Как в июне изменятся законы в Казахстане

«Свидетель. KZ» продолжает рубрику, в которой знакомит своих читателей с основными нововведениями в отечественном законодательстве, которые вступают в силу в текущем месяце.

Господдержка строительного бизнеса переходит в цифровой формат. Заявки на субсидирование процентных ставок по кредитам для жилищного строительства теперь подаются в электронном виде через Жилищный портал.

Система автоматически проверяет застройщика на соответствие базовым требованиям через государственные информационные базы. Для субсидий строительным компаниям необходимо предоставить:

● Заявление-анкету и описание проекта с бизнес-планом.

● Разрешительную документацию на строительство и заключение комплексной вневедомственной экспертизы.

● Письмо от банка второго уровня с положительным решением о кредитовании и полную информацию по объекту (планировки, площади, презентации).

Утверждена двухэтапная балльная система оценки товаров (по уровню теневой экономики, безопасности, наличию мер господдержки и т.д.), по итогам которой продукция с высоким и средним приоритетом будет принудительно включаться в перечень маркируемых.

Расширили список кандидатов на учёбу и стажировку за рубежом по программе «Болашак». В перечень претендентов включены работники атомной отрасли, а для категории «пользователи систем ИИ» требование к непрерывному стажу работы по специальности сокращено до 6 месяцев.

Со 2 июня налоговая служба начала передавать секретные данные бизнеса государственным аудиторам по первому требованию. Спрашивать разрешения у самих предпринимателей больше не требуется. Если госаудиторы запросят информацию, налоговики обязаны в течение 10 рабочих дней раскрыть им всё: от состояния лицевых счетов компании до результатов прошлых проверок и налоговых долгов.

С 9 июня вводятся требования по автоматическому сбору и передаче данных со счётчиков и датчиков тепла и электроэнергии в госсистему с обязательной поверкой и регистрацией оборудования в госреестре. Пока это касается только монополистов.

Утверждён перечень из 67 видов спорта (включая бокс, футбол, киберспорт и национальные виды, такие как көкпар и бәйге), которые официально подлежат финансированию за счёт бюджета.

 Трудовые отношения и защита прав

С 8 июня вступает в силу большой пакет поправок, который меняет базовые принципы найма сотрудников, увольнения и расследования производственных инцидентов.

Ключевые изменения

Закон категорически запрещает заключать с физическим лицом договор гражданско-правового характера (ГПХ), если в нём присутствует хотя бы один из признаков реальных трудовых отношений. Документ будет юридически признан трудовым договором независимо от его названия, если:

● человек работает по конкретной специальности и выполняет постоянную функцию, а не разовую задачу;

● подчиняется внутреннему распорядку организации;

● получает оплату за сам процесс работы, а не за финальный результат.

Кроме того, расширены социальные гарантии при расторжении трудовых контрактов. Вводится прямой запрет на увольнение по инициативе работодателя (включая ситуации с сокращением штата или снижением объёмов производства) для одиноких родителей, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет. Ранее эта защитная норма распространялась исключительно на одиноких матерей.

Также меняется подход к распределению ответственности при несчастных случаях на производстве. Законодательно закреплён максимальный порог вины пострадавшего сотрудника – теперь при расследовании инцидентов степень вины работника не может превышать 25%.

Более того, процедура разрешения конфликтов стала более прозрачной. К работе комиссий, расследующих несчастные случаи на производстве, теперь официально разрешено привлекать адвокатов, юридических консультантов и супругов пострадавших сотрудников. При этом к деятельности согласительных комиссий по трудовым спорам разрешили привлекать независимых посредников.

Появились ограничения по забастовкам. Стороны отныне обязаны обеспечивать минимально необходимый объём работ на опасных производственных объектах. Речь идёт о предприятиях, внезапная остановка которых грозит катастрофой, – шахтах, металлургических комбинатах, нефтеперерабатывающих заводах или ТЭЦ. То есть даже в разгар трудового конфликта бастующие и руководство обязаны договориться и оставить на местах дежурные смены: чтобы, например, рудник не затопило водой, а котёл под давлением не взорвался.

Зашита от мошенников

С 1 июня поменялись правила внутреннего контроля для банков второго уровня. Нововведения напрямую затронут всех, кто пользуется мобильными приложениями и переводит деньги с карты на карту. Главная цель – заблокировать действия мошенников и дропперов до того, как они успеют вывести или обналичить чужие средства.

В частности, банки обязаны применять три инструмента борьбы с мошенничеством:

«Умный» контроль внутри приложения

Банки обязаны внедрить систему автоматического анализа поведения пользователя в режиме реального времени. Алгоритм формирует цифровой профиль активности клиента и ищет аномалии.

Как это работает: Система оценивает, как именно человек пользуется банкингом (от времени входа до типичных сумм перевода). Если клиент банка обычно делает мелкие переводы днём, и вдруг ночью собрался перевести крупную сумму на непривычный счёт с нового устройства, алгоритм приложения оценивает это как аномалию и блокирует счёт до выяснения обстоятельств. То есть деньги со счёта не уйдут.

Исключение: Новое требование не распространяется на узкопрофильные банки, которые занимаются исключительно кредитованием корпоративного бизнеса и не работают с обычным населением.

Общий сигнал тревоги

Ранее, если человек под влиянием телефонных мошенников переводил деньги из банка «А» в банк «Б», банк-получатель узнавал о краже слишком поздно, когда пострадавший уже обращался в полицию, а деньги были обналичены. Теперь этот разрыв ликвидируют.

При переводах между физическими лицами банк-отправитель обязан незамедлительно отправить электронное уведомление банку-получателю, если заметит признаки мошеннической схемы. Получив автоматический сигнал, банк должен заблокировать подозрительное зачисление внутри своей системы.

Цифровой след

Все действия, связанные с фиксацией, передачей и обработкой информации о подозрительных переводах, будут автоматически регистрироваться. Закон обязывает банки хранить эти данные в своих информационных системах минимум пять лет. Это необходимо для того, чтобы в случае следствия правоохранительные органы могли детально восстановить хронологию событий и проверить, как именно сработали системы безопасности обоих банков при конкретном инциденте.

Новые стандарты Минздрава

Официально появился новый профессиональный стандарт для оказания услуг в сфере традиционной медицины. Теперь мануальная терапия, рефлексотерапия, су-джок, гомеопатия, гирудотерапия и фитотерапия переводятся на строго официальные рельсы:

● Оказывать эти услуги имеют право только специалисты с высшим медицинским образованием, прошедшие многопрофильную специализацию и имеющие сертификат по специальности «Традиционная медицина».

● Подобная услуга должна оказываться только в амбулаториях, стационарах и санаториях исключительно на платной основе.

● Врач обязан проводить полноценный осмотр, выявлять противопоказания, вносить все данные в медицинские информационные системы (МИС).

Кроме того, с 1 июня ввели дедлайн по отчётности для региональных управлений здравоохранения. Теперь они обязаны ежемесячно до 20-го числа направлять в Фонд ОСМС детальные отчёты по выплатам надбавок за особые условия труда сотрудникам скорой помощи и мобильных бригад при поликлиниках.

Это связано со скандалами в системе медицинского финансирования. Надбавки за особые условия труда (которые получают сотрудники скорой помощи и мобильных бригад) – это целевые деньги. Чтобы ФСМС мог перечислить их в регион, он должен точно знать, кому и сколько надо выплатить. Раньше из-за отсутствия чётких сроков региональные управления здравоохранения могли затягивать передачу табелей, что привело к массовым задержкам выплат.

Ситуация дошла до того, что министру здравоохранения Акмарал Альназаровой пришлось публично комментировать задержки, объясняя их ожиданием бюджетных траншей от Минфина. К сентябрю прошлого года долг государства перед ФСМС превысил 739 миллиардов тенге (из которых более 360 миллиардов –:по линии бесплатной медпомощи, ГОБМП).

Подписывайтесь на @Свидетель.KZ