Осторожно с перепостами!

Мажилис в первом чтении одобрил законопроект «О профилактике правонарушений», в рамках которого вводится (среди прочего) административная ответственность за размещение и распространение противоправного контента.

Что именно считается «противоправным контентом»?

Определение уже имеется в действующем законе «Об интернет-платформах и интернет-рекламе». В частности, к противоправному контенту относятся:

призывы к подрыву конституционного строя;

экстремистская и террористическая деятельность;

пропаганда жестокости, насилия;

содержание, связанное с наркотиками, и тому подобное.

Кто и как будет определять

Если орган внутренних дел или другое ведомство выявляет возможный противоправный материал, он не выносит решение сразу – материал направляется на экспертное заключение.

Эксперт проверяет, соответствует ли содержание формальным признакам противоправного контента.

Даже при наличии заключения эксперта окончательное решение принимает суд. То есть административная ответственность может наступить только по решению суда.

Возможные риски

Неопределённость понятий: хотя определение есть, всегда существует риск широкого толкования – что является «пропагандой жестокости», что – «подрывом конституционного строя».

Возможные злоупотребления: кто-то может считать, что ограничения могут применяться не только к действительно опасному контенту, но и к выражению спорных или непопулярных мнений. Поэтому важна прозрачность экспертизы и чёткое судебное разбирательство.

Главные отличия нашего законопроекта от зарубежных моделей

Казахстан объединяет разные сферы (профилактика бытовых правонарушений, надзор за условно-освобождёнными, превенцию среди несовершеннолетних и контроль онлайн-контента) в один акт. В ЕС и США интернет-регулирование выделено в законодательстве отдельно и более точечно.

В Казахстане акцент на пользователях интернета. В ЕС и США ключевыми инструментами борьбы с противоправным контентом выступают обязанности платформ.

Немецкий опыт показывает, что ответственность платформ приводит к саморедактированию (over-removal). Казахстанский закон, объединяющий профилактику и расширенный надзор, несёт риск применения мер не только к явным правонарушениям, но и к спорным высказываниям.

Фото: shutterstock.com/Gorodenkoff

Подписывайтесь на @Свидетель.KZ