На свободу с чистой совестью

Самые известные амнистии в истории

На этой неделе президент Касым-Жомарт Токаев подписал закон об амнистии к 30-летию Конституции РК. Это будет уже 11 по счету амнистия с момента обретения нашей страной независимости. Под нее попадут почти 26 тыс. человек, кроме того, власти намерены прекратить порядка 2,1 тыс. уголовных дел.

Прощать осужденных за совершенные преступления начали еще до нашей эры. Традиция прижилась по всему миру. Чаще всего от наказания освобождали тех, кто совершил преступления небольшой и средней тяжести, женщин, несовершеннолетних, инвалидов. Но бывали в истории и случаи, когда на свободу выходили уголовники, военные преступники, коррупционерыи тогда кривая преступности резко ползла вверх.

Делалось это не только из гуманных соображений. Часто причины были либо политические, либо экономические – заключенных становилось слишком много, и содержать их за счет государства было слишком дорого. О самых известных амнистиях в истории, а также об амнистиях, прошедших в Казахстане за годы независимости, читайте в нашем материале.

Афинская амнистия 403 года до н.э.

Первая документально зафиксированная амнистия в истории была объявлена в Афинах в 403 году до нашей эры. После поражения Афин в Пелопоннесской войне в 404 году до н.э. власть в городе захватили «Тридцать тиранов» — временное олигархическое правительство, поддерживаемое Спартой. За восемь месяцев правления они казнили около 1,5 тыс. граждан, включая политических оппонентов и богатых афинян, с целью конфискации имущества.

В 403 году до н.э. демократия была восстановлена. Руководитель демократического сопротивления Фрасибул инициировал принятие закона об амнистии. Афинское народное собрание официально постановило «предать забвению дела прошедшего времени» (ta archaia amnestēte), за исключением тяжких преступлений, таких как убийства.

Решение закреплялось юридически. Амнистия не распространялась на членов олигархического режима, совершивших насильственные преступления, но освобождала от ответственности их сторонников и тех, кто сотрудничал с режимом, не совершая убийств.

Амнистии после Гражданской войны, США, 1865–1872 годы

17 декабря 1863 года президент Авраам Линкольниздал прокламацию об амнистии и восстановлении, согласно которой участники Конфедерации могли получить прощение при условии принесения присяги на верность США. Из амнистии исключались высокопоставленные гражданские и военные лидеры Конфедерации, а также лица, совершившие тяжкие преступления.

В 1872 году Конгресс США принял Amnesty Act of 1872, снявший ограничения на участие в выборах и занятие должностей для большинства бывших конфедератов. Исключение составили около 500 высокопоставленных офицеров и политиков.

Амнистия Керенского, Российская империя, 1917 год

2 марта 1917 года Временное правительство России, образованное после отречения Николая II, объявило политическую амнистию. Инициатором выступил Александр Керенский, занимавший в то время пост министра юстиции.

Амнистия распространялась на политических заключённых, ссыльных и каторжан. Были освобождены участники революционных организаций, в том числе большевики, эсеры и анархисты. Также под амнистию попали некоторые категории уголовных преступников. Освобождение происходило по ускоренной процедуре, без индивидуального пересмотра дел.

Под амнистию попали около 90  тыс. человек, что привело к всплеску преступности.

Амнистия в честь победы в Великой Отечественной войне, СССР, 1945 год

7 июля 1945 года, через два месяца после окончания Великой Отечественной войны, Президиум Верховного Совета СССР издал указ об амнистии. Решение было принято в честь Победы и рассматривалось как жест гуманизма в послевоенный период.

Амнистия распространялась на лиц, осуждённых на срок до 3 лет включительно; несовершеннолетних; беременных женщин; женщин, имеющих малолетних детей; лиц с тяжёлыми заболеваниями, при наличии соответствующих медицинских заключений.

Лица, осуждённые за тяжкие преступления (убийства, изнасилования, разбой, бандитизм), а также рецидивисты и особо опасные преступники под амнистию не попадали.

Амнистия Тольятти, Италия, 1946 год

22 июня 1946 года министр юстиции Италии Палмиро Тольятти подписал указ об амнистии для участников Второй мировой войны.

На свободу вышли осуждённые за политические преступления в период фашистского режима; участники вооружённой борьбы, включая партизан и бывших членов Национальной фашистской партии; лица, совершившие преступления в ходе гражданского конфликта 1943–1945 годов.

Не распространялась амнистия на совершивших тяжкие преступления с особой жестокостью или корыстью; высокопоставленных чиновников фашистского режима, обвинённых в военных преступлениях.

На момент принятия указа в тюрьмах Италии находилось около 80  тыс. человек. После амнистии значительная их часть была освобождена.

Амнистия (Бериевская/Ворошиловская), СССР, 1953 год

27 марта 1953 года, через две недели после смерти Иосифа Сталина, президиум Верховного Совета СССР издал указ об амнистии. Документ был подписан председателем президиума Климентом Ворошиловым, но инициатором амнистии считается Лаврентий Берия, в то время — министр внутренних дел СССР и член Президиума ЦК КПСС.

Под амнистию попали осуждённые на срок до 5лет, несовершеннолетние, беременные женщины, женщины с детьми до 10 лет, мужчины старше 55 лет, женщины старше 50 лет, тяжелобольные и инвалиды.

Не подпадали под амнистию лица, осуждённые за тяжкие преступления — убийства, изнасилования, бандитизм, кражи с проникновением, вооружённые нападения, антисоветскую агитацию и терроризм.

Всего было освобождено более 1,2 млн человек. Большая часть — уголовные заключённые, осуждённые по нетяжким статьям. В течение нескольких месяцев после амнистии криминогенная ситуация в стране резко ухудшилась. Часть амнистированных вскоре повторно попала за решетку.

Амнистия (Аденауэровская), СССР, 1955 год

В сентябре 1955 года, после визита канцлера ФРГ Конрада Аденауэра в Москву, Советский Союз объявил амнистию для оставшихся на территории СССР немецких граждан — военнопленных и интернированных.

Решение стало результатом переговоров между советским руководством и делегацией ФРГ. В соответствии с достигнутыми договорённостями были освобождены и репатриированы немецкие военнопленные, не осуждённые за военные преступления; гражданские лица, интернированные в СССР; лица, осуждённые за преступления, не подпадающие под категорию особо тяжких.

Всего на территорию ФРГ вернулись около 10 тыс. человек.

Амнистия в Испании, 1977 год

15 октября 1977 года испанский парламент принял закон об амнистии. Документ охватывал политические преступления, совершённые с 18 июля 1936 года (начало Гражданской войны) по 15 декабря 1976 года (референдум по демократической реформе).

Амнистия распространялась на политических заключённых; граждан, находившихся в изгнании; лиц, совершивших преступления против общественного порядка и безопасности, связанные с политической деятельностью; преступления, совершённые должностными лицами в ходе репрессий режима Франсиско Франко.

Не попадали под амнистию лица, совершившие преступления с применением насилия, повлёкшие гибель людей; а также уголовные преступления, не связанные с политической деятельностью.

Амнистия стала ключевым элементом так называемого «пакта забвения» (Pacto del olvido) — неформального политического соглашения, заключённого между левыми и правыми партиями для обеспечения мирного перехода от диктатуры Франко к парламентской монархии. Закон позволил освободить всех оставшихся в тюрьмах ползаключённых и вернуть из эмиграции несколько тысяч человек. Документ также предоставлял иммунитет от судебного преследования чиновникам франкистского режима.

Амнистия в Чехии, 2013 год

1 января 2013 года президент Чехии Вацлав Клаус подписал указ об амнистии в честь 20-летия образования Чешской Республики.

Амнистия распространялась на лиц, осуждённых на срок до 1 года лишения свободы; мужчин старше 75 лет, женщин старше 70 лет. Также предусматривалось прекращение уголовных дел, расследование или судебное разбирательство по которым длилось более 8 лет и не завершилось решением суда.

Под амнистию попало около 7  тыс. заключённых. Наибольшую общественную критику вызвало прекращение расследований по тянувшихся годами коррупционным и финансовым делам в отношении высокопоставленных чиновников и бизнесменов.

Эта амнистия стала одной из причин того, что вмарте того же года сенат Чехии инициировал процедуру импичмента, обвинив Клауса в нарушении Конституции. Однако президентский срок Клауса закончился раньше, чем она была доведена до конца.

Амнистии в Казахстане (1991–2025)

С момента обретения независимости Республика Казахстан провела уже 10 амнистий, еще одна состоится в ближайшее время. Как правило, они были приурочены к каким-либо важным датам.

Так, в 1991 году амнистия была объявлена в связи с принятием Декларации о государственном суверенитете Казахской ССР. В результате на свободу вышли осужденные, совершившие преступления небольшой тяжести. Точных данных о том, сколько человек под нее попали, нет.

В 1994 году прошла амнистия в связи с Международным годом семьи. Не распространялась она на лиц, не прошедших лечение от алкоголизма, наркомании или венерических заболеваний. Под амнистию, по данным телеграмм-канала Свидетель, попали 1,4 тыс. человек.

В 1996 году амнистия была объявлена в честь первой годовщины новой Конституции. Распространялась на осуждённых по приговорам судов Казахской ССР, Республики Казахстан и бывшего СССР – всего около 11 тыс. человек.

В 1999 году последовала еще одна амнистия - по случаю Года единства и преемственности поколений. Под амнистию попадали несовершеннолетние, женщины, пожилые, инвалиды и другие социально уязвимые категории.Под амнистию попали 15,7 тыс. человек.

В 2000 году амнистию приурочили к десятилетию независимости. Она охватывала несовершеннолетних, беременных женщин, родителей несовершеннолетних, ветеранов и впервые осуждённых за преступления небольшой и средней тяжести. Для некоторых категорий предусматривалось сокращение сроков наполовину. От наказания освободили 7,8 тыс. человек.

В 2002 году в честь 10-летия Конституции были амнистированы 10,5 тыс.  человек.

В 2006 году амнистия была объявлена в связи с празднованием Дня независимости. Освобождению от наказания подлежали несовершеннолетние, беременные женщины и матери детей-инвалидов, инвалиды I и II групп, пенсионеры, а также осуждённые за преступления небольшой и средней тяжести, если они отбыли не менее трети срока. От наказания освободили 3,6 тыс. человек.

В 2011 году была амнистия в честь 20-летию независимости. Под амнистию попали осужденные, совершившие преступления небольшой и средней тяжести, а также представители социально уязвимых слоев населения. Амнистировано было 3,5 тыс. человек.

В 2014 году была объявлена амнистия в связи с кампанией по легализации имущества. Она позволяла гражданам, оралманам и резидентам легализовать своё имущество — дома, деньги, бизнес — без риска уголовного или налогового преследования. В случае добровольной легализации неучтенного имущества человек освобождался от ответственности за все нарушения, связанные с его сокрытием.

В 2016 году амнистия была объявлена в честь 25-летия независимости. Под амнистию попали порядка 3,5 тыс. человек – беременные женщины, инвалиды, несовершеннолетние, вдовы воинов-интернационалистов и др., совершившие преступления небольшой и средней тяжести.

В 2021 году амнистию приурочили к 30-летию независимости. Под амнистию попадали осуждённые за преступления небольшой и средней тяжести, в том числе женщины, несовершеннолетние, инвалиды и ветераны – всего более 11 тыс. человек. Не распространялась она на террористов, экстремистов и коррупционеров.

В 2021 году амнистию приурочили к 30-летию независимости. Под амнистию попадали осуждённые за преступления небольшой и средней тяжести, в том числе женщины, несовершеннолетние, инвалиды и ветераны. Не распространялась она на террористов, экстремистов и коррупционеров.

В 2025 году амнистия посвящена 30-летию Конституции. Под неё попадут около 26 тыс. человек – 15 тыс. освободят от уголовной ответственности, остальным сократят сроки заключения. Кроме того, будут прекращены около 2,1 тыс. уголовных дел. Не коснется амнистия коррупционеров, рецидивистов, террористов, экстремистов и других лиц, совершивших особо опасные преступления.

Автор Мадина Алимханова

#политика #политикаКазахстана #аналитика #амнистия

Подписывайтесь на https://t.me/politprosvet_kz