных поступков.

Фото: shutterstock.com/kittirat roekburi

Подписывайтесь на @Свидетель.kz