Что строили на месте социально-значимых объектов в Алматы

Скандал с переселением детей из баганашылского детского дома снова обострил земельный вопрос: как городские власти распоряжаются участками, на которых раньше располагались социально-значимые объекты? В этом материале мы решили вспомнить несколько громких историй, когда участки в центральных районах Алматы переходили в частные руки, и вместо социальных и инфраструктурных объектов там появлялись объекты бизнеса – к примеру, отели или ЖК. Как правило, эти трансформации происходят при участии влиятельных бизнесменов: интерес к участку под бывшим клиническим госпиталем в самом «сердце» Алматы проявляли структуры Тимура Кулибаева, а земля бывшего Дворца пионеров на Кабанбай батыра-Сейфуллина вообще была приватизирована при довольно туманных обстоятельствах – сейчас она принадлежит семье олигархов Клебановых.

Автовокзал «Саяхат» – ЖК Rams Saiahat

Автовокзал «Саяхат» снесли в 2008 году, признав здание аварийным. Как пишет Zakon,kz, акимат решил перенести вокзал за черту города. Для этого даже определили землю под строительство нового здания – первый километр по Кульджинскому тракту. Акимом тогда был Имангали Тасмагамбетов. Снос вызвал протесты у алматинцев – ездить в пригород стало неудобно, автобусы собирали пассажиров то на задворках бывшего вокзала, то прямо на трассе. В итоге новый автовокзал так и не появился, а пассажиры до сих пор уезжают в Талгар, Есик, порой голосуя на обочине дороги. Сейчас в этом районе ведётся строительство четырёх пересадочных станций.

Сначала на месте старого автовокзала планировалось построить транспортный комплекс с торговым домом и автомоллом, но из-за финансового кризиса от идеи отказались. На пустующей территории создали небольшой  рынок, который закрыли лишь спустя 10 лет, в 2018 году. Тогда аким Алматы Бауыржан Байбек поручил найти инвесторов и восстановить здание автовокзала. Речь шла даже о том, что вокзал надо внести  в список памятников истории местного значения. Тогда же в СМИ прозвучало, что собственником участка уже больше десяти лет является некая компания «Саяхат-инвест».

«ТОО «Саяхат инвест» принадлежит земельный участок с целевым назначением для эксплуатации зданий для обслуживания населения с многоярусным автопаркингом. С 2008 по 2010 годы выкуплено более 4 га земельных участков из запланированных 5 га. В связи с недостижением договоренности относительно выкупа участков либо отсутствием правоустанавливающих документов у собственников, учитывая экономический спад, все это повлияло на приостановление реализации этого проекта», - объяснял акимат. За все эти годы ни задание, ни эскизный проект от «Саяхат Инвеста» к ним не поступали. 

Учредителем ТОО «Саяхат Инвест» в 2008-2016 годах была иностранная Lamewood Holdings LTD, а в 2016-2021 годах компанией и территорией бывшего «Саяхата» единолично владел Ахмед Местоев – торговый представитель Казахстана в Швейцарии и России и бывший советник управления делами президента РК (при Нурсултане Назарбаеве). Когда она вышел из учредителей, ТОО «Саяхат Инвест» перешло к Догану Бюлбюлу, турецкому бизнесмену, председателю совета директоров строительной компании Rams Qazaqstan.

В 2023 году на месте автовокзала началось строительство жилого комплекса Rams Saiahat (срок сдачи в эксплуатацию – 1-й квартал 2026 года). Тогда же в СМИ появилось упоминание еще одной компании, которая владеет участком, – ТОО «Sayahat Realty». Впрочем, и здесь конечным бенефициаром является владелец Rams через вышеупомянутое «Саяхат Инвест». По данным Единого госкадастра недвижимости (ЕГКН), именно ТОО «Sayahat Realty» сейчас единственный правообладатель участка размером почти 4 га, где строится ЖК. По документам компания занимается арендой и управлением собственной недвижимостью и с 2018 года выплатила в виде налогов 105,6 млн тенге.

На сайте Управления экологии и окружающей среды города Алматы есть любопытный документ об общественных слушаниях по строительству жилого комплекса – по закону застройщик обязан предупредить жителей города об их начале в СМИ. В протоколе есть замечание: объявление о старте общественных слушаний в Алматы почему-то было размещено на телеканале КО'КЅHE города Кокшетау Акмолинской области.  

Военный клинический госпиталь Минобороны – библиотека с апарт-отелем

Впервые о том, что стадион, корты и другие структуры ЦСКА, а также филиал военного госпиталя вскоре могут прекратить свое существование, заговорили в 2010 году. Территория госпиталя находится  рядом с площадью Республики, городским акиматом  и бывшей резиденцией президента – на пересечении улиц Назарбаева  и Сатпаева. Это деловой центр города Алматы с высокими ценами на недвижимость. Акимом в 2010 году был Ахметжан Есимов, но его заместитель Серик Сейдуманов в одном из интервью сказал, что решение было принято гораздо раньше и согласовывалось на правительственном уровне. Действительно, постановление подписывал премьер-министр Даниал Ахметов ещё в 2005 году. Так с баланса Минобороны участок передали в коммунальную собственность города.

«Площадь Республики рассматривается в комплексе. И справа от акимата, и слева будет какой-то симметричный проект. То есть Центральный клинический военный госпиталь и Казахстанско-Американский университет подвергнутся сносу и на их месте будут построены крупные административно-жилые комплексы, включающие бизнес-центры и другие коммерческие здания со своей инфраструктурой. Этот проект уже давно утвержден. Задержка его реализации была вызвана кризисом», - говорил Сейдуманов в 2010 году.

В итоге, несмотря на протесты общественности, военный госпиталь перенесли на окраину города, в район 70-го разъезда. В 2013 году другой премьер-министр, Серик Ахметов, отменил предыдущее постановление и подписал новое, переведя территорию бывшего госпиталя в категорию земель населенных пунктов, то есть, разрешил там застройку.

В 2014 году в интервью Tengrinews.kz тогдашний главный архитектор Алматы Жанат Айтлеу рассказывал, что  «госпиталь перенесли из эстетических соображений, так как он, по мнению властей города, портил общий вид площади Республики». Здание попросту долгое время не ремонтировали.

Примечательно, что новое здание госпиталя в районе 70 разъезда возводила компания «Достык строй», связанная с зятем первого президента Тимуром Кулибаевым, и именно ей сначала отошла часть территории бывшего госпиталя. Семь лет территория пустовала, и в 2023 году органы военной прокуратуры подали иск о принудительном изъятии этого участка. В прошлом году исковые требования были удовлетворены, решение суда вступило в законную силу. В сообщении прокуратуры называется стоимость земли – 6 млрд тенге. 

В 2024 году экс-аким Алматы Ерболат Досаев рассказал, что на этом участке будет построена новая большая публичная библиотека с фондом в 1 миллион книг. Рядом появится апарт-отель, бизнес-центр и парковка.

По данным ЕГКН, один участок на указанной территории площадью 3,6 га находится во временном безвозмездном землепользовании у компании Qazaq Stroy (входит в бизнес-империю строительного магната Нурлана Артыкбаева). Целевое назначение участка – библиотека с отдельными отелями для посетителей.

Еще один участок площадью 7,5 га по-прежнему предназначен для эксплуатации и обслуживания спортивных комплексов Центрального спортивного клуба армии и принадлежит Минобороны.

Трамвайное депо – несостоявшийся Depo Evolution Park

Еще один привлекательный участок в центре Алматы на углу улиц Байтурсынова и Гоголя. Мы уже рассказывали, что здесь должно было появиться общественное пространство для горожан, но этого так и не произошло, а часть территории оказалась в собственности неких частных лиц. Закрытию трамвайного депо  предшествовала серия ДТП с участием трамваев: в одном из них трамвай протаранил более двадцати автомобилей, в итоге этот вид транспорта с алматинских улиц убрали.

Власти города приняли решение закрыть трамвайное депо и создать здесь общественное пространство для горожан. В 2017 году был презентован  молодежный лофт-центр Depo Evolution Park. Но большой популярности место так и не получило – центр располагался на неухоженной территории в старых зданиях.

В 2019 году Управление строительства Алматы провело конкурс на реконструкцию зданий и сооружений Depo Evolution Park, подрядчиком было выбрано ТОО «АК Construction Company», сумма контракта превысила 2 млрд тенге. Позже с компанией заключили ряд допсоглашений, последнее из них числится действующим, но строительные работы, судя по всему, так и не проводились. Сейчас территория бывшего депо огорожена, признаков активной деятельности не видно.

Что касается собственников этой земли:

2,5 га принадлежит Управлению строительства Алматы, целевое назначение – строительство многофункционального общественного центра с объектами культурного, спортивного назначения и объектами обслуживания населения.

0,07 га принадлежит Управлению молодежной политики Алматы, целевое назначение – для административного здания.

0,2 га принадлежит ТОО «Альпари Эстейтс», целевое назначение – эксплуатация и обслуживание нежилого помещения. Сейчас данные об учредителях компании скрыты, но до 2016 года ей владел Мухтар Аухадиев, по всей видимости, сын покойного Кенеса Аухадиева, первого секретаря Алма-Атинского обкома компартии Казахстана (1978-1985), депутата Совета Национальностей Верховного Совета СССР (1979-1989).

0,8 га принадлежит ТОО «Анэр Групп», целевое назначение – строительство и эксплуатация гостиничного комплекса. Учредитель с 2023 года – 65-летняя Санабуби Бабаева. Ее мужем, согласно информации  Zakon.kz, является либо являлся Маулен Мукашев – бывший начальник КГП «Алматыэлектротранс» и директор департамента пассажирского транспорта и автомобильных дорог (при акиме Имангали Тасмагамбетове), а позднее, при Ахметжане Есимове, – первый заместитель главы города. Его родной брат, Мирас Мукашев, сейчас руководит компанией «Электромаш», зарегистрированной по адресу трамвайного депо (Байтурсынова, 22). Кроме того, с 2022 года Мирас Мукашев возглавляет компанию Asadel DIY Almaty-1, которая управляла строительным гипермаркетом Obi до того, как бренд ушёл с казахстанского рынка. О том, как могут быть связаны эти компании с известным бизнесменом Маргуланом Сейсембаевым, мы рассказывали здесь. 

Алматинский городской дворец молодых талантов – отель Rixos Almaty

Алматинский Дворец пионеров, в 1992 году переименованный в алматинский Дворец молодых талантов, на перекрестке Кабанбай батыра и Сейфуллина, снесли в 2005 году. На его месте сейчас находится 5-звездочный отель Rixos Almaty – актив олигархов Клебановых и их бизнес-партнёров Лилии Ким и Сергея Кана. Управляет отелем ТОО «Solis Ltd.» (налоги – 9,4 млрд тенге с 2015 года).

Во Дворце пионеров было 24 учебных кабинета для работы кружков, клубов, студий, читальный зал на 100 мест, актовый зал на 350 мест, спортивный зал, бассейн, тир. учащихся. В 2005 году здание  продали ТОО «Альпари», после чего новый владелец получил разрешение на снос, несмотря на протесты общественности. «В 2005 году здание Дворца было капитально отремонтировано, но новый владелец, опираясь на заключение «КазНИИССА» о неудовлетворительном состоянии здания, получил разрешение на снос Дворца молодых талантов», - говорилось в заявлении Союза журналистов.

В реестрах мы нашли ТОО «Альпари», которое сейчас ликвидировано. За время работы компания сменила множество учредителей, но в 2006 году фирмой владела Гульмира Жусупова. Она же, судя по данным Центрального депозитария, была (или является) бухгалтером коммунального ТОО «Компания по развитию бизнеса города Алматы». Эта компания интересна тем, что ранее называлась ТОО «Горнолыжный курорт «Кок – Жайлау», а ее руководителем был Александр Гужавин. Он же, как писала Vlast.kz, работал гендиректором Capital Partners, собиравшейся инвестировать в строительство горнолыжного курорта в урочище Кок-Жайляу.

Историей с приватизацией Дворца пионеров занималась прокуратура, а бывшие акимы Алматы не собирались брать на себя ответственность за это решение. К примеру, Виктор Храпунов, при котором и произошла передача объекта в частные руки, говорил, что выполнял поручение своего предшественника Заманбека Нуркадилова. По его словам, местные органы власти вступили в некий фонд, вложили свое имущество, а когда вышли из состава учредителей, имущество осталось в фонде по Закону об общественных объединениях.

Имангали Тасмагамбетов рассказывал, что дворец хотели вернуть в муниципальную собственность и даже судились с «Фараби-фондом», но безуспешно. Апелляционная инстанция встала на сторону владельца, затем дворец был продан вышеупомянутой компании «Альпари». 

По некоторым данным, речь идет о Международном фонде поддержки молодых талантов имени Абу Насыр аль-Фараби («Фараби-фонд») – организация сейчас ликвидирована, сведений об учредителях в реестрах нет. Президент РК Касым-Жомарт Токаев, вступив в должность в 2019 году, отметил, что он, как коренной алматинец, не согласен с возведением отеля на месте снесенного Дворца пионеров.

Подписаться на @Shishkin_like