Как строили крематорий в Алматы

В начале года в СМИ появилась информация о том, что в Алматы наконец-то начнёт работу крематорий: о готовности объекта сообщило Управление общественного здравоохранения города, а в Министерстве юстиции РК зарегистрировали изменения в типовые правила похоронной деятельности. Они впервые разрешают кремацию на законодательном уровне и создают правовую основу для работы крематориев.

Открытию первого в стране крематория предшествовала череда финансовых вливаний, которые со временем выросли от сотен миллионов до более чем 1,5 млрд тенге. Над объектом работали два основных подрядчика: ТОО «Mega Build Kazakhstan» (отвечало за здание) и ТОО «ТаразҚұрылысИнвест» (отвечало за инженерные сети), причём последнее по иску алматинского акимата было признано судом недобросовестным участником госзакупок. В этом материале мы решили вспомнить, как строился первый в Казахстане крематорий, и почему запуск объекта затянулся почти на 5 лет.

История алматинского крематория

История алматинского крематория тянется не одно десятилетие (даже если не брать в расчёт разговоры, которые шли в 1980-х годах). Проект строительства крематория ещё в 2011 году подготовил «Спецкомбинат ритуальных услуг» (бенефициары: Адилет Аязов, Сабина Габдуллина и акимат Алматы, ранее о компании мы писали здесь). Изначально предполагалось реализовать его с участием иностранных инвесторов, однако переговоры ни к чему не привели, и проект фактически заморозили.

В 2014 году к теме вернулись уже в формате бюджетного строительства. Стоимость крематория тогда оценивали примерно в 5 млн долларов США, но финансирование так и не было утверждено. Дело сдвинулось лишь в 2020 году, когда в Алматы объявили тендер на разработку проектно-сметной документации. На ПСД выделили 46,8 млн тенге, первоначальная стоимость проекта оценивалась в 1,3 млрд тенге. Согласно технической спецификации, объект планировался как однозальный крематорий с двумя печами. Его решили разместить рядом с новым зданием морга в Алатауском районе, завершить работы планировали до конца 2020 года.

В 2023 году издание «Власть» сообщало, что строительство крематория в Алматы обещают завершить в ноябре того же года. При этом само здание было построено еще в декабре 2021 года, а работы по подводящим инженерным сетям затянулись из-за корректировок проекта — например, перехода котельной с дизельного топлива на природный газ для экономии бюджета. Тогда же в ответ на запросы журналистов в Управлении строительства сообщали, что крематорий будет передан на баланс Городского патологоанатомического бюро.

В конце 2024 года объект ввели в эксплуатацию, однако он долго оставался без балансодержателя из-за отсутствия санитарных норм, регулирующих деятельность крематориев. Окончательное решение о том, кто будет отвечать за крематорий, приняли лишь в сентябре 2025 года: на период проработки правил содержанием объекта будет заниматься Управление общественного здравоохранения города.

 По данным публичной кадастровой карты, крематорий и участок площадью 0,7 га в алматинском мкр. Коккайнар находятся во временном безвозмездном землепользовании у Городского патологоанатомического бюро, подведомственного Управлению общественного здравоохранения (само бюро располагается по соседству). В здании крематория оборудованы траурный зал, залы с кремационными печами, а также помещения для хранения тел до процедуры кремации и для хранения праха.

Отметим, до настоящего времени казахстанцы могли воспользоваться услугами кремации только за границей — в странах, где процедура официально разрешена и проводится в соответствии с санитарными и юридическими требованиями. Например, компания «Авто-Ритуал» предлагает кремацию с вывозом тела в Новосибирск (Россия), стоимость начинается от 400 тыс. тенге. Услуга включает транспортировку, проведение процедуры в крематории, предоставление урны для праха и полное оформление всех необходимых документов. Прайс-лист же алматинского крематория пока разрабатывается, сообщает Tengrinews.kz.

Кто строил крематорий

Тендер от Управления строительства г. Алматы на строительство крематория выиграло в 2021 году ТОО «Mega Build Kazakhstan». Договор был заключен из одного источника, а его сумма за эти годы выросла с 228,8 млн тенге до 1,5 млрд тенге.

Товарищество было зарегистрировано в 2001 году, налоговые отчисления – более 590 млн тенге с 2015 года. С 2022 года единоличным владельцем компании является 57-летний Ерлан Халыков. При этом госзаказ на строительство крематория компания получила при других собственниках. Двое из них, Мадина Байльденова и Айман Баймуханова, в 2017 году фигурировали в расследовании Ratel.kz о реконструкции пешеходной зоны на Жибек Жолы в Алматы. Журналисты издания отмечали, что на момент участия в конкурсах у их компании «Ер-Ай Констракшн» отсутствовал подтвержденный опыт работы не менее пяти лет, необходимый для допуска к тендерам. Тем не менее, комиссия допустила «Ер-Ай Констракшн» к участию, что позволило фирме получить многомиллиардные контракты.

На момент подготовки материала ТОО «Mega Build Kazakhstan» имеет проблемы с благонадёжностью: обременения на долю учредителя, аресты на банковские счета и имущество, а также запреты на регистрационные и нотариальные действия. Компания является должником по исполнительным производствам на сумму более 39,3 млн тенге и имеет налоговую задолженность свыше 23,7 млн тенге.

Вторым подрядчиком, который отвечал за наружные инженерные сети, стало ТОО «ТаразҚурылысИнвест», зарегистрированное в 2006 году в Жамбылской области. Учредитель с 2013 года – 59-летняя Жанар Ахмедова, которой также принадлежат и другие бизнес-активы в регионе (в сферах оптовой торговли, пошива спецодежды, аренды недвижимости и т.д.).

По данным Adata.kz, основной договор по крематорию на сумму 147 млн тенге был заключен по итогам открытого конкурса в октябре 2021 года и должен был действовать до 31 декабря 2022 года. Однако затем последовали дополнительные соглашения, которые сдвинули срок действия договора до конца 2023 года, и увеличили его сумму до 226 млн тенге.

К 2023 году подрядчик отчитался в выполнении работ по прокладке коммуникаций примерно на 95%, однако объект так и не был завершен в установленные сроки. Завершение откладывалось сначала из-за изменения трассы газопровода, затем из-за погодных условий и удорожания материалов. В итоге акимат Алматы обратился в суд с иском к ТОО «ТаразҚурылысИнвест», и в 2024 году подрядчик был признан недобросовестным участником госзакупок. Суд обязал компанию выплатить неустойку почти в 2,8 млн тенге и завершить объект с подписанием акта ввода в эксплуатацию в течение месяца после вступления решения в законную силу.

На момент публикации материала компания является должником по исполнительному производству на сумму 61,3 млн тенге, а также имеет задолженность по налогам и таможенным платежам в размере 24,8 млн тенге. При этом ТОО «ТаразҚурылысИнвест» — один из крупных подрядчиков в сфере госзакупок, у него 351 контракт на общую сумму 77,5 млрд тенге. Крупнейшие заказчики — управления строительства Акмолинской, Жамбылской и Атырауской областей.

Подписаться на @Shishkin_like