Хроники школьных реформ в Казахстане

Старт нового учебного года в нашей стране сопровождается очередными реформами: Министерство просвещения отменило систему суммативных оцениваний для учеников младших классов (те самые СОР и СОЧ), а также вернуло традиционные оценки по музыке, физкультуре и художественному труду (ранее ученики получали по ним просто зачёты). Сегодня мы решили вспомнить самые громкие реформы в сфере школьного образования последних лет: от экспериментов с оценками до продления учебного года до 31 мая.

Отмена СОР и СОЧ в младших классах

Суммативное оценивание ввели в 2016 году,  приказ подписывал тогдашний министр образования и науки Аслан Саринжипов (тот самый, который впоследствии возглавил Фонд Назарбаева и после 2022 года стал фигурантом громкого дела по попытке вывести Jusan Bank в другую юрисдикцию). Система подразумевает проведение контрольных работ по нескольким предметам в один день (по итогам раздела или четверти) и выставление баллов по определённой формуле.  

В сентябре 2026 года, после многочисленных жалоб родителей, для учеников начальных классов систему суммативного оценивания решили отменить. Вместо проведения СОР и СОЧ (суммативное оценивание за раздел и за четверть, соответственно) вернули привычные формы контроля: диктанты, изложения, контрольные работы и проекты. Оценка за четверть теперь наполовину зависит от ежедневной работы на уроках и наполовину – от этих проверочных работ.

Возврат к оценкам по музыке, труду и т.д.

В 2017 году в школах перестали выставлять оценки по предметам вроде музыки, художественного труда и физкультуры, оценивание свели к выставлению зачётов. Приказ подписывал тогдашний министр образования и науки Ерлан Сагадиев, а сделано это было, чтобы снизить стресс у детей. Спустя почти 10 лет правила снова пересмотрели: по этим дисциплинам вернули полноценные оценки, объясняя это необходимостью мотивировать учеников и повышать дисциплину.

Отмена «Самопознания»

Предмет официально появился в 2009-2010 учебном году. Инициатором создания программы нравственно-духовного образования выступила Сара Назарбаева, супруга первого президента Казахстана. Отметим, что пилотные проекты запускались и раньше, но повсеместное обязательное преподавание в школах и детских садах закрепилось в этот период.

В феврале 2022 года профильное ведомство объявило о переводе «Самопознания» в статус необязательных (факультативных), а уже осенью 2022 года его полностью убрали из школьной программы. Приказ об отмене подписал бывший на тот момент министром просвещения Асхат Аймагамбетов.

Эксперимент с трёхъязычием

Идея трёхъязычного образования и перехода старших классов на английский язык обучения начала активно продвигаться в середине 2010-х годов. Экс-президент Нурсултан Назарбаев утвердил Государственную программу развития и функционирования языков на 2011-2020 годы, которая официально закрепила масштабное внедрение реформы трёхъязычия (полиязычного образования). По задумке реформы, физику, химию, биологию и информатику в старшей школе планировали полностью перевести на английский язык. На реализацию масштабной «Дорожной карты развития трехъязычного образования» (рассчитанной ориентировочно на 2016-2020 годы) из бюджета выделялись миллиарды тенге. Например, только на языковые курсы  закладывалось по 3,5 млрд тенге ежегодно.

Однако реформа сразу столкнулась с жёстким дефицитом кадров: учителя-предметники не владели английским на достаточном уровне, а педагоги-языковеды не знали физику или химию. В 2017 году обучение школьных учителей английскому стало поводом для депутатского запроса – парламентарии усомнились в целесообразности такого образования. В 2018-2019 годах министерство сдало позиции: обязательный перевод отменили, предоставив школам самим решать этот вопрос. В результате от преподавания на английском отказались в большинстве общеобразовательных учреждений. Также в 2022 году отказались и от одновременного изучения трёх языков в первом классе, перенеся старт изучения английского на более поздний этап.

Продление учебного года до 31 мая

В 2023 году Минпросвещения решило увеличить продолжительность учебного года до 36 недель, чтобы перераспределить нагрузку. Приказ подписал министр просвещения Гани Бейсембаев. Реформа вызвала волну возмущения среди родителей, учителей и учеников, после чего ведомство столкнулось с необходимостью оправдываться, корректировать графики и искать компромиссы. Уже в следующем учебном году это нововведение отменили. Об этом сообщила бывшая на тот момент заместителем премьер-министра Тамара Дуйсенова, которая назвала решение Минпросвета «верным, но поспешным».

Цветы для учителей

На днях вице-министр просвещения Шынар Акпарова сделала резонансное заявление: министерство запретило дарить 1-го сентября учителям цветы, в том числе запрет распространялся на первоклашек. Позиция ведомства вызвала недоумение, и на следующий день формулировку смягчили: цветы дарить можно, но это решение должно быть добровольным. Также в министерстве уточнили, что школы не должны выступать инициаторами приобретения цветов или подарков, организовывать сбор денежных средств или возлагать такую обязанность на родителей. Напомним, что в 2024 году Минпросвет официально заявлял, что дарить букеты учителям можно и нужно, а министр Гани Бейсембаев называл это доброй традицией.

Дистанционное образование

Ещё несколько лет назад обучение ребёнка вне школы было скорее исключением, чем полноценным образовательным форматом. В 2019 году семья Кузиных даже уехала из Казахстана после конфликта с системой образования из-за желания обучать детей дома. Но пандемия 2020 года изменила отношение государства к дистанционному обучению: сначала школы вынужденно перешли на него, в 2021 году дистанционная форма была закреплена в законе «Об образовании», а в 2023-м Минпросвещения утвердило отдельные правила её организации.

Сегодня некоторые частные школы предлагают формат дистанционного образования, обещая при этом аттестат государственного образца без отметки о формате обучения. Стоимость составляет примерно 150-250 тыс. тенге в месяц. Мы обнаружили три учебных заведения, которые предлагают такой формат:

Spaced School – проект учреждения «Авторская школа Жании Аубакировой». Школой владеет и руководит Галим Сапаргалиев, супруг Жании Аубакировой. Налоги учреждения – более 2 млрд тенге с 2015 года.

Global Online School – по данным на сайте, школа функционирует как ТОО «Globalos», однако обучение происходит на базе школы-партнёра ТОО «IQ Urker School». Последнее зарегистрировано в Шу, ведёт деятельность в области начального образования, налоги – 37,5 млн тенге с 2022 года. Учредители – семья Ахунбаевых и Аскар Токтыбаев. Что касается ТОО «Globalos», оно занимается деятельностью веб-порталов и прочей деятельностью в области образования, зарегистрировано в Алматы, налоги – 49 млн тенге с 2024 года. Учредитель – Анар Алимханова.

Flagman.kz входит в структуру Akbulak Education Group, которая объединяет дистанционную школу, физико-технический лицей и начальную школу. Кроме того, группа развивает собственные цифровые продукты для автоматизации школ. ТОО «Ақбұлақ 1 – Астана» зарегистрировано в 2004 году в Астане, занимается деятельностью в области среднего образования, налоги – 1,3 млрд тенге с 2015 года. Учредитель – Мейрман Аяпбергенов. 

Кроме того, существуют зарубежные онлайн-школы, которые предлагают свои услуги казахстанцам, например, российские Skymart и Foxword, или Cambrilearn на базе британского образования. В Казахстане нет запрета на обучение в зарубежных школах, но Министерство просвещения отдельно разъясняет, что граждане, постоянно проживающие в стране, могут получить такое образование только дополнительно, вместе с обязательным средним образованием в местной школе.

Отметим также, что частные учебные заведения предлагают именно «онлайн-школу», тогда как Минпросвещения говорит, что онлайн-обучение в организациях среднего образования законодательством не предусмотрено. Закон оперирует понятием «дистанционное обучение». Оно допускается, в частности, при неблагоприятных погодных условиях, ЧС или карантине, по медицинским показаниям, во время участия в спортивных сборах, конкурсах и олимпиадах, а также на основании заявления родителей.

Подписаться на @Shishkin_like