Может ли отмена НДС на книгоиздание, сделать Казахстан читающим?

Ayel
14 апр.
4 мин. чтения

На прошлой неделе бывший глава Минобразования, а сегодня депутат мажилиса Асхат Аймагамбетов заявил в своём телеграм-канале, что в Казахстане «книги будут освобождены от НДС (налог на добавленную стоимость. – Ред.)».

И, по словам чиновника, «это не просто техническая льгота»:

«Книга — это не товар. Это язык, мышление, сознание, будущее поколение. С самого начала мы говорили: если мы хотим, чтобы дети читали, чтобы развивалась литература на казахском языке, чтобы росло книгоиздание — книги не должны облагаться налогом», - написал Аймагамбетов.

Аймагамбетов считает, что освобождение от НДС, во-первых, поддержит авторов и издателей, которые работают на казахском языке, во-вторых, даст стимул к выпуску «качественной, интересной и содержательной литературы».

Но самое главное, по мнению депутата, новое поколение «сформируется читающим».

Заметим, ежегодно на приобретение, издание и последующее распространение «общественно значимых книг» в Казахстане выделяются бюджетные деньги.

По информации Tengrinews, в 2023 году на реализацию программы «Повышение конкурентоспособности сферы культуры и искусства, сохранение, изучение и популяризация казахстанского культурного наследия и повышение эффективности реализации архивного дела» в бюджете было заложено свыше 56 миллиардов тенге.

«Получившим одобрение авторам Министерство культуры и спорта в соответствии со своим же приказом выплачивает гонорар в размере 6 минимальных заработных плат (или 420 тысяч тенге в текущем году) за один авторский лист – так называется единица объема литературного произведения. Согласно приложению к приказу министерства, для прозаических произведений один авторский лист составляет 40 тысяч знаков, тогда как для поэзии – 700 стихотворных строк.

В прошлом году таким образом при поддержке государства было издано 188 наименований общественно значимой литературы, которая разошлась по государственным библиотекам Казахстана тиражом свыше полумиллиона экземпляров», - отмечает издание.

При этом журналисты дополняют – они не смогли ознакомиться со списком литературы, изданной годом ранее. На сайте Минкультуры им удалось найти лишь списки за 2021 год.

В 2018 году Forbes.kz писал, что «издательский бизнес в Казахстане уже много лет находится в стагнации. Массовыми тиражами печатаются только учебники»:

«Большая часть издаваемой литературы – учебники. Художественная литература, книги казахстанских авторов издаются мало. Так, к примеру, на прошедшем в Алматы в сентябре прошлого года фестивале Kitapfest Национальная государственная книжная палата Казахстана указала, что в 2017 было зарегистрировано всего 235 книг. При этом книжный бизнес является весьма прибыльной отраслью экономики. По данным Комитета по статистике за 2016, казахстанцы купили книг на 12,7 млрд тенге (более поздние данные на сайте не выкладывались)».

В мире существует немало стран, где книгоиздание избавлено от налога на добавленную стоимость (НДС). Среди них Великобритания, Ирландия, Аргентина, Бразилия и Мексика.

В 2015 году, как показывал анализ (он приводится на сайте Unkniga) по 79 странам, подготовленный Международной ассоциацией издателей (IPA) и Федерацией европейских издателей (FEP), стандартный уровень НДС к печатным изданиям применялся лишь в 22% стран.

37% стран применяло одинаковую ставку НДС как на печатные, так и на электронные книги. В 35% стран ставка НДС на электронные книги была выше, чем на печатные.

Средний НДС на печатные издания по результатам исследования составил 5,75%, на э-книги — 12,25%.

Стандартный НДС в Азии (8,6%) значительно ниже ставки НДС в Европе (21%).

Израиль — единственная ближневосточная страна, которая применяет стандартный НДС на печатные книги.

Восемь из 13 охваченных исследованием африканских стран имеют нулевую ставку НДС на печатные издания. Единственная страна Латинской Америки из исследуемых, которая применяет полный уровень НДС на печатные книги, — Чили.

Данные, которые говорят о положительном влиянии снижения или отмены НДС на книгоиздание и уровень чтения в обществе, действительно есть.

Например, в Латвии, как сообщал ifinanses.lv, с 1 января 2021 года была введена сниженная ставка НДС в размере 5% на печатные и электронные книги, а также периодические издания.

Министерство культуры Латвии в своем докладе отмечало, что мера помогла отрасли справиться с инфляцией, ростом цен на бумагу и энергоресурсы:

«В результате увеличилось количество наименований книг в коммерческом обороте с 1436 в 2021 году до 1586 в 2022 году, что свидетельствует о повышении доступности актуальных книг для общества. Также снизилась средняя цена книг, изданных крупнейшими латвийскими издателями, примерно на 15,7% по сравнению с 2021 годом».

В Швеции, по данным RG, в 2002 году снижение ставки НДС на книги с 25% до 6% привело к увеличению продаж на 20% за полтора года.

🇵🇱 А вот в Польше, напротив, повышение ставки НДС на книги с 0% до 5% привело к снижению продаж на 5%.

Читайте по теме: