Кланы Казахстана: семья Кулагиных

Мы продолжаем серию материалов об известных в стране династиях, представители которых обладают (либо обладали) политическим весом и экономическим влиянием в самых разных сферах и регионах. Герои сегодняшнего материала – семья Кулагиных.

Её глава – уроженец города Атбасара Акмолинской области 73-летний Сергей Кулагин. В советские годы он был партийным функционером, а в независимом Казахстане его взлёт по карьерной лестнице произошёл в 1993 году – тогда Кулагина назначили заместителем премьер-министра и одновременно министром сельского хозяйства. Отметим, что его непосредственным боссом на тот момент был ныне покойный Сергей Терещенко. Позже Кулагин ещё раз возглавил Минсельхоз, а также дважды руководил Акмолинской областью – с перерывом на работу в сенате и в качестве акима Костанайской области. При этом и связь с бывшим премьером Терещенко он не терял: в интервью Forbes.kz в 2019 году Сергея Кулагина называют его бизнес-партнёром. Сейчас главные активы семьи Кулагиных сосредоточены в сфере сельского хозяйства. Но начнём мы, пожалуй, с упоминания о нескольких эпизодах в его бытность чиновником: Сергей Кулагин нередко оказывался вовлечён в различные скандалы, в том числе коррупционные, но практически всегда выходил сухим из воды.

Скандалы

•       В 2011 году был арестован непосредственный подчинённый Сергея Кулагина, в ту пору занимавшего пост акима Костанайской области, а именно руководитель аппарата акима Анатолий Твердохлебов. Впоследствии Твердохлебов был осуждён по так называемому «делу о ЦОНе». Помимо него также получили сроки ещё три чиновницы и два предпринимателя. Основой «госзакупочного» дела послужил факт приобретения здания по завышенной в несколько раз стоимости. Аким области тогда комментировал произошедшее так: «Неприятно, конечно, очень неприятно, но есть необходимость этим вопросом сейчас позаниматься очень серьёзно органам внутренних дел». Отметим, что к августу 2015 года фигуранты уже вышли на свободу.

•       В 2012 году прихожане нового кафедрального собора в Рудном обнаружили, что один из персонажей на купольной фреске «Вход Господень в Иерусалим» очень похож на Сергея Кулагина. Как выяснила газета «Время», иконописцы из Палеха таким образом выполнили пожелание заказчиков – корпоративного фонда «ENRC-Комек» (сейчас «ERG-Комек») и АО «ССГПО» (входит в структуру ERG), хотя один из художников отрицал этот факт. Отметим, что тогда епископ Костанайский и Рудненский Анатолий заявил о правомерности изображения экс-акима на фреске, однако сам Кулагин был недоволен, но сказал, что прощает тех, кому пришла в голову эта идея, если они действовали с добрым умыслом. Впоследствии фреску переделали. Отметим, что Кулагин является главным ктитором Воскресенского собора города Кокшетау (то есть культовое сооружение было построено преимущественно на его средства).

•       В 2015 году в бытность акимом Акмолинской области Сергей Кулагин и его коллеги, тогдашние акимы Костанайской и Северо-Казахстанской областей Нуралы Садуакасов и Ерик Султанов, вызвали в сауну в посёлке Зеренда артистов Акмолинского казахского музыкально-драматического театра им. Ш. Хусаинова. В сауне артисты дали костюмированное представление, а чиновники смотрели, завернувшись в махровые халаты, – об этом написал в Фейсбуке брат одной из актрис. По его словам, оплату за работу никто не произвёл.

Активы Сергея Кулагина

Экс-чиновник является учредителем либо соучредителем в трёх компаниях:

•       В ТОО «Аскоп» в качестве совладелицы также фигурирует его супруга – 70-летняя Галина Кулагина. Компания зарегистрирована в Егиндыкольском районе, но, как пишет Eldala.kz, базируется в пяти районах Акмолинской области. Общая площадь посева зерновых культур ТОО составляет 94 тыс. га, а паровая площадь – 23 тыс. га. Предприятие занимается выращиванием пшеницы, зерновых и зернобобовых культур, семеноводством, а также другими видами сельскохозяйственной деятельности, например, разведением КРС молочного направления, лошадей, МРС, свиней и поросят. Кроме того, «Аскоп» печёт хлеб и перерабатывает мясо, производя тушёнку, пельмени, шашлыки и прочее.

По информации ресурса Eldala, в структуре предприятия имеются пашни, элеватор с сушкой ёмкостью хранения на 150 тыс. тонн, машинно-тракторный парк, пастбища, загоны для КРС, мясоперерабатывающий цех, убойный цех, полевой стан, общежитие, столовая и баня.  В 2021-2022 годах в постройку свинокомплекса и молочно-товарной фермы было вложено в общей сложности 350 млн тенге.

Примерно с 2022 года компания вовлечена в тяжбы по земельным вопросам. К примеру, ТОО «Ащы Көл» оспаривало решение районной администрации о передаче земельного участка площадью более 4 тыс. га ТОО «Аскоп». Суд первой инстанции удовлетворил иск, признав решение администрации незаконным, впоследствии в августе 2023 года Верховный суд отклонил кассационную жалобу ТОО «Аскоп». В минувшем апреле рассматривался иск отдела земельных отношений Коргалжынского района к ТОО «Аскоп» о признании договора аренды 4,4 тыс. га в Амангельдинском и Коммунарском сельских округах недействительными. Соглашение об аренде на 49 лет было подписано ещё в 2008 году. Тогда на основании постановления акима был заключён договор купли-продажи между ТОО «Аскоп» и госорганом. Теперь же одна из сторон договора уже в качестве истца заявила, что проверка 2024 года выявила нарушения при предоставлении земельного участка. Однако суд отказал в удовлетворении иска, указав, что право на его подачу в данном случае принадлежит Департаменту по управлению земельными ресурсами.

В рамках договоров о госзакупках предприятие поставляет в государственные учреждения хлеб, молоко и другие продукты питания. Сумма госконтрактов – 3 млн тенге. Налоговые отчисления: почти 5,4 млрд тенге с 2015 года. На момент написания материала, по информации Adata.kz, компания распоряжается 165 автотранспортными средствами (включая «Москвич» 1965 года выпуска), 96 земельными участками и 85 имущественными объектами (включая сени, охотничий домик и железнодорожные подъездные пути).

•       Основанное 27 лет назад ТОО «Интеграция целина», которое также располагается в Егиндыкольском районе Акмолинской области, поначалу занималось воспроизводством растений, затем смешанным сельским хозяйством, а с недавних пор арендой легковых автомобилей и легких автотранспортных средств. Недолгий промежуток времени в 2009 году компанией совместно владели Галина Кулагина и экс-премьер-министр РК Сергей Терещенко. Сейчас бенефициарами являются супруги Кулагины. С 2015 года ТОО уплатило 64,2 млн тенге в виде налогов.

Эта компания, как и ТОО «Аскоп», тоже фигурирует в земельном разбирательстве. Оно касается  участка, где располагается  санаторий «Светлый» в Щучинске. Из сообщения KazTAG известно, что Департамент по управлению земельными ресурсами Акмолинской области и ГНПП «Бурабай» управделами президента РК подали иски к ТОО «Аскоп», «Интеграция-Целина» и отделу земельных отношений Бурабайского района о признании договоров о передаче земель недействительными. 

•       В ТОО «Фирма Интегроинвест» бывший аким – единственный учредитель. Фирма занимается арендой и управлением собственными или арендованными бизнес-центром, офисными помещениями и административным зданием и располагается на шоссе Алаш в Байконурском районе Астаны. В столице компания располагает относительно небольшим участком на праве временного возмездного землепользования, а также наделом с производственной базой в частной собственности, причём договор купли-продажи был заключён ещё в 2000 году. Кроме того, у ТОО 24 имущественных объекта в Астане – по большей части склады, гаражи и пристройки. На балансе имеется 10 авто, 9 из которых, по информации Adata.kz, на момент написания материала под арестом. Налоги: почти 852 млн тенге с 2015 года.

Супруга Галина Кулагина

Мы уже упоминали супругу бывшего чиновника в материалах о платных парковках Астаны. Около девяти месяцев в 2015-2016 годах она являлась совладелицей ТОО «Парковочное пространство Астаны». С 2018 года и до недавнего времени столичные платные парковки функционировали в формате государственно-частного партнёрства (ГЧП). Частным партнёром на 20 лет и являлась упоминаемая компания, на которую мы впервые обратили внимание летом 2022 года (на тот момент она получала 95% дохода участия в проекте, а городу доставалось только 5%). Отметим, что из компании «Гала-2009», через которую Галина Кулагина участвовала в «Парковочном пространстве Астаны», женщина вышла в июле 2023 года. На тот момент ТОО занималось строительством жилых зданий.

Также Галина Кулагина и её сыновья – 46-летний Александр и 39-летний Павел Кулагины – вот уже более 11 лет являются соучредителям ТОО «Аскоп – Сервис». Компания зарегистрирована в городе Макинске Акмолинской области и занимается ремонтом и обслуживанием сельскохозяйственного оборудования. Налоги: 66,9 млн тенге с 2015 года.

Отметим, что старший сын Кулагиных Александр окончил Брайтонский университет, а также Институт Азии и Африки в Москве и в других казахстанских компаниях, помимо «Аскоп-Сервиса», не участвует.

Сын Павел Кулагин

Младший сын Сергея Кулагина окончил МГУ и Российскую академию государственной службы при президенте РФ. По специальности – экономист. Последнее место работы Павла Сергеевича на госслужбе – акимат Турксибского района Алматы, который он возглавлял с 2017 по 2020 год. Ранее он служил государственным инспектором Администрации Президента РК, акимом столичных районов «Сарыарка» и «Алматы», а также возглавлял астанинское Управление коммунального хозяйства. Помимо упоминаемого выше «Аскоп-Сервиса», Павел Кулагин участвует в следующих компаниях:

•       Зарегистрированное в Костанае ТОО «Мониторинг плюс» в основном занимается установкой систем для мониторинга различных объектов при помощи GPS Glonass. Услуги, предоставляемые компанией, позволяют следить за транспортными средствами, устанавливать связь с водителями и даже отслеживать количество топлива в баках, места дозаправки и несанкционированные сливы. Павел Кулагин владеет предприятием единолично. Госзакупки фирмы достигают 3,5 млрд тенге. Основной заказчик – филиал КТЖ «Дирекция магистральной сети» (2,8 млрд тенге). Налоги ТОО «Мониторинг плюс» без учёта астанинского филиала и дочерних предприятий составляют 690 млн тенге с 2015 года.

•       Одно из дочерних предприятий – ТОО «Риал Каз» – занимается производством готовых металлических изделий и, например, устанавливает дорожные знаки в Костанае и области. Общая сумма госконтрактов – 198,3 млн тенге. Налоги: 24,4 млн тенге с 2017 года.

•       Также Павел Кулагин владеет ТОО «Макинский элеватор». По информации Eldala.kz, элеватор работает с 1958 года. Кулагин-младший единолично владеет предприятием с 2024 года, ранее, с 2005 года, учредителем являлась компания «Интеграция целина», которую основал Сергей Терещенко. Eldala пишет, что мощности единовременного хранения элеватора достигают 153 тыс. тонн. Налоги: более 1,8 млрд тенге с 2015 года. На балансе компании 13 автотранспортных средств, 10 земельных участков и 99 имущественных объектов в Акмолинской области.

•       ТОО «Вишнёвская нефтебаза» зарегистрировано в посёлке Аршалы Акмолинской области и торгует автомобильным топливом. Общая сумма госконтрактов – 528,8 млн тенге. Налоги: почти 722 млн тенге с 2015 года. У компании в наличии 5 автотранспортных средств, один земельный участок и пять имущественных объектов в Акмолинской области.

•       В ТОО «Leto Almaty 2024» Павел Кулагин – один из трёх участников. Компания занимается ресторанной деятельностью и располагается в ЖК AFD plaza. Судя по всему, речь идёт о находящемся в этой локации кафе «Лето». Как указано на странице заведения в Инстаграме, это один из проектов холдинга White.enterprise. Также туда входят рестораны La Belle restaurant&terrace, Lапша bar&wok, Metis, Lапша Chinatown, Lапша Tokyo, Gasteria, Lапша Almaty и Lапша Shymkent.  Предполагаем, что холдинг участвует в ТОО «Leto Almaty 2024» через одного из своих учредителей – 53-летнюю Елену Шапран. Налоги ТОО: 14,8 млн тенге с 2024 года. «Радиоточка» в своё время утверждала, что Кулагиным принадлежит ресторанный бизнес в РФ, который ведёт дочь Сергея Кулагина – 49-летняя Ольга. Однако подтверждения этому в открытых источниках мы не нашли.

•       Также у Павла Кулагина есть ИП «КПС», которое занимается арендой и управлением собственной недвижимостью в Медеуском районе Алматы.

Невестка Диана Кулагина

30-летняя супруга Павла Кулагина является учредителем в двух компаниях:

•       ТОО «Lapsha Аlmaty» – вероятно, речь идёт о ресторане китайской и паназиатской кухни Lапша Bar & Wok, которое располагается на проспекте аль-Фараби напротив Esentai Mall. Во всяком случае, юридический адрес ТОО совпадает с адресом этого объекта общественного питания. C 2022 года компания уплатила в виде налогов около 135,7 млн тенге. Имеют ли коммерческое отношение к чете Кулагиных другие рестораны White enterprise, в том числе под брендом «Lапша», неизвестно.

•       Диана Кулагина является соучредителем в ТОО «MSP 2024», которое также занимается ресторанной деятельностью и доставкой продуктов питания в Астане. Бизнес-партнёром в этом предприятии является бизнесмен Михаил Сагдиев. Налоги: около 5 млн тенге с 2024 года.

•       Как и у супруга, у Дианы Кулагиной есть ИП (оно называется «КДС»). ИП занимается деятельностью по предоставлению комплексных офисных административных услуг, возможно, также речь идёт об уборке.

Брат Валерий Кулагин и его сыновья

Старший брат Сергея Кулагина, 77-летний Валерий Кулагин, в прошлом руководил ТОО «Знаменка-2010» и ныне бездействующим предприятием «Целина-Агро», которое, предположительно, входило в состав упоминаемого выше ТОО «Интеграция-Целина». В ТОО «Знаменка-2010», как и в агрокомпании «Аскоп», Валерий Кулагин какое-то время числился соучредителем. Как писала «Радиоточка», в советское время брат Сергея Кулагина занимал должность первого секретаря райкома, а в семейный агробизнес ушёл с поста акима Краснознаменского района (ныне Егиндыкольский район) Акмолинской области в 1998 году.

У обоих его сыновей – 47-летнего Владимира и 36-летнего Валерия – есть некоторые проблемы с благонадёжностью. По информации Adata.kz, на момент написания материала Владимир Кулагин является должником по исполнительным производствам на сумму около 510 тыс. тенге, у него есть ограничение на выезд из РК. У Валерия Кулагина зафиксированы аресты на банковские счета, запреты на совершение нотариальных действий, долги по исполнительным производствам на сумму 1,2 млн тенге. Оба брата владеют вышеупомянутым ТОО «Знаменка-2010», которое занимается выращиванием зерновых и зернобобовых культур в Егиндыкольском районе. К 2024 году предприятие перестало платить налоги, а их общая сумма с 2015 года по 2023 год равняется 18,7 млн тенге. У самого ТОО есть аресты на имущество, транспорт и банковские счета, а также запреты на совершение нотариальных и регистрационных действий, общая сумма долгов по исполнительным производствам составляет около 7,8 млн тенге.

Проблемы с благонадёжностью у ТОО и его владельцев, вероятно, связаны с взысканием долгов по суду. Так, в 2020 году суд постановил взыскать с ТОО 3,2 млн тенге из-за неисполнения условий договора поставки химических средств защиты растений. Кроме того, Владимир Кулагин в 2020-2021 годах вёл тяжбу из-за договора займа, заключённого в 2015 году на сумму 2 млн тенге. Апелляционная коллегия, рассмотрев дело, лишь увеличила взысканную к выплате кредиторам сумму до 3,6 млн тенге. Кроме того, Владимир Кулагин и его предположительная близкая родственница Светлана Кулагина судились с ТОО «Сейф-Ломбард». Суд, состоявшийся в июне, взыскал солидарно с ответчиков задолженность в размере около 2,7 млн тенге.

Подписаться на @Shishkin_like