Негмет Исмагулов – начальник Департамента полиции Карагандинской области

«Свидетель» продолжает информационный проект, целью которого являются анализ и оценка работы начальников различных правоохранительных и судебных органов. Первыми героями наших исследований станут главы областных департаментов полиции. Всего их 20: по числу областей и городов республиканского значения.

Костанайская карьера

55-летний полковник Негмет Исмагулов –уроженец Тургайской области, профессиональный полицейский с почти 30-летним стажем. Вся его карьера связана с Костанайской областью, где он прошёл путь от рядового оперуполномоченного до заместителя начальника регионального департамента полиции.

Начинал в 1996 году оперуполномоченным отделения уголовного розыска в Костанае. Следующие восемь лет работал в различных оперативных службах городского УВД. В 2005-м перешёл в Департамент по борьбе с экономической и коррупционной преступностью – направление, которое в нулевые считалось перспективным для карьерного роста.

Образование получил уже во время службы: в 2002 году окончил Костанайский государственный университет имени Байтурсынова по специальности "Юриспруденция". Владеет казахским и русским языками, женат.

 С 2007 года – в руководящем составе: старший оперуполномоченный, затем заместитель начальника Управления криминальной полиции Департамента внутренних дел Костанайской области. В 2011-2012 годах возглавлял отдел внутренних дел Аулиекольского района.

 Настоящий карьерный взлёт произошёл в 2012-м, когда Исмагулов стал начальником Управления внутренних дел города Костаная – ключевой позиции в областном центре с населением более270 тысяч человек. Четыре года на этом посту, затем с 2016 по 2019 год – руководитель местной полицейской службы региона.

 В мае 2019-го получил назначение заместителем начальника Департамента полиции Костанайской области. На этой должности проработал пять лет – до марта 2024 года, когда последовал перевод в Караганду уже в качестве первого руководителя.

 Миллионные контракты и растущие отчисления

 Согласно данным сайта pk.adata.kz, финансовые показатели департамента под руководством Исмагулова демонстрируют противоречивую динамику. За 2025 год общая сумма налоговых отчислений составила 421,2 млн тенге – рост на 30,4% по сравнению с 2024 годом. Это серьёзный скачок, учитывая, что годом ранее был даже небольшой спад за счёт снижения выплат из фонда оплаты труда (ФОТ).

Основную долю отчислений в 2025 году формируют платежи из ФОТ – 346,7 млн тенге (рост на 41,3%). Собственно, налоги принесли в бюджет 74,5 млн тенге. За всю историю с 2015 года департамент перечислил государству 3,6 млрд тенге.

Крупные госзакупки 2026 года отражают технологическую модернизацию:

 послегарантийное обслуживание мобильного комплекса видеофиксации Ekin Patrol G2 обошлось в 61,6 млн тенге (поставщик – ТОО "Gorus"),

 услуги по пересылке предписаний через гибридную электронную почту – 32,7 млн тенге (АО "Казпочта" выиграло конкурс, подав единственную заявку).

 В ноябре 2025-го закупили стационарный пост модульного типа за 13,4 млн тенге у ТОО "BIG Stroy service".

Происшествия и кадровые чистки

Первый год руководства Исмагулова оказался омрачён серией резонансных инцидентов.

В июне 2024 года 48-летний Самат Кусаинов, бывший высокопоставленный сотрудник полиции и Департамента по противодействию коррупции, покончил с собой во дворе своего дома в центре Караганды.

Застрелился из собственного зарегистрированного ружья.

Последние несколько лет Кусаинов один растил пятерых детей – супруга отбывала наказание в колонии Карагандинской области за экономические преступления в сфере "обнала" денег.

 31 августа 2025 года на посту охраны объекта ТОО "ГРЭС" в посёлке Топар сотрудник МВД застрелил напарника. Подозреваемого задержали и поместили в изолятор временного содержания.

Настоящим ударом по репутации областной полиции стали события 1 октября 2025 года. В одном из опорных пунктов полиции Караганды ночью обнаружили тело женщины. На месте находился сотрудник полиции без сознания – его госпитализировали. По предварительной информации, оба отравились неизвестным веществом. У погибшей остался четырёхлетний сын.

Последствия не заставили себя ждать. В Михайловском отделе полиции Караганды провели масштабные кадровые чистки. Решением дисциплинарной комиссии от должностей освободили начальника и заместителя начальника отдела. Участкового инспектора, которого нашли на месте происшествия, выписали из больницы 23 октября и уволили из органов по отрицательным мотивам.

 Согласно данным Комитета по правовой статистике Генпрокуратуры, в 2025 году сотрудниками МВД (включая УИС и ЧС) было совершено 17 правонарушений против 13 в 2024 году – рост на 30%.

 Статистика

Сведения об основных показателях деятельности правоохранительных органов Карагандинской области (данные Комитета по правовой статистике и специальным учётам Генпрокуратуры РК)

Зарегистрировано всего преступлений:

За 12 месяцев 2024 года – 6692

За 12 месяцев 2025 года – 6593

Изменения – минус 1,5%

Зарегистрировано особо тяжких преступлений:

За 12 месяцев 2024 года – 205

За 12 месяцев 2025 года – 78

Изменения – минус 62%

Зарегистрировано тяжких преступлений:

За 12 месяцев 2024 года – 2269

За 12 месяцев 2025 года – 3252

Изменения – плюс 43,3%

Зарегистрировано преступлений средней тяжести:

За 12 месяцев 2024 года – 3314

За 12 месяцев 2025 года – 2571

Изменения – минус 22,4%

Зарегистрировано преступлений небольшой тяжести:

За 12 месяцев 2024 года – 904

За 12 месяцев 2025 года – 692

Изменения – минус 23,5%

Раскрываемость

Раскрыто всего преступлений:

За 12 месяцев 2024 года – 49,9%

За 12 месяцев 2025 года – 53,2% (11-е место среди 20 областных департаментов полиции)

Изменения – плюс 3,3%

Раскрыто особо тяжких преступлений:

За 12 месяцев 2024 года – 75%

За 12 месяцев 2025 года – 95,2%

Изменения – плюс 20,5%

Раскрыто тяжких преступлений:

За 12 месяцев 2024 года – 65,8%

За 12 месяцев 2025 года – 65,1%

Изменения – минус 0,7%

Раскрыто преступлений средней тяжести:

За 12 месяцев 2024 года – 30,3%

За 12 месяцев 2025 года – 32,1%

Изменения – плюс 1,8%

Раскрыто преступлений небольшой тяжести:

За 12 месяцев 2024 года – 67,7%

За 12 месяцев 2025 года – 80,9%

Изменения – плюс 13,3%

Выводы

С 2024-го по 2025 год расходы на зарплату сотрудников Департамента полиции Карагандинской области увеличились на 41,3%. Тут возможен микс двух вариантов: рост зарплат штатных сотрудников и набор новых. За это же время количество зарегистрированных преступлений немного снизилось (на 1,5%). Средний показатель по стране – минус 8,4%. Число всех видов преступлений (кроме тяжких) ушло вниз. Тут стоит отметить, что больше всего снизились самая маленькая по числу категория (особо тяжкие) и самая многочисленная (средней тяжести). При этом число тяжких преступлений, напротив, резко выросло.

Несмотря на то, что раскрываемость увеличилась (+3,3%), это не позволило департаменту войти в первую десятку. Полицейские Карагандинской области стали лучше расследовать все категории преступлений, кроме тяжких.

Рост тяжких преступлений вкупе со снижением их раскрываемости создаёт опасную тенденцию.

Фото: gov.kz

Подписывайтесь на @Свидетель.KZ