Откуда деньги на часы: сенаторы Парламента РК

В своём недавнем Послании народу Казахстана Касым-Жомарт Токаев фактически предложил упразднить сенат. Этим заявлением он дал старт дискуссии, которая, по его словам, должна продлиться не менее года и увенчаться в 2027 году общенациональным референдумом. Так, депутаты этой палаты парламента еще как минимум два года будут выполнять свои обязанности (а, значит, возможно, мы ещё увидим их декларации о доходах и имуществе).

Пока этого не произошло, мы – как и в случае с министрами и акимами – поможем сенаторам с описанием связанных с ними бизнес-активов. Нашему редактору Маргарите Бочаровой хватило поверхностного взгляда на текущий состав сената, чтобы обнаружить в нём пятерых парламентариев, не чуждых предпринимательству. Бизнесом занимаются либо они сами, либо активностью на этом поле выделяются их близкие родственники. В обзор включены кейсы крупного или среднего бизнеса, так или иначе поддерживаемые государством.

Кайрат Тастекеев

Комитет по конституционному законодательству, судебной системе и правоохранительным органам

Кайрат Кулбаевич вырос в многодетной семье: у него, предположительно, три брата. У одного из старших братьев, Журсина Тастекеева, есть торговый бизнес. Компания Smart Di Plast занимается розничными продажами в Каскелене и с 2019 года уплатила налоги на 16,3 млн тенге. В том же здании работает ещё одно семейное предприятие – ТОО «Tac Exchange». Оно принадлежит другому брату сенатора – Турсыну Тастекееву.

По данным 2GIS, три одноимённых обменных пункта работают в Каскелене и ещё один – в Талдыкоргане. С 2015 года компания перевела в органы госдоходов 192,5 млн тенге. Турсын Кулбаевич также зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, и, судя по имеющемся в открытом доступе документам, намерен построить ресторан Adal Hall в селе Екпин (район Аксуат, область Абай). Именно этот район родной для семьи Тастекеевых.

Племянник сенатора – Дулат Тастекей – позиционирует себя «бизнесменом, меценатом, мотиватором». Он числится учредителем трёх компаний. Одна из них, ТОО «MoneyBox», не делает налоговые отчисления с 2022 года; другая, ТОО «Ahtas Construction», официально занимается отделочными работами, в прошлом имела опыт работы с господрядом и с 2017 года уплатила налогов на 44,8 млн тенге – причём последние годы отчисления незначительные или нулевые.

Наиболее удачный бизнес Дулата Турсыновича – микрофинансовая организация TAS Finance Group. С 2015 года налоговые отчисления компании составляют 11,9 млрд тенге. Её 16 филиалов по стране только за последний год перевели налоговикам почти 355 млн тенге. Бизнесмен с партнёрами предлагает желающим микрокредиты под залог авто или недвижимости, кредит на покупку автомобиля и «высокодоходные» облигации. Чистая прибыль компании в 2024 году составила 8,7 млрд тенге, сообщают будущим инвесторам.

Примечательно, что власти ещё несколько лет назад через микрофинансовый бизнес Тастекеевых реализовывали программу поддержки микро- и малого предпринимательства «Даму-Микро». На сайте TAS Group сообщается, что соглашения с Фондом развития предпринимательства в рамках инициативы подписывались в 2021 и 2022 годах. Их общая стоимость – 6,6 млн долларов США.

По итогам первого полугодия 2025 года TAS Finance Group замыкает пятёрку наиболее прибыльных отечественных МФО (всего их на рынке 212). Тастекей владеет 46% компании, такая же доля у его брата, Рахата Тастекеева.

Дулат Турсынович в 2023 году стал депутатом алматинского маслихата от партии «Ак Жол». Частью его публичной деятельности является и общественный фонд  Assyltas, через который семья реализует социальные и образовательные инициативы. Из последнего: фонд заявил, что выплатит по 180 тыс. тенге каждой семье, где 10 августа 2025 года (в День Абая) родится мальчик, которого назовут Абай.

Шакарым Буктугутов

Комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству

У сенатора трое детей, каждый из которых был или является владельцем бизнеса. Старшая дочь, Зарина Кырыкбаева, до апреля прошлого года была соучредителем зарегистрированной в Риддере компании, которая официально представляла собой частную охранную службу. Кроме этого, с 2019 года она как индивидуальный предприниматель работает в Астане. Компания специализируется на аренде и управлении собственной недвижимостью.

Средняя дочь, Сабира Климова, до 2023 года единолично владела ТОО «НС Отель Плюс». Речь шла, вероятно, о расположенной в Астане гостинице «Феникс» (13,4 млн тенге налогов с 2015 года), теперь в том же здании работает частная медицинская клиника. Однако бизнес у Сабиры Шакарымовны всё же остался – вместе с младшим братом Адильмахметом Буктугутовым она владеет работающим в Усть-Каменогорске ТОО «Рост».

Эта весьма успешная компания представляет собой один из частных автобусных парков административного центра Восточно-Казахстанской области, обеспечивающих работу наибольшего числа маршрутов в городе.

К слову, мы уже рассказывали об этой паре предпринимателей, когда, изучая регионы, перечисляли тех, кто имеет особое влияние и фактически «владеет» Восточно-Казахстанской областью. Там же мы упоминали, что сын сенатора числится учредителем ещё одного предприятия с аналогичным видом деятельности — ТОО «Автолайн». Оно тоже зарегистрировано в Усть-Каменогорске.

Обе компании с 2015 года совокупно уплатили налоги на 1,5 млрд тенге. На балансе предприятий, работающих по одному адресу, в общей сложности 146 единиц автотранспорта, собственные земельные участки и имущественный комплекс. В 2019 году «Рост» и «Автолайн» совместно с государственной транспортной компанией Усть-Каменогорска учредили ТОО «New Bus», однако, судя по незначительным налоговым отчислениям, компания ещё не вошла в активную фазу работы.

Этим проектом сотрудничество с властями не ограничивается: ТОО «Рост» с 2023 года является получателем займов от Фонда развития промышленности [является дочерней организацией АО «Банк развития Казахстана» и входит в структуру АО «Национальный управляющий холдинг «Байтерек»]. Фонд трижды профинансировал закупку автобусов компанией. Общая сумма договорённостей – 3,3 млрд тенге. Причем сумма займа из года в год только растёт.

В бизнес-реестре мы также обнаружили вероятного брата сенатора – Жумабая Буктугутова. До октября прошлого года он руководил ТОО «Астана-Рост НС». Предполагаем, что речь шла об одном из работавших в столице рынков автомобильных запчастей. Сегодня компания официально находится в списке бездействующих и выступает должником по исполнительным производствам более чем на 42 млн тенге (почти вся задолженность перед «АстанаЭнергоСбытом»). Самому Жумабаю Сабыровичу в связи с этим запрещён выезд за пределы республики.

Ляззат Рысбекова

Комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству

Айнур Аргынбекова

Комитет по социально-культурному развитию и науке

Оба сенатора вовлечены в образовательный бизнес – причем не столько через членов семьи, сколько самостоятельно. Ляззат Туякбаевна, например, выступает единственным учредителем детского сада «Айяна» в посёлке Зачаганск (в подчинении акимата Уральска). В 2022 году дошкольное учреждение открывал лично аким города. С тех пор детский сад уплатил налоги на 41,3 млн тенге; через систему госзакупок компания заключила договора с отделом образования Уральска на 183,3 млн тенге. Руководит детсадом сестра сенатора Жанна Рысбекова.

Также с 2011 года Ляззат Туякбаевна – единственная владелица Уральского высшего гуманитарно-экономического колледжа. С 2015 года учебное заведение перевело на счета органов госдоходов почти 190 млн тенге. Колледж участвует в системе госзакупок, стоимость заключённых контрактов [преимущественно с Управлением образования Западно-Казахстанской области] уже достигла 708,6 млн тенге. Примечательно, что колледж выступает одним из двух учредителей другого крупного высшего учебного заведения области.

Речь идёт о Западно-Казахстанском инновационно-технологическом университете. Здесь обучается более 9 тыс. студентов и магистрантов. Помимо прочего вуз особенно гордится тем, что среди его выпускников есть депутаты сената и мажилиса (конкретные имена, увы, не упомянуты). С 2015 года объём налоговых отчислений университета составил 2,2 млрд тенге. Участие в госзакупках принесло вузу уже более двух сотен контрактов общей стоимостью 329 млн тенге. По расчётам Adata.kz, порядка 70% этой суммы были разыграны способом из одного источника.

Аргынбекова в свою очередь единолично владеет зарегистрированным в столице медицинским колледжем «Томирис». Учебное заведение готовит будущих фельдшеров, акушеров и медицинских сестёр общей практики и принимает абитуриентов после завершения 9-го или 11-го класса. С 2016 года колледж уплатил налоги на 178,5 млн тенге, в госзакупках не участвует. Формально первым руководителем колледжа числится Бауыржан Аргынбеков (вероятно, супруг сенатора).

Вместе с бизнес-партнёршей Айнур Серикпаевна распоряжается ещё одним учебным заведением. Высший колледж «Кайнар» работает в Семее и, судя по налоговым отчислениям, чуть более успешен, чем столичное предприятие. С 2015 года он перевёл в органы госдоходов немногим более 328 млн тенге. Колледж участвует в системе госзакупок, общая стоимость договорённостей с госорганами уже превысила 1,8 млрд тенге.

Основные заказчики – Управление образования области Абай, отдел образования Семея и Управление образования Восточно-Казахстанской области. Колледж готовит по множеству специальностей: от техника пожарной безопасности до юриста или учителя начальных классов.

Закиржан Кузиев

Комитет по аграрным вопросам, природопользованию и развитию сельских территорий

Сенатор в личном качестве выступает учредителем или соучредителем пяти действующих компаний. Исходя из налоговых отчислений, наиболее крупной компанией является ТОО «Универсал». Предприятие располагается в Жаркенте и производит упаковочные материалы, полипропиленовые мешки, пломбировочные устройства и антиконтрафактную продукцию. С 2015 года компания уплатила налоги более чем на 7 млрд тенге. Стоимость заключённых с госорганами контрактов достигла 328,6 млн тенге.

Второй крупный бизнес–актив сенатора – Жаркентский крахмалопаточный завод. Этот завод, расположенный в «сердце» кукурузных полей Панфиловского района Алматинской области, производит крахмал и продукты его переработки. С 2015 года объём его налоговых отчислений уже превысил 5,7 млрд тенге. При этом завод довольно скромно представлен в системе госзакупок – на его счету лишь пять контрактов общей стоимостью 37,1 млн тенге. Вместе с тем в прошлом году завод получил от Банка развития Казахстана льготный кредит в размере 2,5 млрд тенге на предэкспортное финансирование.

Наконец, третья составляющая бизнес-портфеля Кузиева – ТОО «Единый консолидирующий центр». Это единственный в СНГ производитель изделий и атрибутов ветеринарного назначения для идентификации сельскохозяйственных животных. Компания зарегистрирована в Астане и с 2015 года перевела на счета органов госдоходов 2,1 млрд тенге.

В два раза меньше – 1,2 млрд тенге – предприятие уже возместило себе за счёт нескольких сотен госконтрактов. Интересно, что в рамках госзакупок компания поставляет заказчикам не только бирки для животных, но и те самые пломбировочные устройства «Универсала» (поэтому одним из топовых покупателей выступает, например, «Казпочта»).

Со своим 19-летним сыном Исмаилом Кузиевым Закиржан Пирмухамедович владеет ещё сервисно-заготовительным центром «Алтын Дән Жаркент». Компания, судя по месторасположению, тесно связана с другими жаркентскими производствами сенатора, выполняя вспомогательные функции. Ещё один сервисно-заготовительный центр у семьи Кузиевых есть в Туркестанской области. Он называется «Шардара Агро» и руководит им дочь Закиржана Пирмухамедовича, 29-летняя Замира Кузиева. Этот центр обслуживает расположенный в Шардаре еще один завод по производству крахмала и продукции из него.

Налоговые отчисления ТОО «Казкрахмал» пока незначительны, потому что производство стартовало только в этом году. Здесь будут выпускать более 20 видов продукции, включая крахмал, патоку, пищевую глюкозу, сироп мальтозы, кукурузное масло, глютен, отруби, зернистые комбикорма. Общий объём инвестиций в завод должен составить 35 млрд тенге, пишут СМИ. Кроме собственных средств инвестора и банковского займа, в проект вливались и бюджетные деньги: 1 млрд тенге — через социально-предпринимательскую корпорацию «Туркестан», ещё 1,5 млрд тенге были предусмотрены властями для кредитования проектов в агропромышленном комплексе.

Подписаться на @Shishkin_like