Люди с неограниченными возможностями: маслихат Жамбылской области

Мы продолжаем изучать деятельность депутатов областных маслихатов, которые занимаются бизнесом и одной рукой принимают и контролируют местный бюджет, а другой осваивают из него деньги через компании, принадлежащие им лично или членам их семей. Формально это не противоречит закону, однако вызывает закономерные вопросы, поскольку маслихаты изначально создавались как институт общественного и политического контроля над акиматами.

Ранее мы писали о депутатах Астаны, Алматы, Шымкента, Костанайской, Алматинской, Абайской, Восточно-Казахстанской, Акмолинской, Актюбинской, Туркестанской, Атырауской, Западно-Казахстанской областей, а также области Жетысу, а сегодня речь пойдёт о предпринимателях из маслихата Жамбылской области.

В составе этого маслихата работают 36 депутатов, бизнесменов среди них немного, однако мы выявили пятёрку лиц, чьи компании получают достаточно крупные государственные контракты. Как и в других регионах, наибольшие объёмы бюджетных средств сосредоточены в сферах строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Арман Едильбаев

49-летний Арман Едильбаев – «серийный» депутат, начиная с 2012 года, он переизбирался в маслихат несколько раз. В качестве почетного консула представляет в Жамбылской области интересы Литвы, а также является достаточно успешным предпринимателем.

В настоящее время он владеет несколькими компаниями, ключевой из которых считается ТОО «Арайстроймаркет-2003». С 2015 года фирма уплатила налогов на 2,6 млрд тенге. Сфера её деятельности весьма широка – от строительства детсадов и школ до обустройства скважин на нефтегазовых месторождениях. На сайте маслихата компания называется одной из передовых в регионе, там же перечисляются инфраструктурные проекты, в которых она участвовала.

По данным реестра Adata.kz, ТОО «Арайстроймаркет-2003» за годы своей деятельности заключило госконтракты на общую сумму 22,7 млрд тенге. Все заказчики — государственные учреждения Тараза и Жамбылской области. Наиболее крупным является Отдел строительства Тараза. По заказу ведомства компания депутата асфальтировала дороги в городе, построила две школы на 900 и 1000 учащихся, возводила монумент и занималась благоустройством территории. Всего в рамках этих работ предприятием было освоено более 6 млрд тенге.

Значительные объемы бюджетных средств компания получила и от Отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог города. С 2016 по 2026 годы сумма заключенных контрактов с этим заказчиком составила 5,7 млрд тенге. Работы включали реконструкцию и ремонт городских улиц, реконструкцию, а также благоустройство городских территорий.

Еще одним крупным заказчиком стало Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Жамбылской области. Сумма контрактов – почти 5 млрд тенге. Речь идет о ремонте автомобильных дорог областного значения, а также реконструкции транспортных магистралей, соединяющих населенные пункты региона.

Отметим, что строительной фирмой с внушительными госконтрактами в регионе также владеет предполагаемый сын депутата, 18-летний Абылай Едилбай. Доля в ТОО  «Арайстрой-Group» перешла ему от отца в январе 2025 года. Налоги компании – 941 млн тенге с 2015 года, госзакупки – более 5 млрд тенге. По заказу госучреждений Жамбылской области ТОО главным образом занимается реконструкцией автодорог и ремонтом улиц, но её последний контракт касается строительства инженерно-транспортной инфраструктуры в индустриальной зоне «Тараз» (заказчик – Управление строительства акимата области, сумма – свыше 1 млрд тенге).

В госзакупках также участвует ТОО «Арай-логистик», но сумма контрактов у него существенно ниже (около 20 млн тенге). Тем не менее, недавно компания, принадлежащая сыну депутата, провела новогоднюю ёлку во Дворце школьников Тараза, а ранее оказывала услуги кейтеринга для Центра проектного управления и цифровизации Жамбылской области.

Абылай Едилбай также владеет детским садом в Таразе. ТОО «Абылай-сана-2003» с 2015 года выплатило налогов на 1,5 млрд тенге. До 2025 года компания активно сотрудничала с городским отделом образования и получила от него более 900 млн тенге. Все договоры касались обеспечения деятельности организаций дошкольного воспитания.

Лямзер Тулебаев

59-летний Лямзер Тулебаев является депутатом Жамбылского областного маслихата с 2021 года. Также он единственный учредитель ТОО «Рауан», которое в основном занимается строительством дорог и автомагистралей. Налоги предприятия – свыше 1,7 млрд тенге с 2015 года. Сумма госконтрактов – более 18 млрд тенге, которые фирма получила от госорганов региона.

Среди ключевых заказчиков — Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Жамбылской области. С 2018 по 2025 годы компания депутата Тулебаева заключила с ним контракты на сумму 6,5 млрд тенге, главным образом на ремонт автомобильных дорог областного значения, а также на их зимнее содержание.

Также ТОО «Рауан» активно работает с Отделом жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Байзакского района области. С 2016 по 2025 годы компания получила контракты на сумму 3,6 млрд тенге. В рамках этих договоров она выполнила обслуживание и ремонт более 137 км автомобильных дорог районного значения.

Айдар Джузанов

51-летний Айдар Джузанов согласно официальной биографии работает в коммерческих структурах с 2000 года, является  председателем филиала Ассоциации предпринимателей Ассамблеи народа Казахстана по Жамбылской области. По документам сейчас он никаким бизнесом не владеет, но в 2011-2014 годах был учредителем ТОО «Fortis», которое затем перешло к его предполагаемой сестре Гулжан Джузановой.

По документам компания занимается электромонтажными работами с 2015 года перечислила в бюджет более 430 млн тенге. По данным Adata.kz, она заключила 45 договоров в рамках госзакупок на 9 млрд тенге. Все заказчики представляют собой госучреждения Тараза и Жамбылской области. Крупнейший из них — отдел ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Сарысуского района, с которым в 2024–2026 годах заключены контракты на строительство водовода от озера Акколь к заводу по производству кальцинированной соды на сумму свыше 5,2 млрд тенге. Закупки проводились из одного источника по несостоявшимся конкурсам.

Существенные контракты также заключались с Управлением строительства акимата Жамбылской области: в 2023–2025 годах общая сумма договоров по проекту строительства инженерно-транспортной инфраструктуры индустриальной зоны «Тараз» и субзоны «Талас» в Каратау составила около 945 млн тенге. Еще одним крупным заказчиком стал отдел ЖКХ акимата Байзакского района, где в 2020 году ТОО «Fortis» получило контракты почти на 873 млн тенге на строительство водоприемных сооружений и водопроводных сетей в населенных пунктах Костобе и Сенкибай.

Данияр Серик

41-летний Данияр Серик является депутатом маслихата области по партийному списку партии Respublica. Он выступает учредителем сразу нескольких компаний, однако участие в государственных закупках зафиксировано только у строительной компании ТОО «Сенім Строй Kz». По документам фирма занимается строительством нежилых зданий и, судя по всему, только начинает свой путь в деле освоения бюджетных средств. В 2025 году она заключила контракт на 85,6 млн тенге с Центром оказания специальных социальных услуг № 2, подведомственным акимату Жамбылской области. Договор касается текущего ремонта отопительной системы, а также систем водопровода и канализации. Закупка проведена способом из одного источника путем прямого заключения договора. Вероятно, эта госзакупка позволила компании выплатить налоги в бюджет: отчисления в размере 2,2 млн тенге как раз пришлись на 2025 год, а до этого были нулевыми.

Подписаться на @Shishkin_like