Серьезные проблемы в управлении электроэнергетикой Казахстана выявила ВАП
- Политпросвет.kz
- 13 мая
- 2 мин. чтения
Высшая аудиторская палата (ВАП) подвела итоги аудит эффективности реализации государственной политики в сфере электроэнергетики. Аудиторскими мероприятиями были охвачены министерство энергетики, АО «Самрук-Энерго», АО «KEGOC», АО «Казахстанский оператор рынка электрической энергии и мощности» (КОREМ), ТОО «Расчётно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников энергии» и другие участники рынка.
По данным министерства энергетики, в Казахстане сегодня работают 233 электростанции, а 78% потребности покрывается за счёт тепловых станций. На газовые станции приходится 9,6%, на гидроэлектростанции – 8,5%, на возобновляемые источники – 3,9%. При этом мощности распределены неравномерно: большая часть сосредоточена на севере, тогда как юг остаётся дефицитным. Полностью самодостаточными признаны лишь три области – Павлодарская, Восточно-Казахстанская и Северо-Казахстанская.
Среди ключевых рисков названы высокий уровень износа станций и сетей – 55% и 76% соответственно, кадровый дефицит на уровне 4,5 тыс. специалистов, зависимость от внешних поставок оборудования, неисполнение планов, отсутствие у Минэнерго полномочий по мониторингу затрат и реальных тарифов. Тарифы для электростанций утверждаются без публичных слушаний и без обнародования смет и отчётов, что снижает прозрачность тарифной политики.
Отдельное внимание аудиторы уделили балансирующему рынку электроэнергии, который обслуживает КОREМ. Выяснилось, что расчёты ведутся через программное обеспечение, не прошедшее проверку на кибербезопасность и не введённое в промышленную эксплуатацию. Формулы расчёта тарифов позволяют применять избирательный подход, что уже привело к завышению тарифов на 34,7 млрд тенге, которые оплатили потребители.
Проблемой также остаётся деятельность провайдеров балансирующей электроэнергии, которые работают на договорной основе, без регулирования со стороны государства. В 2024 году через них было продано 13,7 млрд кВтч электроэнергии на сумму свыше 200 млрд тенге, в том числе майнерам, которые приобрели 901 млн кВтч на сумму свыше 13 млрд тенге в обход единого закупщика – ТОО «РФЦ». Глава ВАП Алихан Смаилов потребовал от министерства энергетики усилить контроль над ситуацией и пресечь практику бесконтрольного потребления энергии майнерами.
Кроме того, аудит выявил завышение цен на поставку оборудования для проектов KEGOC на 2,2 млрд тенге и неэффективные расходы АО «Самрук-Энерго» на 199 млрд тенге, включая замороженные проекты Балхашской ТЭС и Экибастузской ГРЭС-2. При этом за последние 10 лет в группе компаний было реализовано лишь 4 проекта, что ставит под сомнение планы по запуску 25 новых объектов до 2034 года.
В целом по итогам аудита выявлены:
финансовые нарушения – 66 млн тенге;
неэффективное планирование – 9,5 млрд тенге;
неэффективное использование средств и активов – 104,7 млрд тенге;
72 процедурных нарушения и 35 системных недостатков.
Подписывайтесь на https://t.me/politprosvet_kz