Кого конкретно коснется закон о запрете ЛГБТ-пропаганды

Мажилис Казахстана одобрил законопроект о запрете «ЛГБТ-пропаганды». По словам депутатов, нормы направлены на защиту детей и подростков от «негативного контента». При этом депутаты подчёркивают, что законопроект «не отменяет людей, принадлежащих к сообществу», а ограничивает лишь публичные высказывания на эту тему. Представители ЛГБТИК+ уже назвали инициативу репрессивной, а правозащитники – попыткой навязать невинным людям преступные замыслы. Эксперт по правам человека Татьяна Чернобиль, к примеру, говорит о том, что в Конституции РК и международных стандартах в области прав человека запрету подлежат только два вида пропаганды: войны и насилия, а также вражды и ненависти.

Мы проанализировали основные инициативы, которые действуют публично: их оказалось совсем немного. Инициативы сосредоточены на просветительских проектах, то есть запрет «пропаганды» может коснуться именно их.

Общественные инициативы: «Феминита», Request, FemPoint

По информации на сайте организации, «Феминита» ставит целью создание и развитие правозащитных и женских инициатив, способных влиять на социальные, политические, экономические и культурные процессы для наиболее уязвимых групп (лесбиянки, бисексуалки, квир-женщины, женщины с инвалидностью, женщины в секс-работе). В Инстаграме у организации 11 тыс. подписчиков.

Соосновательница — Жанар Секербаева, правозащитница и ЛГБТ-активистка, доктор социальных наук (Университет Цукубы, Япония). Это, пожалуй, единственный пример попытки участия представителей ЛГБТ- инициатив в формальной политике: в 2023 году Секербаева выдвигалась в маслихат Алматы по округу №14, однако избрана не была.

Министерство юстиции неоднократно отказывало в регистрации фонда «Феминита». В феврале 2025 года Секербаеву оштрафовали  за руководство незарегистрированным объединением. Вероятно, поэтому организация перешла в формат индивидуального предпринимательства. ИП Feminita ведёт деятельность в сфере образования, издательских проектов и гуманитарных исследований.

О появлении инициативы Request сообщили в 2024 году. Проект выступает против цензуры и ограничений, неоднократно предлагал провести общественные слушания по поводу поправок в законодательство, однако встречал сопротивление со стороны властей. В Инстаграме у Request 944 подписчика.  Проект является результатом работы трёх правозащитных организаций:

- ОФ «Human Rights Consulting Group» зарегистрирован в 2020 году в Астане, налоги – 29,5 млн тенге. Учредители: Арсен Аубакиров, Актан Толегенов.

- ОФ «Nomad Rights» зарегистрирован в 2021 году в Астане, налоги – около 8 млн тенге. Учредители: Алишер Кожагулов, Дамир Копболсын.

- ОФ «Правозащитный центр «Glotion» зарегистрирован в 2021 году в СКО, налоги – около 2 млн тенге. Учредители: Мирас Мурзахан, Рустам Жантасов.

FemPoint  позиционировала себя как группа для ЛБКТ-женщин с фем-повесткой, 18+. На странице в Инстаграме чуть более 600 подписчиков, в Фейсбуке – 400, страницы сейчас не ведутся.

ОФ «Community Friends»

Единственная зарегистрированная организация в Алматы, которая работает напрямую с трансгендерными людьми. Фонд занимается профилактикой ВИЧ среди трансгендеров, а также поддержкой людей, живущих с ВИЧ. Учредители: Екатерина Григорчук и Виктор Лебедев. Налоги: 54 млн тенге с 2018 года.

С 2021 года реализует проект «Алматинская модель по контролю над эпидемией ВИЧ». В него входят просветительская работа, тестирование, раздача средств профилактики. Проект реализуется совместно с Центром по профилактике и борьбе со СПИДом г. Алматы, организациями «Реванш», Центрально-азиатской ассоциацией людей, живущих с ВИЧ, ICAP при Колумбийском университете и при поддержке Фонда Элтона Джона по борьбе со СПИДом.

Сообщество Kok.team

Официально зарегистрировано не было. Существовало как сайт и площадка для общения, в Инстаграме у проекта 4 тыс. подписчиков. В 2022 году работа ресурса прекратилась. По данным сайта, у проекта было четыре сооснователя: журналист Данияр Сабитов, Анатолий Черноусов, Амир Шайкежанов и один участник, пожелавший остаться анонимным.

Амир Шайкежанов, сооснователь сообщества и организатор вечеринок и бара Amirovka, в июне этого года был арестован на два месяца. Причиной послужили обвинения от сотрудника бара в сексуализированном насилии. Шайкежанов признал подлинность записей с камер, но заявил, что контакт был по обоюдному согласию. В дальнейшем новостей о Шайкежанове в публичном поле не было, участником каких-либо завершенных судебных разбирательств он также не является.

Сайт SelfTanu 

Домен Selftanu.kz был зарегистрирован в 2024 году и почти сразу заблокирован Министерством культуры и информации. Дополнительно против проекта была запущена петиция организацией «Сенімен болашақ», выступающей за осознанное родительство.

Проект позиционирует себя как ресурс для ЛГБТК+ подростков, у него 2400 подписчиков в Инстаграме. Авторы – медиа-продюсер Мутали Москеу (Казахстан) и российская активистка Саша Казанцева. Мутали Москеу зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, деятельность - производство кино-, видеофильмов и телевизионных программ.

ЧФ «Education Community»

Фонд работает с 2022 года, зарегистрирован в Актюбинской области. Налоги: 11 млн тенге. Учредитель – Азият Агишев. В октябре его задержали сотрудники военкомата, но позже отпустили. Правозащитники назвали это политическим преследованием. Фонд активно ведет страницы в соцсетях, проводит собственные исследования, реализует проект «Влияние дискриминации ЛГБТКИА+ на развитие Казахстана».

А кто с другой стороны?

Активным противником ЛГБТИК+ выступает «Казахстанский союз родителей». Про эту организацию мы уже подробно рассказывали, она зарегистрирована официально и ее совокупная аудитория в соцсетях – 144 тыс. подписчиков. Активистка союза Багила Балтабаева инициировала петицию «Мы против открытой и закрытой пропаганды ЛГБТ в РК!», она собрала необходимые 50 тыс. подписей для официального рассмотрения в Парламенте. Также союз находится в постоянной конфронтации с инициативой «Феминита», срывая мероприятия ЛГБТИК+.

Во время работы над поправками депутаты ссылались на исследование еще одной организации  - «Национальный фонд содействия процветанию» (National Endowment For Prosperity). По данным фонда, «легитимизация и пропаганда нетрадиционных отношений способны подорвать чувства стабильности и ясности у подрастающего поколения». Учредители фонда, существующего с 2023 года, – Бакитжан Камбаров и Сулеймен Усен.

В 2024 году фонд предложил Минюсту Казахстана не разрешать организации Human Rights Watch (HRW) открывать представительство в стране. «HRW критикует казахстанское правительство за усиление репрессий и ограничение права на мирные собрания. Хотя в Казахстане предложена альтернатива митингам и собраниям – онлайн-петиции. А насчет митингов – все мы помним, во что они могут превратиться. 2022 год это очень наглядно показал», - говорится на сайте организации.

Подписаться на @Shishkin_like