Василий Скляр – начальник Департамента полиции Павлодарской области

«Свидетель» продолжает информационный проект, целью которого являются анализ и оценка работы начальников различных правоохранительных и судебных органов. Первыми героями наших исследований станут главы областных департаментов полиции. Всего их 20: по числу областей и городов республиканского значения.

От участкового до генерала

Генерал-майор полиции Василий Васильевич Скляр – редкий пример полицейского, построившего карьеру в одном регионе. Начинал курсантом Павлодарского юридического колледжа МВД в 2000 году, дослужился до руководителя областного департамента полиции.

Первая должность после колледжа –участковый инспектор в УВД Павлодара (2002 год). В 2005-м перешел оперуполномоченным в группу по раскрытию преступлений против личности Северного ОВД города.

Параллельно со службой получал высшее образование. В 2006 году окончил Карагандинский юридический институт МВД имени Бейсенова, в 2012-м – Карагандинскую академию МВД с квалификацией магистра права.

К 2010 году – начальник отделения криминальной полиции ОВД Павлодарского района. Ещё через два года последовал переход в центральный аппарат: старший оперуполномоченный по особо важным делам отдела по раскрытию убийств прошлых лет Комитета криминальной полиции МВД.

В 2016 году Скляр вернулся в регионы –заместителем начальника Управления криминальной полиции Департамента внутренних дел СКО. Год спустя – снова Павлодарская область: начальник отдела внутренних дел города Аксу.

С 2019 года возглавлял Управление полиции Экибастуза. В январе 2022 года ‐ назначение начальником Департамента полиции Павлодарской области.

Бюджет, налоги и зарплатный контур

Финансовая динамика департамента при Василии Скляре демонстрирует ускоренный рост. Согласно данным pk.adata.kz, объём госзакупок в 2025 году достиг 7,87 млрд тенге против 3,38 млрд годом ранее и 2,32 млрд в 2023-м. Таким образом, за два года закупочный бюджет увеличился более чем втрое.

Расширение расходов сопровождается ростом фискальной нагрузки. По данным отчётности, налоговые отчисления департамента в 2023 году составили около 430 млн тенге, в 2024-м – порядка 440 млн, а в 2025 году превысили 660 млн тенге. Прирост за два года – свыше 50%, с резким скачком в последний отчётный период.

Ключевой элемент этих платежей – фонд оплаты труда. В 2023 году выплаты, связанные с ФОТ, составили около 3,6 млрд тенге, в 2024-м –порядка 3,8 млрд тенге, а в 2025 году превысили 5,5 млрд тенге. Таким образом, рост фонда оплаты труда за два года составил более 50%, повторяя динамику налоговых отчислений.

Такой скачок указывает на заметное расширение зарплатного контура – либо за счёт увеличения штатной численности, либо вследствие индексации денежного довольствия, либо одновременно по обоим направлениям.

Скандалы

Четыре года руководства Скляра отмечены рядом громких инцидентов с участием подчинённых.

В марте 2023 года разразился скандал в руководстве УБОП. Заместитель начальника управления подполковник Асхат Байсекенов вместе с коллегами – замначальника УБОП Русланом Ауесханом и начальником отдела по борьбе с торговлей людьми подполковником Азаматом Таскариным – приехали к владельцу известной павлодарской клиники Николаю Онипко.

Байсекенов узнал о российском гражданстве медика и решил получить с него 50 тысяч долларов. Суд установил факт мошенничества, а не вымогательства. Приговором городского суда по уголовным делам Байсекенов получил 4,5 года лишения свободы. В апелляционной жалобе он признал вину, но пытался оспорить детали – утверждал, что 13 марта 2023 года возле дома Онипко был не он. Просил смягчить наказание до трёх лет и освободить от выплаты 2 млн тенге расходов потерпевшего на адвоката.

В декабре 2025 года в информационное поле попал первый заместитель начальника департамента полковник Думан Кожахметов. Журналист Михаил Козачков сообщил, что 7 декабря Кожахметов с двумя знакомыми находился в ресторане в Астане, после чего компания направилась в район проспекта Мангилик Ел. Там возник конфликт, переросший в драку. 49-летний Медеу Асылбекулы получил телесные повреждения, обратился в полицию и был госпитализирован.

В Департаменте полиции Астаны заявили, что сведения о непосредственном участии Кожахметова в избиении не подтвердились. По версии полиции, видеозаписи показывают конфликт между двумя гражданскими лицами, а сотрудник полиции пытался разнять мужчин. Тем не менее действиям офицера дадут правовую оценку в рамках служебной проверки. Возбуждено уголовное дело о причинении лёгкого вреда здоровью.

Статистика

Сведения об основных показателях деятельности правоохранительных органов в Павлодарской области (данные Комитета по правовой статистике и специальным учётам Генпрокуратуры РК)

Зарегистрировано всего преступлений:

За 12 месяцев 2024 года – 4546

За 12 месяцев 2025 года – 4689

Изменения – плюс 3,1%

Зарегистрировано особо тяжких преступлений:

За 12 месяцев 2024 года – 167

За 12 месяцев 2025 года – 60

Изменения – минус 64,1%

Зарегистрировано тяжких преступлений:

За 12 месяцев 2024 года – 1480

За 12 месяцев 2025 года – 1680

Изменения – плюс 13,5%

Зарегистрировано преступлений средней тяжести:

За 12 месяцев 2024 года – 2396

За 12 месяцев 2025 года – 2520

Изменения – плюс 5,2%

Зарегистрировано преступлений небольшой тяжести:

За 12 месяцев 2024 года – 503

За 12 месяцев 2025 года – 429

Изменения – минус 14,7%

Раскрываемость

Раскрыто всего преступлений:

За 12 месяцев 2024 года – 48,6%

За 12 месяцев 2025 года – 45,9% (16-е место среди 20 областных департаментов полиции)

Изменения – минус 2,7%

Раскрыто особо тяжких преступлений:

За 12 месяцев 2024 года – 84,6%

За 12 месяцев 2025 года – 98,8%

Изменения – плюс 14,2%

Раскрыто тяжких преступлений:

За 12 месяцев 2024 года – 64,3%

За 12 месяцев 2025 года – 66%

Изменения – плюс 1,7%

Раскрыто преступлений средней тяжести:

За 12 месяцев 2024 года – 32,5%

За 12 месяцев 2025 года – 26,5%

Изменения – минус 6%

Раскрыто преступлений небольшой тяжести:

За 12 месяцев 2024 года – 69,3%

За 12 месяцев 2025 года – 71,2%

Изменения – плюс 1,9%

Выводы

С 2024-го по 2025 год расходы на зарплату сотрудников Департамента полиции Павлодарской области повысились на 54,7% (данные сайта Adata.kz). За это же время количество зарегистрированных преступлений увеличилось на 3,1%. При этом снижение произошло только в самых малочисленных категориях (особо тяжкие и правонарушения небольшой тяжести).

Несмотря на рост материального поощрения сотрудников ДП, раскрываемость немного снизились (-2,7%). Здесь стоит отметить, что снижение произошло за счёт такой категории, как преступления средней тяжести (самой большой по количеству преступлений).

Фото: gov.kz

Подписывайтесь на @Свидетель.KZ