Как Мухтар Кул-Мухаммед бесплатно получил землю на алматинском Терренкуре

Редакция Shishkin_like выяснила новые подробности по делу о спорном участке земли на Терренкуре, вокруг которого в 2024-2025 годах шли судебные разбирательства по инициативе Департамента по управлению земельными ресурсами Алматы. Как мы рассказывали ранее, в тяжбе участвовали первый владелец земли – бывший министр культуры, экс-сенатор и экс-советник президента Мухтар Кул-Мухаммед, а также новые владельцы – предприниматели Марат Машкалов и Турсенгали Алагузов. В итоге департамент отказался от иска, но причины в судебных документах не назывались. Оказалось, что Мухтар Кул-Мухаммед в своё время получил эту землю бесплатно как госслужащий, «нуждающийся в улучшении жилищных условий». Рассказываем подробности.

Бесплатный участок для чиновника

О спорном участке в элитном районе Алматы мы упоминали в материале, посвященном активам семьи Мухтара Кул-Мухаммеда. Когда-то земля принадлежала экс-министру, а после череды перепродаж (в одной из сделок фигурировал муж сестры Кул-Мухаммеда), оказалась в руках предпринимателей Машкалова и Алагузова.

Несколько лет назад аким Алматы подписал постановление о принудительном изъятии двух участков, получившихся после разделения земли (ее раскроили незадолго до этого, в 2022 году), в 2024 году начались судебные разбирательства, но в начале 2025 года производство прекратили. Причины оставались неизвестными. При этом ранее издание Bes.media писало, что на одном из заседаний стороны рассматривали вариант мирового соглашения, которое могло быть достигнуто, если бы нынешние владельцы участка Машкалов и Алагузов доплатили государству за неоплаченные в 2000 году экс-сенатором Кул-Мухаммедом 5 соток земли. Сумма доплаты не раскрывалась.

Исследуя активы бывшего чиновника, мы направили официальный запрос в Департамент по управлению земельными ресурсами Алматы с целью выяснить, действительно ли судебное разбирательство завершилось мировым соглашением сторон при условии доплаты. Тем более, что в судебных документах никаких подробностей и причин закрытия дела не раскрывалось.

В департаменте нам ответили, что никакого мирового соглашения не было, а суд прекратил производство из-за других обстоятельств. Оказалось, что участок Мухтар Кул-Мухаммед получил бесплатно, а значит и доплачивать за него не требовалось. Это произошло в соответствии с пунктом 3 Постановления правительства РК от 7 июня 1996 года № 720, согласно которому государственным служащим, нуждающимся в улучшении жилищных условий, бесплатно предоставляется земельный участок площадью 0,15 га для индивидуального жилищного строительства. Соответственно, после выяснения подробностей вопросы суда к законности последующих перепродаж отпали, и дело было закрыто.

Как акимы Алматы раздают земли

Участок на Терренкуре Мухтар Кул-Мухаммед получил в бытность Виктора Храпунова акимом Алматы. Напомним, что в 2018 году экс-градоначальника заочно осудили за коррупцию. По версии гособвинения, Храпунов давал указания, издавал и подписывал постановления, направленные на отчуждение объектов коммунальной собственности и хищение бюджетных средств. В частности, из госфонда были незаконно выведены земли общего пользования, расположенные в водоохранной зоне. Участки под предлогом государственной надобности передавались в частную собственность, а полученные средства выводились через банки на личные счета членов семьи Храпуновых. Причиненный государству ущерб оценивался в 250 млн долларов. О том, как Храпуновы выводили деньги за рубеж, мы подробно рассказывали здесь.

Неоднозначные решения о выделении земельных участков принимали и другие акимы Алматы. К примеру, Телеграм-канал Kozachkov_offside писал, что в 2024 году Ерболат Досаев «в условиях жесточайшего дефицита земли» выдал гражданам пять участков по 6-10 соток под строительство домов в престижном районе Алматы на берегу реки Есентай. Среди получивших землю оказалась Гульбахар Мансурова, мать акима Алматинской области Марата Султангазиева. Участки были выданы на 3-4 года для постройки дома, а после возведения объектов государство обязалось передать эту землю в собственность.

У истории было продолжение. Как гласят изученные нами судебные документы, Департамент по управлению земельными ресурсами Алматы решил оспорить в суде законность передачи земель в Медеуском районе, отменить постановление акимата, а также добиться признания недействительным договора временного возмездного землепользования. В суде первой инстанции попытка оказалась тщетной – в удовлетворении иска было отказано. Среди прочего, суд упомянул заключение  прокурора, согласно которому «фактическое предоставление земельных участков гражданам при отсутствии сведений о них в реестре лиц, состоящих на специальном учете, а также при отсутствии объективных критериев формирования очередности, по мнению прокуратуры, может свидетельствовать о создании предпочтительных условий отдельным заявителям». Однако в решении от 4 декабря 2025 года отмечается, что в материалах дела отсутствуют какие-либо акты прокурорского надзора или реагирования, подтверждающие проведение ведомством самостоятельной проверки указанных обстоятельств и установление конкретных нарушений. А в рамках имеющихся доказательств суд пришел к выводу, что оснований для удовлетворения иска департамента недостаточно.

Однако точку в этом деле ставить рано: в декабре, судя по данным Судебного кабинета,  оно поступило в апелляционную инстанцию, решения по нему пока нет.

Подписаться на @Shishkin_like