Как в Астане руководитель нескольких клиник похитил около 80 млн тенге из ФСМС

Вчера столичное АФМ выдало новость о том, что руководитель ТОО «Forte Clinic (Tumar)» получил пять лет, его сообщник из профильного научного центра – три года с учётом амнистии. Оба взяты под стражу прямо в зале суда. «Свидетель» решил разобраться в уголовном деле, которое может пролить свет на распространённую схему хищения денег из ФСМС.

Схема фиктивных прикреплений

В судебном кабинете обнаружено апелляционное решение. В частности, 6 апреля 2026 года судебная коллегия по уголовным делам суда Астаны рассмотрела апелляции по делу Дархана Нурлибекова и Еркебулана Абдрахманова. Приговор межрайонного суда от 21 января этого года коллегия оставила без изменения, скорректировав только формулировку, – из обвинения исключили признак «злоупотребление доверием», оставив собственно обман.

Нурлибеков был фактическим руководителем ТОО «Forte Clinic (Tumar)» – небольшой частной клиники в Есильском районе Астаны. Абдрахманов работал специалистом в Астанинском филиале РГП «Национальный научный центр развития здравоохранения имени Салидат Каирбековой» – учреждении, которое подтверждает заявки медорганизаций на прикрепление населения.

По материалам дела, с апреля по август 2023 года Нурлибеков вносил в базы данных регистра прикреплённого населения заведомо ложные сведения о том, что к его клинике прикреплены тысячи людей и что им оказывают медицинские услуги. На самом деле ни прикрепления, ни услуг не было. Заявки формировались и направлялись в ННЦРЗ, а утверждал их там Абдрахманов, хотя, как установил суд, права утверждать такие заявки у него не имелось.

В итоге 15 786 граждан оказались прикреплены к клинике не через портал «Электронного правительства», а по бумажному заявлению на имя руководителя – притом, что закон разрешает такую форму лишь узкому кругу лиц: пенсионерам, инвалидам, осуждённым, срочникам и ещё нескольким категориям. Среди прикреплённых обнаружились несовершеннолетние без документов законных представителей и люди, к клинике не имевшие никакого отношения.

Чужие ЭЦП и ночные утверждения

Технически схема опиралась на доступ к системе «Damu med». Заявки на прикрепление направлялись с электронной подписью матери Нурлибекова, которая в 2021-2024 годах формально возглавляла клинику. Абдрахманов утверждал их в основном по ночам, вне рабочего времени. Осмотр IP-адресов показал: авторизация с ключей матери Нурлибекова и Абдрахманова шла с одних и тех же точек – из клиники «АУА clinic», также принадлежащей Нурлибекову, с места жительства Абдрахманова и прямо из здания ННЦРЗ.

Сотрудники «Forte Clinic», которых допросили как свидетелей, показали: заявленный объём услуг они не оказывали, доступ к личным кабинетам в системе имели только руководитель и айтишники, а учетные записи были привязаны к телефонам администрации – самого Нурлибекова или его жены. Врачи, за которыми числились «оказанные» услуги, на допросах подтвердили: пациентов не видели, а зарплата у них была фиксированной и от числа принятых не зависела.

Получив от Фонда 79,6 млн тенге, Нурлибеков перевёл на свой личный счёт 13,55 млн, из них 705 тысяч ушли Абдрахманову – по версии защиты, за консультации по сдаче электронной отчётности, по версии следствия – как доля от похищенного.

Аргументы защиты суд не убедили

Адвокаты Нурлибекова настаивали: состава преступления нет вовсе. Деньги шли по действующим, никем не оспоренным договорам ОСМС и ГОБМП, а значит, объекта хищения –чужого имущества – не существовало в принципе. Указывали и на то, что по этому же эпизоду в августе 2024 года уже открывали дело по статье о служебном подлоге, но его закрыли ещё в марте 2025-го. Просили пересмотреть наказание с учётом четырёх малолетних детей у Нурлибекова, признания вины и отсутствия судимостей.

Коллегия с этим не согласилась. Прекращённое дело о подлоге, установила она, позже отменили, переквалифицировали на мошенничество и объединили с основным. А сама по себе договорная форма расчётов, по мнению суда, не отменяет факта обмана: Нурлибеков сознательно организовал внесение ложных сведений, а Фонд, будучи введён в заблуждение, добровольно перечислял деньги, полагая, что для этого есть основания.

Пять лет и три года с амнистией

Нурлибеков получил пять лет лишения свободы в учреждении средней безопасности за хищение в особо крупном размере. В срок ему зачли время под стражей и домашним арестом.

Абдрахманову назначили три года, но благодаря закону об амнистии к 30-летию Конституции РК срок сократили на одну пятую – до 2 лет 4 месяцев 24 дней. А вот к Нурлибекову более щедрую норму амнистии – сокращение при полном возмещении ущерба – суд применить отказался: раз ущерб возместил не он лично, а компания, основание для льготы отпадает.

Меру пресечения – домашний арест – суд заменил на содержание под стражей, и обоих взяли в зале суда, не дожидаясь вступления решения в силу. Апелляционные жалобы адвокатов и осуждённых коллегия оставила без удовлетворения.

Налоги и следствие

Динамика отчислений ТОО «Forte Clinic» в бюджет неплохо иллюстрирует, как менялись обороты компании по мере того, как ей стали интересоваться следователи. В 2022 году клиника заплатила 11,8 млн тенге налогов и 15 млн тенге отчислений из Фонда оплаты труда — суммарно 26,8 млн тенге, рост к предыдущему году составил 139,8%. В 2023-м, том самом, когда шла схема с фиктивными прикреплениями, отчисления выросли ещё на 16,9% – до 31,4 млн тенге (13 млн налогов и 18,3 млн с ФОТ). В 2024 году рост продолжился: 36,4 млн тенге совокупно, плюс 16,1% к предыдущему году.

А вот дальше показатели обрушились. В 2025 году, когда дело уже расследовалось и было передано в суд, отчисления рухнули почти на 91% — до 3,4 млн тенге (1,57 млн налогов и 1,8 млн с ФОТ). За первую половину 2026 года клиника заплатила и вовсе 157 975 тенге налогов – падение на 89,9% к прошлому году, а отчисления из Фонда оплаты труда обнулились полностью. Всего за время существования компании она перечислила в бюджет 109,9 млн тенге налогов и отчислений.

По данным сервиса pk.adata.kz, у ТОО «ForteClinic» сейчас арестованы шесть банковских счетов, действуют запреты на регистрационные и нотариальные действия по пяти основаниям, а сама компания числится должником по исполнительным производствам на сумму более 234,9 млн тенге.

Не совсем понятно, почему АФМ дало эту новость сейчас, ведь решение апелляционной коллегии Астаны было еще в апреле. В сообщении напрямую не указано, что появилось постановление вышестоящей инстанции. Так что, возможно, кассационный суд по уголовным делам ещё внесёт свои коррективы в этот приговор.

Фото: shutterstock.com/MaxZolotukhin

Подписывайтесь на @Свидетель.KZ