Кто зарабатывает на рынке видеонаблюдения в Казахстане

Перед недавним Посланием президента в Министерстве внутренних дел поспешили отчитаться о том, как в республике реализуется принцип «Закон и Порядок». Одним из основных способов его реализации стало повсеместное видеонаблюдение: так, более 19 тыс. камер по стране оснащены искусственным интеллектом, распознают лица, фиксируют оставленные предметы и анализируют транспортные потоки.

Мы выделили пять основных игроков на этом рынке и ранжировали их в зависимости от объёма освоенных бюджетных средств. В общей сложности компании-лидеры только за последние три года получили госконтракты на 30 млрд тенге. Дороговизна систем видеоаналитики сполна окупается: с начала года благодаря работе камер количество краж снизилось на 24%, а в целом число уголовных преступлений упало почти на 6%.

Еще один свежий пример – ситуация в Восточно-Казахстанской области после ухода из региона «Сергека» летом прошлого года. По данным официальной статистики Генпрокуратуры, количество зарегистрированных в области дорожно-транспортных происшествий с июля прошлого года по июль нынешнего составило 6,5 тыс. случаев. При этом во время работы камер за аналогичный период 2023-2024 годов число ДТП ограничилось 3,3 тыс. случаев. 

Нечто похожее, вероятно, в ближайшее время будут наблюдать у себя и жители Костаная, где власти внезапно решили расторгнуть договор с компанией «Көркем Телеком», установившей систему наблюдения «Сергек», но так и не получившей за неё плату.

Справедливости ради стоит отметить, что рост дорожно-транспортных происшествий наблюдается по всему Казахстану. Так, за 8 месяцев 2025 года зарегистрировано 22,5 тыс. ДТП, что на 41,9% больше, чем за аналогичный период предыдущего года (15,8 тыс.). 

В текущих условиях актуальность внедрения всеобщего видеонаблюдения на дорогах будет только возрастать. Предлагаем ознакомиться с основными поставщиками в этой отрасли.

• Научно-производственное объединение «Перспектива» (бренд Argus «Перекрёсток»)

Объём госзакупок в 2023-2025 гг..: 15,8 млрд тенге

В прошлом году компания заключила договор стоимостью 8,6 млрд тенге с Управлением информатизации, оказания госуслуг и архивов Карагандинской области. Соглашение рассчитано на три года и подразумевает оказание услуг облачного сервиса в контексте видеонаблюдения. В том же 2024 году «Перспектива» договорилась об оказании аналогичных услуг для Департамента полиции Северо-Казахстанской области. Цена госконтракта составила ещё 1,4 млрд тенге.

Судебные разбирательства

В прошлом году до Верховного суда дошло дело о закупе услуг облачного сервиса для видеонаблюдения в Актюбинской области. Участниками конкурса на 4,9 млрд тенге стали пять компаний, включая «Перспективу». Изначально компания заняла второе место, однако после отклонения заявки победителя ей отдали весь лот. Это в свою очередь не понравилось одному из оставшихся без контракта конкурентов, и он через суд добился отмены результатов торгов. Точку в этом деле пришлось ставить в высшей инстанции, которая всё-таки постановила вернуть подряд «Перспективе».

Налоги в 2023-2025 гг.: 1,2 млрд тенге

Связи

Компания принадлежит двум непубличным предпринимателям – Владимиру Жукову и Ардаку Атынову. Первый тем не менее входит в совет IT при Региональном совете палаты предпринимателей Карагандинской области, а второй засветился в истории с вероятным нарушением санкционного режима. Атынов до конца прошлого года руководил ТОО «JWT KZ», которое является «дочкой» литовской Jurby Water Tech. Как рассказывала «Республика», литовские расследователи предположили, что компания причастна к поставкам в Россию товаров двойного назначения. 

• «Көркем Телеком» (бренд Sergek)

Объём госзакупок в 2023-2025 гг.: 9,9 млрд тенге

В рассматриваемом периоде наиболее крупные по стоимости госконтракты компания заключила с Управлением образования Алматы в 2023 году. Госорган подписал с поставщиком два трёхлетних договора в общей сложности на 5,7 млрд тенге. Предметом соглашений стали услуги по обеспечению безопасности в государственных учебных заведениях (включая дошкольные) в южной столице. Компания действует на рынке через внедрение интеллектуальной системы Sergek.

Судебные разбирательства

В этом году самое громкое судебное разбирательство компании развернулось в Костанае. Там систему Sergek «Көркем Телеком» внедрял по сервисной модели, договорившись с властями лишь об оплате услуг [без выкупа оборудования по видеонаблюдению]. Тем не менее компания получила от Управления информатизации иск о расторжении договора государственно-частного партнёрства. Формальным поводом стали выявленные в ходе внутреннего аудита нарушения. 

Конфликт широко освещался в СМИ: оказалось, что почти год компания работала бесплатно, ежемесячно тратя на содержание системы около 50 млн тенге. Также журналисты обратили внимание на то, что местный департамент полиции активно использовал систему и, по неофициальным данным, раскрыл с её помощью свыше 400 преступлений. Однако и суд первой инстанции, и апелляционная коллегия в итоге встали на сторону акимата, решив, что установленное оборудование якобы не отвечает требованиям договора. Теперь компания намерена подавать жалобу в кассационный суд.

Налоги в 2023-2025 гг.: 2,2 млрд тенге

Связи

Основные бенефициары группы компаний Sergek – братья Кайрат и Асет Ахметовы. В конце 2022 года у бизнесменов появился крупный партнёр в лице предпринимателя Тимура Турлова. Сообщалось, что доля Freedom в бизнесе, построенном на системах видеоаналитики, составит 35%. В прошлогоднем интервью Кайрат Ахметов пояснил, что Турлов в личном качестве вошёл в число акционеров Sergek. Кроме этого, Ахметов вскоре возглавил Freedom Telecom и теперь нацелен «сделать телеком одним из флагманов казахстанской ИКТ-индустрии».

• RGM Global Group

Объём госзакупок в 2023-2025 гг.: 3 млрд тенге

В этом году компания заключила свой самый дорогостоящий госконтракт с АО «Астана Innovations». Эта госорганизация отвечает за развитие цифровых инноваций и технологий в столице. Именно с ней RGM Global Group заключила договор на услуги по технической поддержке и обеспечению бесперебойной работы камер видеонаблюдения по городу. Стоимость договорённости – 1,1 млрд тенге. В 2024 году аналогичный контракт между сторонами обошёлся всего в 150,3 млн тенге.

Судебные разбирательства

В 2023-2024 годах компания участвовала в разбирательстве вокруг вероятного нарушения ею законодательства в области защиты конкуренции. RGM Global Group обвиняли в картельном сговоре с ТОО «High Technology Systems»: дескать компании действуют совместно, чтобы сохранять высокие цены на рынке и извлекать крупный доход при участии в госзакупках. Судом расследование было признано неправомерным, хотя компании подавали заявки на участие в закупках буквально с одного IP-адреса и указали при регистрации один и тот же номер телефона. 

Налоги в 2023-2025 гг.: 277,7 млн тенге

Связи

Через номер телефона компания связана с ещё одним игроком на рынке систем обеспечения безопасности – ТОО «Cerebro Engineering». Учредителем последней выступает Дамир Муминов. Именно его одна из компаний-конкурентов в своём обращении в Администрацию президента называла главным инициатором сговора между несколькими компаниями, включая упомянутые выше. 

• InfoData

Объём госзакупок в 2023-2025 гг.: 1,2 млрд тенге

Компания до этого года обеспечивала функционирование камер «Сергек» в Шымкенте. Договоры по техническому сопровождению системы и программному обслуживанию были заключены с Департаментом полиции города республиканского значения. Сотрудничество между сторонами длилось с 2022 года, а общая стоимость заключённых госконтрактов, по подсчётам Adata.kz, перевалила за 2,3 млрд тенге. Последний договор в 2024 году был заключён способом из одного источника.

Судебные разбирательства

В настоящее время компания испытывает финансовые трудности и в этом году даже не уплатила налоги. Помимо налоговой задолженности в отношении компании заведено пять исполнительных производств, в рамках которых она должна взыскателям почти 150 млн тенге. Самая большая задолженность у InfoData имеется перед Шымкентским филиалом Freedom Telecom. Вероятно, поэтому сегодня у предприятия арестованы банковские счета и транспорт, ему запрещены регистрационные и нотариальные действия.

Налоги в 2023-2024 гг.: 311,7 млн тенге

Связи

С 2021 года единственный владелец компании – Расул Шайханов. Это родной брат Руслана Асаубаева, который с 2020 по 2023 год руководил филиалом «Көркем Телеком» в Алматы. Кроме этого, Асаубаев в разное время курировал проекты Smart City и OpenAlmaty на посту заместителя предправления Центра развития Алматы, руководил Службой информационных технологий партии «Нур Отан» (ныне Amanat), а также занимал руководящие посты в АО «Национальные информационные технологии» и АО «Центр международных программ».

• IT Centre Karaganda

Объём госзакупок в 2023-2025 гг.: 312,5 млн тенге

Крупнейший по стоимости контракт (75,3 млн тенге) за исследуемый период компания заключила в этом году с Управлением информатизации, оказания госуслуг и архивов Карагандинской области. В центре договорённости – система видеонаблюдения, данные которой должны передаваться в Центр оперативного управления карагандинской полиции. Впервые такой договор стороны заключили ещё в прошлом году, тогда стоимость услуг была почти на 12% ниже.

Судебные разбирательства

Судя по судебной истории компании, она довольно успешно действует против конкурентов. В Сети можно найти публичное обращение IT Centre Karaganda к акиму Карагандинской области в 2022 году с просьбой обратить внимание на деятельность ТОО «Ақжол 2017». Последняя обходила IT Centre Karaganda в тендерах, организованных учебными заведениями. Через суд проигравшие пытались добиться статуса недобросовестного участника госзакупок для «Ақжол 2017», однако так и не преуспели. При этом активное участие в конкурсах компания всё же прекратила. 

Налоги в 2023-2025 гг.: 44,9 млн тенге

Связи

Владелец IT Centre Karaganda с 2015 года – Елена Азаматова. Компания зарегистрирована по тому же адресу в Караганде, что и Научно-производственное объединение «Перспектива», возглавляющее этот рейтинг. Кроме этого, десять лет назад обоими предприятиями руководил один и тот же человек. Добавим, тот же юридический адрес указан в профиле ещё одной компании, специализирующейся на видеонаблюдении, – ТОО «Мегакам». За последние три года объём заключённых ею госзакупочных контрактов достиг 278,4 млн тенге. У «Мегакам» и «Перспективы» на сегодня общий руководитель. 

Подписаться на @Shishkin_like